61RS0002-01-2023-003870-65 Дело № 2-59/24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2024 года

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Губачевой В.А.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО4, ФИО6 к администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица ФИО7, нотариус ФИО16, УФРС ГРК, ДИЗО г. Ростова-на-Дорну о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

У с т а н о в и л:

ФИО4 и ФИО6 обратились в суд с иском к администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону администрации г. Ростова-на-Дону, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, мотивируя тем, что домовладение по 

<

адрес>. 53, в 

<

адрес> состоит из трех жилых домов: литер «А» общей площадью 40,8 кв.м., литер «Г» общей площадью 71,7 кв.м., литер «Н» общей площадью 29,6 кв.м., а также строений и сооружений хозяйственного назначения, которые расположены на земельном участке площадью 482 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации домовладения. Право собственности на жилые дома зарегистрировано на праве общей долевой собственности за ФИО5 – 3/4 доли в праве и ФИО8 – 1/4 доля, что подтверждается справкой о принадлежности МУПТИ и ОН и выписками из ЕГРН. Порядок пользования строениями и земельным участком между совладельцами сложился. Домовладение разделено внутренним забором на две изолированные части, у каждого совладельца в пользовании свой земельный участок с отдельным выходом, мест общего пользования нет. В пользовании ФИО5 и его семьи находятся жилые дома литер «Г» и литер «Н». В пользовании ФИО14 и её семьи жилой дом литер «А», а также сараи литер «Е» и литер «П». ФИО5 умер 27.09.1920г. После его смерти открылось наследство в виде вышеуказанного имущества и заведено наследственное дело № у нотариуса ФИО15 Наследниками по завещанию являются истцы сын ФИО2 и внук ФИО3 11.09.2021г. нотариус ФИО15 выдала наследникам свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок площадью 482 кв.м. по 

<

адрес> в следующих долях: - ? доля в праве за ФИО2 ? доля в праве за ФИО3 Однако в выдаче свидетельств о праве на наследство по завещанию на жилые дома истцам было отказано ввиду произведенной в них реконструкции. Так еще при жизни наследодатель, с целью улучшения жилищных условий, произвел реконструкцию жилого дома литер «Г» в результате которой площадь дома увеличилась на 32,8 кв.м. (104,5-71,7). Данные работы наследодатель произвел не самовольно, а на основании Разрешения на реконструкцию № RU 61310002-1 от 18.01.2011г. выданного администрацией Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону. Также с целью улучшения жилищных условий наследодателем была произведена реконструкция в жилом дома литер «Н», в результате которой площадь дома увеличилась на 5,5 кв.м. (35,1-29,6). В сентябре 2023г. истцы обратились с заявлением в Администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону по вопросу выдачи уведомления об оконченном строительстве жилых домов литер «Г» и литер «Н». 25.09.2023г. вышеуказанная организации сообщила, что разрешение на реконструкцию она выдавала только на один объект, и сослалась на положения закона «О государственной регистрации недвижимости» и положения Гражданского кодекса РФ. согласно которому, распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. В виду того, что земельный участок находится на праве общей долевой собственности только у истцов, а ? доля в праве на земельный участок является муниципальной собственностью, воспользоваться положениями Федерального закона № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» не представляется возможным. 05.09.2023г. экспертами ООО «Арнаст-Эксперт» по заявлению истца было произведено исследование двух жилых домов литер «Г» и литер «Н» на соответствие требованиям строительных, пожарных, санитарных, и градостроительных правил предъявляемым к одноквартирным жилым домам. Согласно выводам Заключения N?612-Р от 05.09.2023г.. экспертами при исследовании спорных объектов никаких нарушений вышеуказанных норм и правил не выявлено. Несущие конструкции обоих объектов видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность зданий. В виду того, что реконструированные объекты жилой дом литер «Г» и жилой дом литер «Н» находятся в границах земельного участка, находящегося в законном пользовании истцов, они полагают, что за ними может быть признано право собственности, кроме того, данные строения возведены наследодателем и членами его семьи на собственные средства и на отведенном для индивидуального жилищного строительства земельном участке, то есть в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. Никаких прав и законных интересов ответчиков и третьих лиц произведенная реконструкция -не нарушает.

ФИО4 и ФИО6 просили сохранить жилой дом литер «Г» общей площадью 104,5 кв.м., в том числе жилой 54,3 кв.м., кадастровый номер N№ и жилой дом литер «Н» общей площадью 35,1 кв.м., в том числе жилой 17,8 кв.м., кадастровый № расположенные по 

<

адрес> в 

<

адрес> - в реконструированном состоянии.

Включить ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «Г» общей площадью 104,5 кв.м. кадастровый номер N№ и жилой дом литер «Н» общей площадью 35,1 кв.м. кадастровый № расположенные по 

<

адрес> в 

<

адрес> в наследственную массу имущества после смерти ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.р.. умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом литер «Г» общей площадью 104,5 кв.м., кадастровый номер N№ и жилой дом литер «Н» общей площадью 35.1 кв.м. кадастровый №. расположенные по 

<

адрес> в 

<

адрес> за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт №) на ? долю и за ФИО3 

<

адрес>.р. (паспорт №) на ? долю в праве в порядке наследования.

Представитель истцов, по доверенности адвокат ФИО13 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представители администрации Железнодорожного района г Ростова-на-Дону, по доверенности ФИО9 и ФИО10 в судебное заседание явились, исковые требования не признали и просили отказать, ссылаясь на то, что реконструкция произведена без получения разрешений.

Представитель администрации города Ростова-на-Дону, по доверенности ФИО11 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и просила отказать, ссылаясь на то, что реконструкция произведена без получения разрешения, не представлены надлежащие доказательства соответствия реконструкции предъявляемым нормам, отсутствует совокупность обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст. 222 ГК РФ.

Третьи лица ФИО7, нотариус ФИО16, УФРС ГРК, ДИЗО г. Ростова-на-Дорну в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В отношении них дело рассмотрено в поряжке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав в судебном заседании представителя истцов, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:

Судом установлено, что собственниками домовладения расположенного по адресу г Ростов-на-Дону 

<

адрес> являлись: ФИО5- ? доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО14, - ? доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Домовладение состоит из трех жилых домов: литер «А» общей площадью 40,8 кв.м., литер «Г» общей площадью 71,7 кв.м., литер «Н» общей площадью 29,6 кв.м., надворных строений и сооружений хозяйственного назначения и расположено на земельном участке площадью 482 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации домовладения.

По сложившемуся порядку пользования во владении ФИО5 находились жилые дома литер «Г» и литер «Н», во владении ФИО14 жилой дом литер «А».

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ФИО5 было выдано разрешение на реконструкцию № RU 61310002 в отношении индивидуального двухэтажного жилого дома общей площадью 140.0 кв.м., жилой 108.4 кв.м.

Своими силами и средствами ФИО5 выполнил реконструкцию жилого дома литер «Г» путем демонтажа фасадной и правой наружных стен помещения внутренними габаритными размерами 0,90 м * 2,40 м, демонтажа ненесущей перегородки и дверного блока между жилой комнатой N?4 и жилой комнатой N?5; демонтажа крыши и кровли жилого дома; возведения мансардного этажа с устройством подсобной № над помещениями первого этажа; устройства лестницы на мансардный этаж;- пристройки наружных стен части комнаты холодного коридора №x на первом этаже; устройства крыши и кровли; оборудования помещений;

В результате произведенной реконструкции общая площадь жилого дома литер «Г» увеличилась на 32,8 кв.м и составляет 104.5 кв.м., в том числе жилая 54,3 кв.м.

В жилом доме литер «Н» ФИО5 выполнил реконструкцию путем демонтажа ненесущих перегородок и дверного блока между кухней № и санузлом №; демонтажа наружных стен помещения с наружными габаритными размерами 1,00 м * 1,13 м, не входившего в общую площадь; демонтажа левой наружной стены и оконного блока жилой комнаты №; возведения наружных стен части жилой комнаты №; возведения наружных стен холодного коридора №x; возведения ненесущей перегородки с установкой дверного блока между кухней № и совмещенным санузлом №; оборудования помещений;

В результате произведенной реконструкции общая площадь жилого дома литер «Н» увеличилась на 5,5 кв.м и составляет 35.1 кв.м., в том числе жилая 17,8 кв.м.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ гола.

После его смерти нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО12 заведено наследственное дело №, согласно которому наследниками принявшими наследство являются истцы, которым ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство в виде ? долей в праве на земельный участок площадью 482 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации домовладения.

Истцы обратились в администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дну с заявлением о согласовании реконструкции двух жилых домов. 

На обрушение истцов ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что разрешение на реконструкцию было выдано только на один объект, распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. 

В соответствии с представленным истцами заключением ООО «Арнаст-Эксперт» №-Р от ДД.ММ.ГГГГ Площадь, высота и габаритные размеры в плане реконструированных комнат жилого дома Лит. «Н,Н1(0)» по адресу: 

<

адрес> соответствуют требованиям п. 6.1 и п. 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади, высоте и габаритным размерам помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Н,Н1(0)» не противоречит требованиям табл. 8 «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард» «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) N? 4, предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных из кирпича и саманного кирпича жилых домов.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Н,H1(0)» имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ N?123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «Н,Н1(О)» по адресу: 

<

адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Характеристики исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Н,НІ(О)» и земельного участка с КН №8, а именно: этажность, высота здания, площадь участка, в условиях градостроительной реконструкции, соответствуют требованиям п.4.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки (РК-1)» Правил землепользования и застройки 

<

адрес>, предъявляемым для объектов капитального строительства и земельных участков, в условиях градостроительной реконструкции, соответствующего коду 2.1.

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «Н,Н1(О)» по адресу: 

<

адрес> соответствует разрешенному использованию земельного участка с КН №

Расположение пристроенной комнаты N?4х и части комнаты № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Н,Н1(0)» по отношению к границам земельного участка не противоречит требованиям Правил землепользования и застройки 

<

адрес>, в условиях градостроительной реконструкции, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Пристроенная комната №х и часть комнаты № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Н,Н1(О)» расположены на расстоянии более 6,00 м от фасадной границы, проходящей вдоль 

<

адрес>, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих 

<

адрес>.

Расположение пристроенной комнаты №х и части комнаты № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Н,H1(О)» по отношению к жилым домам на соседних земельных участках не противоречит требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между зданиями, в зависимости от степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности и типа противопожарных преград. 

Несущие конструкции реконструированного жилого дома Лит. «Н,Н1(О)» не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций всего здания жилого дома Лит. «Н,H1(О)» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ N? 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Площадь, высота и габаритные размеры в плане реконструированных комнат жилого дома Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г» по адресу: 

<

адрес> соответствуют требованиям п. 6.1 и п. 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади, высоте и габаритным размерам помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Г,г,г4,гб,п/Т» 53 не противоречит требованиям табл. 9 «Жилые здания кирпичные, со светелками и мансардами, одноэтажные» и табл. 15 «Жилые дома двухэтажные деревянные, рубленные из бревен» «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) N? 4, предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных с мансардным этажом из кирпича с деревянными пристройками.

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «Г,г,г4, г5,п/Г» в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Характеристики исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Г,г,г4, г5,п/Г» по адресу: 

<

адрес> и земельного участка с КН №, а именно: этажность, высота здания, площадь участка, в условиях градостроительной реконструкции, соответствуют требованиям п.4.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым для вида разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, в условиях градостроительной реконструкции, соответствующего коду 2.1.

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «Г,г,г4, г5,п/» соответствует разрешенному использованию земельного участка с КН № - для эксплуатации домовладения.

Расположение пристроенной части холодного коридора №x исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Г,г, г4, гб,п/1» по отношению к границам земельного участка не противоречит требованиям Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону, в условиях градостроительной реконструкции, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Пристроенная часть холодного коридора №x расположена на расстоянии более 6,00 м от фасадной границы, проходящей вдоль 

<

адрес>, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль 

<

адрес>.

В результате пристройки части холодного коридор исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Г,г, г4, гБ,п/1» по адресу: 

<

адрес>. «Г,г, г4, г5,п/Г» до левой границы с соседним земельным участком и жилого дома, расположенного на нем, не изменилось. 

Расположение пристроенной части холодного коридора N?8x исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Г,г,г4,г5,п/I) по отношению к жилым домам на соседних земельных участках с левой и тыльной сторон не противоречит требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между зданиями, в зависимости от степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности и типа противопожарных преград

Несущие конструкции реконструированного жилого дома Лит. «Г,г,г4, г5,п/Г» не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции» и СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций всего здания жилого дома Лит. «Г,г, г4, г5,п/Г» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ N? 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением проведенной по делу строительно-технической экспертизы, выполненной ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №-С от ДД.ММ.ГГГГ исследуемый жилой дом Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г» по адресу: 

<

адрес> является одноэтажным с мансардным этажом зданием с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, общей площадью 104,5 кв.м, габаритными размерами в плане 11,49 м * 9,00 м и максимальной наружной высотой 6,00 м. 

Площадь, высота и габаритные размеры в плане реконструированных комнат жилого дома Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г» по адресу: 

<

адрес> соответствуют требованиям п. 6.1 и п. 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предьявляемым к площади, высоте и габаритным размерам помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома «Г,г,г4,г5,п/Г» не противоречит требованиям табл. 9 «Жилые здания кирпичные, со светелками и мансардами, одноэтажные» и табл. 15 «Жилые дома двухэтажные деревянные, рубленные из бревен» «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) N? 4, предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных с мансардным этажом из кирпича с деревянными пристройками.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы N? 3 сборника N? 4 Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УГВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы реконструированного жилого дома Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г» по адресу: 

<

адрес> соответствуют перечню конструкций зданий III группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый реконструированный жилой дом Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г» по адресу: 

<

адрес> относится к зданиям II степени огнестойкости и С2 - несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г» имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Характеристики исследуемого реконструированного жилого дома и земельного у ас KH 61:44:0062356:8, a именно: этажность, высота здания, площадь участка и площадь соответствуют требованиям п.4.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки 

<

адрес>, предъявляемым для вида разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, в условиях градостроительной реконструкции, соответствующего коду 2.1.

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г» соответствует разрешенному использованию земельного участка с КН 61:44:0062356:8 - для эксплуатации домовладения.

В результате реконструкции площадь застройки жилого дома Лит. «Г,г, г4,г5,п/Г» по адресу: 

<

адрес> увеличилась за счет пристройки части холодного коридора N?8х на первом этаже, в связи с чем, определение соответствия расположения жилого дома Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г» производится исходя из отступов от стен пристроенной части холодного коридора N?8x до границ с соседними участками и строениями, расположенными на них.

Расположение пристроенной части холодного коридора N?8x исследуемого реконструированого жилого дома Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г» по отношению к границам земельного участка не противоречит требованиям Правил землепользования и застройки 

<

адрес>, в условиях градостроительной реконструкции, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Пристроенная часть холодного коридора N?8x исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г» расположена на расстоянии более 6,00 м от фасадной границы, проходящей вдоль 

<

адрес>, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль 

<

адрес>.

В результате пристройки части холодного коридора №x исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г» максимальные габаритные размеры жилого дома не изменились, расстояние от исследуемого жилого дома Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г» до правой границы с соседним земельным участком и жилым домом, расположенном на нем, не изменилось, в связи с чем, дальнейшее исследование относительно расположения исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г» по отношению к жилому дому на соседнем земельном участке с правой стороны не производится.

Расположение пристроенной части холодного коридора N?8x исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г» п по отношению к жилым домам на соседних земельных участках с левой и тыльной сторон не противоречит требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между зданиями, в зависимости от степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности и типа противопожарных преград.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г» относительно жилого дома Лит. «А,А1(а2) Лит. «Н,Н1(О)», расположенных на одном земельном участке по сад: 

<

адрес>, соответствует требованиям п. 4.13 противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к расстояниям между жилыми домами в пределах одного земельного участка.

Несущие конструкции реконструированного жилого дома Лит. «Г,г, г4,г5,п/Г» по адресу: 

<

адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции» и СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций всего здания жилого дома Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Площадь, высота и габаритные размеры в плане реконструированных комнат жилого дома Лит. «Н,Н1 (О)» соответствуют требованиям п. 6.1 и п. 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади, высоте и габаритным размерам помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Н,Н1 (О)» не противоречит требованиям табл. 8 «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард» «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) №, предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных из кирпича и саманного кирпича жилых домов.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы N? 3 сборника N? 4 Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы реконструированного жилого дома Лит. «Н,Н1(О)» соответствуют перечню конструкций зданий III группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый реконструированный жилой дом Лит. «Н,Н1(О)» по адресу: 

<

адрес> относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 - несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «Н,Н1 (O) в территориальной зоне застройки домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Характеристики исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Н,Н1(0)» по адресу: 

<

адрес> и земельного участка с КН 61:44:0062356:8, а именно: этажность здания, площадь участка, в условиях градостроительной реконструкции, соответствуют требованиям п.4.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым для вида разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, в условиях градостроительной реконструкции, соответствующего коду 2.1.

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «Н,Н1(О)» по адресу: 

<

адрес> соответствует разрешенному использованию земельного участка с КН 61:44:0062356:8 - для эксплуатации домовладения.

В результате реконструкции площадь застройки жилого дома Лит. «Н,Н1(0)» по адресу: 

<

адрес> увеличилась за счет пристройки комнаты №х и части комнаты №, в связи с чем, определение соответствия расположения жилого дома Лит. «Н,Н1(0)» производится исходя из отступов от стен части комнаты № и пристроенной комнаты №x до границ с соседними участками и строениями, расположенными на них.

Расположение пристроенной комнаты №х и части комнаты № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Н,Н1(О)» по отношению к границам земельного участка не противоречит требованиям Правил землепользования и застройки 

<

адрес>, в условиях градостроительной реконструкции, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Пристроенная комната №х и часть комнаты № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Н,Н1(О)» по адресу: 

<

адрес> расположены на расстоянии более 6,00 м от фасадной границы, проходящей вдоль 

<

адрес>, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль 

<

адрес>.

Расположение пристроенной комнаты №x и части комнаты № исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Н,Н|(О)» по отношению к жилым домам на соседних земельных участках не противоречит требованиям СП4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между зданиями, в зависимости от степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности и типа противопожарных преград.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «Н,Н1(0)» по адресу: 

<

адрес>. «А,А](а2),п/А1(а2)» и жилого дома Лит. «Г,г,г4,г5,п/Г», расположенных на одном земельном участке по адресу: Ростов-на-Дону, 

<

адрес>, соответствует требованиям п.4.13 СП «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к расстояниям между жилыми домами в пределах одного земельного участка.

Несущие конструкции реконструированного жилого дома Лит. «Н,Н1(0)» не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций всего здания жилого дома Лит. «Н,Н1(О)» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертиза проведена ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» № 848-С от 20.12.23 года в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 года N 73-ФЗ, в соответствии с определением суда о поручении проведения экспертизы экспертному учреждению и по всем поставленным на разрешение экспертов вопросам. Заключение эксперта в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов экспертом приведены соответствующие данные из предоставленных в распоряжение эксперта материалов, с указанием на применение методов исследований, заключение основано на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно положениям ст. 263 ГК РФ, ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществляющим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и возможность признания на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. 

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N, Пленума ВАС РФ№ от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при1 разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Судом установлено, что в соответствии со сложившимся между собственниками порядком пользования, в фактическом пользовании наследодателя истцов находились жилые дома литер Н и литер «Г». Наследодателем истцов была произведена реконструкция жилого дома литер «Г» и жилого дома литер «Н». 

При этом, до начала реконструкции ФИО17. было получено разрешение на реконструкцию индивидуального двухэтажного жилого дома общей площадью 140.0 кв.м., жилой 108.4 кв.м. Реконструированный жилой дом литер «Г» после реконструкции имеет первый этаж и мансарду, общая площадь жилого дома после реконструкции 104.5 кв.м. не превышает разрешенную.

После реконструкции жилые дома являются индивидуальными жилым домом.

Земельный участок, на котором осуществлена самовольная реконструкция принадлежит истцам на праве собственности. Целевое и разрешенное использование земельного участка соответствует требованиям градостроительного регламента. 

В результате выполненной реконструкции жилые дома по своим параметрам и техническому состоянию не нарушают градостроительных, строительных норм, пожарных экологических, санитарных норм и правил, соответствует целевому назначению земельного участка, права и законные интересы других лиц не нарушаются. 

При таких обстоятельствах, единственным нарушением является неполучение разрешения на с реконструкцию жилого дома литер «Н» до начала реконструкции спорного объекта. 

Принимая во внимание обращение истцов в орган местного самоуправления по вопросу согласования произведенных работ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Доводы представителей ответчиков о том, что поскольку истцы не предпринимали мер к получению разрешения на реконструкцию, то данное обстоятельства является неустранимым препятствием для сохранения самовольной реконструкции, являются необоснованными, поскольку судом установлены все обстоятельства для сохранения самовольной подстроки, предусмотренные ч.3 ст. 222 ГК РФ. 

Возражения ответчиков о том, что не представлены доказательства отсутствия угрозы для жизни и здоровья граждан, являются необоснованными, поскольку по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза, выводы которой полностью совпадают с ранее представленным истцами заключением, по существу заключение судебной экспертизы ответчиками не оспаривается и не опровергается.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «Г» общей площадью 104,5 кв.м., в том числе жилой 54,3 кв.м., кадастровый номер № и жилой дом литер «Н» общей площадью 35.1 кв.м., в том числе жилой 17,8 кв.м., кадастровый № расположенные по 

<

адрес>. № в 

<

адрес> в реконструированном состоянии.

Включить 3/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «Г» общей площадью 104.5 кв.м, кадастровый номер № и жилой дом литер «Н» общей площадью 35.1 кв.м, кадастровый № расположенные по 

<

адрес> в 

<

адрес> в наследственную массу имущества после смерти ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт №) на 1/2 долю и за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «Г» общей площадью 104.5 кв.м., кадастровый номер N№ и жилой дом литер «Н» общей площадью 35.1 кв.м, кадастровый №. расположенные по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через

Железнодорожный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: 

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.24 года.