Дело № 2-1788/2017 КОПИЯ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017 года Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Шохиревой Т.В., 

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО 1, к ФИО2, УФМС России по Нижегородской области о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО 1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, обратилась в суд с иском к ФИО2, УФМС России по Нижегородской области о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указала, что она - ФИО1 является опекуном несовершеннолетней ФИО 1, (ДД.ММ.ГГГГ.). рождения, на основании распоряжения главы администрации Советского района г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№)-р «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО 1, (ДД.ММ.ГГГГ.).р., по договору о приемной семье».

Распоряжением главы администрации Канавинского района г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№)-р «О сохранении права пользования жилым помещением за несовершеннолетней ФИО 1, (ДД.ММ.ГГГГ.).р.» за девочкой закреплено право пользования жилой площадью по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен). Согласно справке ГКУ НО «Управление социальной защиты населения (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода» от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) несовершеннолетней ФИО 1 назначена ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг с (ДД.ММ.ГГГГ.). Денежные средства поступают на личный счет ребенка (№), открытый в ВВБ Сбербанка России. С (ДД.ММ.ГГГГ.) списание денежных средств в счет оплаты услуг ЖКХ происходит не в полном объеме

В квартире по указанному адресу зарегистрирована мать несовершеннолетней, ФИО2, которая решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.). лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО 1, (ДД.ММ.ГГГГ.). рождения.

Согласно акту проверки использования жилого помещения и (или) распоряжением жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния от (ДД.ММ.ГГГГ.), утвержденного начальником управления образования администрации (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода ФИО3, квартира, закрепленная за ФИО 1 сдана посторонним гражданам матерью несовершеннолетней ФИО2 без заключения договора аренды. Таким образом, доказано, что квартира не используется ФИО2 по назначению (для проживания), ее вещи из квартиры вывезены. ФИО2 имеет доход от сдачи квартиры в аренду, однако алименты на содержание несовершеннолетней ФИО 1 не выплачивает, судьбой, жизнью и здоровьем ребенка не интересуется, ведет асоциальный образ жизни.

Согласно справке о состоянии расчетов по лицевому счету (№) за (ДД.ММ.ГГГГ.) сальдо по состоянию на дату формирования справки составляет (данные обезличены)., пени на (ДД.ММ.ГГГГ.) составляет (данные обезличены)

В настоящее время на личном счете несовершеннолетней ФИО 1, открытом для перечисления денежных средств в счет оплаты услуг ЖКХ, имеется (данные обезличены). Истец, как законный представитель ребенка, имеет намерение оплатить долг за оплату услуг ЖКX, сформировавшейся за несовершеннолетней. Однако МУ Управление образованием (адрес обезличен) отказывают истцу в получении разрешения на снятие денежных средств для оплаты услуг ЖКХ по адресу: (адрес обезличен), Пролетарская, (адрес обезличен), мотивируя это тем, что лицевой счет не только ребенка, но и матери, которая не оплачивает услуги ЖКХ. В связи с тем, что мать ребенка ФИО2 не оплачивает коммунальные платежи, она не только не исполняет свои обязанности как нанимателя, но и нарушает права несовершеннолетней ФИО 1

Снятие ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., с регистрационного учета необходимо для оплаты услуг ЖКХ квартиры по адресу: (адрес обезличен), а также для дальнейшей приватизации вышеуказанной квартиры на имя несовершеннолетней ФИО 1, (ДД.ММ.ГГГГ.). рождения.

Истец просит суд признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен); обязать УФМС России по Нижегородской области снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ.). к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФМС России по Нижегородской области.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Представитель органа опеки и попечительства по доверенности ФИО4 полагала иск подлежащим удовлетворению. 

Ответчик с иском не согласилась. 

Суд, с учетом положений ст.167 полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. 

Заслушав объяснения истца, представителя органа опеки и попечительства, ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч.4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. 

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.32 Постановления от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, нанимателем жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) являлась ФИО2 с (ДД.ММ.ГГГГ.). Вместе с ней в квартире зарегистрирована дочь ФИО6, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, с (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 17).

Решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.). ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО 1, (ДД.ММ.ГГГГ.). рождения (л.д. 12-14).

ФИО1 является опекуном несовершеннолетней ФИО 1, (ДД.ММ.ГГГГ.). рождения, на основании распоряжения главы администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№)-р «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО 1, (ДД.ММ.ГГГГ.).р., по договору о приемной семье».

Распоряжением главы администрации Канавинского района г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№)-р «О сохранении права пользования жилым помещением за несовершеннолетней ФИО 1, (ДД.ММ.ГГГГ.).р.» за девочкой закреплено право пользования жилой площадью по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен). 

Согласно акту проверки использования жилого помещения и (или) распоряжением жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния от (ДД.ММ.ГГГГ.), утвержденного начальником управления образования администрации Канавинского района г. Нижнего Новгорода ФИО3, квартира, закрепленная за ФИО 1, арендуется без заключения договора аренды. В квартире фактически проживает гражданка ФИО7 (л.д. 16).

Согласно акту проверки использования жилого помещения и (или) распоряжением жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния от (ДД.ММ.ГГГГ.), утвержденного начальником управления образования администрации (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода ФИО8, квартира, закрепленная за ФИО 1 сдана двум мужчинам, которые документы не представили, назвать себя отказались. Квартира трехкомнатная, расположена на 6 этаже 9-этажного панельного дома, санузел раздельный, имеется балкон, есть все виды благоустройства. Санитарное состояние удовлетворительное, требуется косметический ремонт. Квартира муниципальная. Задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составляет (данные обезличены)., пени (данные обезличены). (л.д. 69).

Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.) от ФИО9, проживающего по адресу: (адрес обезличен) поступило заявление по факту хулиганских действий со стороны жильцов (адрес обезличен) – лиц кавказской национальности, которые нарушают санитарные условия. Проведенной проверкой установлено, что в квартире по адресу: (адрес обезличен) проживает ФИО10

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных или иных доказательств.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

В судебном заседании ответчик ФИО2 пояснила суду, что не проживает в спорной (адрес обезличен) года, а проживает по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) (адрес обезличен) сожителем. В квартиру по (адрес обезличен) приходила в гости к знакомым, которых заселила. Не проживала в квартире по (адрес обезличен), поскольку в (данные обезличены) у нее «отказали» ноги, и сожитель не захотел проживать в данной квартире. 

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила суду, что ответчик в данной квартире не проживает, заселиться не пыталась, квартира в настоящий момент приватизирована на имя несовершеннолетней ФИО 1 

Как следует из материалов дела, что (ДД.ММ.ГГГГ.) между Администрацией г.Н.Новгорода и ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО 1, заключен договор о безвозмездной передаче жилого помещения – (адрес обезличен) в г.Н.Новгороде, в собственность (л.д. 101,102).

Допрошенные в судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ.) свидетели ФИО9, ФИО11 показали суду, что ответчик ФИО2 не проживает в (адрес обезличен) длительное время, в квартире проживали посторонние люди (л.д. 131,132).

Свидетель ФИО12 показала суду, что ответчик ФИО2 приходится ей снохой, живет вместе с ее семьей по (адрес обезличен) третий год постоянно в качестве снохи. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 не проживает в спорной квартире, добровольно выехала из квартиры, ее вещей в квартире не имеется, коммунальные платежи не оплачивает.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о чинении ей препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ее возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. 

Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ФИО2 вселиться в спорное жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела доказательства несения ФИО2 расходов по содержанию спорного жилого помещения.

Оценив представленные в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик из жилого помещения выехала добровольно на другое постоянное место жительства, оплату коммунальных услуг не производит, в жилом помещении проживали посторонние лица в отсутствие письменного договора поднайма. При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчик утратила право пользования указанным жилым помещением.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 713, снятие граждан по месту жительства осуществляется на основании заявления гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с тем, что ответчик утратила право пользования жилым помещением, она подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, поэтому дополнительного обязания УФМС России по Нижегородской области снять ответчика с регистрационного учета не требуется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере (данные обезличены).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО 1, к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), что является основанием для снятия ее с регистрационного учета по данному адресу.

В иске к УФМС России по Нижегородской области ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО 1, отказать. 

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО 1, расходы по уплате госпошлины в размере (данные обезличены). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Шохирева

Копия верна 

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь ФИО5

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№).