№2-205/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2017 года г. Семикаракорск 

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Панова И.И.,

с участием представителя истца ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» ФИО1,

при секретаре Сахаровой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» к ФИО2 о признании права собственности на надземный газопровод низкого давления,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в лице филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Семикаракорске обратилось в суд с иском к ФИО2 , третьи лица Администрация Семикаракорского района, Администрация Семикаракорского городского поселения о признании права собственности на газопровод, указав, что в июле-августе 1996 г. было осуществлено строительство надземного внутриквартального газопровода низкого давления, протяженностью 279 м., местоположение Ростовская область, г. Семикаракорск, 

<

данные изъяты>. Заказчиком строительства данного газопровода выступил владелец дома по ул. 

<

данные изъяты> г. Семикаракорск - ФИО2 . В связи с невозможностью осуществления самостоятельного обслуживания объектов газоснабжения ФИО2, передал их специализированной организации (АО «Ростовоблгаз») для дальнейшей эксплуатации. 1 ноября 1997 г. спорный газопровод принят на баланс предприятия «Семикаракорскмежрайгаз» АО «Ростовоблгаз», правопреемником которого в настоящее время является Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону». Сооружение – надземный газопровод низкого давления, 1996 год ввода в эксплуатацию, протяженность 279 м, местоположение: Ростовская область, Семикаракорский район, г. Семикаракорск, 

<

данные изъяты>, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера – №. В настоящий момент с целью проведения мероприятий по государственной регистрации прав на газотранспортную систему Ростовской области, частью которой является спорный газопровод, у Общества возникла необходимость проведения государственной регистрации прав на указанный газопровод. В связи с отсутствием договора на переход права от заказчика строительства газопровода (физического лица) к Обществу проведение государственной регистрации во внесудебном порядке невозможно. На основании изложенного, ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в лице филиала ПАО ««Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Семикаракорске ссылаясь на добросовестность, открытость и давность владения, просит суд признать право собственности на надземный газопровод низкого давления, протяженностью 279 м., кадастровый номер №, местоположение Ростовская область, г. Семикаракорск, 

<

данные изъяты>. 

В судебном заседании представитель истца ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» ФИО1 исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в заявлении, представленном суду, указал на признание исковых требований ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель 3-го лица Администрации Семикаракорского городского поселения – ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленный, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель 3-го лица Администрации Семикаракорского района ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, заявления об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам не поступали. 

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, считает необходимым, не смотря на признание иска ответчиком, дать оценку представленным в материалы дела доказательствам, поскольку в судебном заседании ФИО2 не участвовал, в порядке, предусмотренном ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, ему судом не разъяснялись последствия признания иска, в связи с чем, у суда имеются основания сомневаться в осведомленности ответчика о последствиях признания им иска.

При этом изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст. 6, 7 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение в России – это Единая система газоснабжения, представляющая собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Организация-собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. 

Согласно ст. 14 указанного закона для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставок газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается. Таким образом, законодатель установил, что собственником имущества, относящегося к системе газоснабжения, может являться специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию и развитие сетей газоснабжения. 

Открытое акционерное общество «Ростовоблгаз» создано в процессе приватизации Производственного объединения по газификации, газоснабжению и эксплуатации газового хозяйства «Ростовоблгаз» в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 01.07.1992 г. №721 «Об организационных мерах по преобразованию предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества», от 08.12.1992 г. №1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации предприятий и организаций газового хозяйства Российской Федерации» и зарегистрировано в установленном законом порядке 02.03.1994 № 445-РП. Организационно - правовая форма Общества приведена в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации, изменения зарегистрированы 10.06.1997 г.

10.10.2013 г. ОАО «Ростовоблгаз» переименовано в ОАО «Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону». 

17.12.2015 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений ОАО «Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону» переименовано в ПАО «Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону». 

В настоящее время предприятие «Семикаракорскмежрайгаз» ОАО «Ростовоблгаз» переименован в филиал ПАО «Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Семикаракорске. Указанные данные подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, имеющейся в материалах дела (л.д. 22-23). 

В соответствии с Уставом Общества (л.д.24-30), являющегося правопреемником всех прав и обязанностей Производственного объединения «Ростовоблгаз» (п.1.6 Устава), основной целью общества является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей, в связи с чем, основным видом деятельности предприятия является поставка, транспортировка и реализация газа непосредственно его потребителям на территории Ростовской области. Общество входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляет свою деятельность в региональной системе газоснабжения – Ростовской области. 

Таким образом, Общество относится к числу лиц, обладающих необходимым объемом правомочий для осуществления правомочий собственника в отношении спорного газопровода. 

В судебном заседании также установлено, что в период с 4 июля 1996 г. по 23 августа 1996 г. осуществлено строительство надземного внутриквартального газопровода низкого давления, протяженностью 279 м., местоположение Ростовская область, г. Семикаракорск, ул. 

<

данные изъяты> (л.д.12-17). Заказчиком строительства данного газопровода являлся владелец дома по ул. 

<

данные изъяты> - ФИО2 . 

Факт приемки газопровода в эксплуатацию подтверждается актом о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения, строительным паспортом, согласно которым произведено испытание газопровода и сделано заключение о соответствии газопровода проектной документации. Указанный акт подписан в установленном законом порядке членами приемочной комиссии, что подтверждает соответствие спорного объекта установленным для его приемки и дальнейшей эксплуатации.

С 1 ноября 1997 г. и до настоящего времени газопровод находится во владении ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ранее ОАО «Ростовоблгаз»), что подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств и справкой № от 3 марта 2017 г. ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (л.д. 20-21).

Согласно кадастровому паспорту (л.д. 18) сооружение – надземный газопровод низкого давления, 1996 год ввода в эксплуатацию, протяженностью 279 м, местоположение: Ростовская область, Семикаракорский район, г. Семикаракорск, ул. 

<

данные изъяты>, 20 октября 2016 г. поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера – №.

При этом, в материалах дела имеются сведения о том, что спорый газопровод в реестре муниципальной собственности не числится (л.д. 40), право собственности согласно Выписке из ЕГРН от 17 марта 2017 г. не зарегистрировано (л.д.41-42). 

В силу ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от от 29.04.2010 г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 постановления Пленума).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из положений указанных норм права, приобретательная давность может распространяться только на объект недвижимого имущества, имеющего статус недвижимого имущества и являющегося объектом гражданских прав. При этом, потенциальный приобретатель должен доказать наличие в совокупности добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение 15 лет, отсутствие хотя бы одного из перечисленных в законе условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

В судебном заседании установлено, что добросовестность владения подтверждается безвозмездной передачей заказчика строительства газопровода на баланс предприятия «Семикаракорскмежрайгаз» филиала АО «Ростовоблгаз». При этом, каких-либо договорных отношений между ними не установлено. 

Представленные документы, в числе которых инвентарная карточка (л.д.20), кадастровый паспорт (л.д. 18), технический план сооружения от 25.12.2015 г. (л.д.76-87) в своей совокупности подтверждают факт непрерывности и открытости владения на протяжении срока, превышающего 19 лет. 

С момента передачи указанного объекта истец владеет и использует его в своей хозяйственной деятельности, как собственник имущества несет бремя его содержания (л.д. 43-66), исполняя возложенные ст. 210 ГК РФ на собственника имущества соответствующие обязанности.

Таким образом, совокупность имеющихся доказательств и установленных на их оценке обстоятельств достоверно подтверждают факт давностного, открытого, непрерывного и добросовестного владения истцом спорным газопроводом, и как следствие возникновение у него права собственности на спорный газопровод в силу приобретательной давности.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» к ФИО2 о признании права собственности на надземный газопровод низкого давления удовлетворить.

Признать за Публичным акционерным обществом «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» право собственности на объект недвижимого имущества - надземный газопровод низкого давления, протяженностью 279 метров, с кадастровым номером №, по адресу: Ростовская область, Семикаракорский район, г. Семикаракорск, 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 апреля 2017 года.

Судья