2-993/2019

УИД:66RS0002-01-2019-001102-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 28 августа 2019 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк С.Л.

при секретаре Солодниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд иском к ответчику Государственному учреждению – Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее-ФСС) о взыскании компенсации морального вреда (л.д.2-3).

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указала, она обращалась в филиал №5 ФСС с заявлением об оплате больничного листка. Ответчик нарушил право истца на полные и своевременные ответы согласно Закону №59-ФЗ. В результате истец не может предъявить иск к «Почта России» о взыскании убытков за несвоевременную доставку корреспонденцию. Неправомерными действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, которые она оценивает в 1 000 руб. 

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, об отложении слушания дела не ходатайствовала (л.д.19).

В судебное заседание представитель ответчика ФИО2 (по доверенности от * года – л.д.75) не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия (л.д.74), требования не признала, представила письменный отзыв (л.д.76-78). 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 56, ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и пунктом 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года N 101, выплата пособий по обязательному социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий застрахованному лицу может быть произведена территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в случае: прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями и невозможности выплаты пособия страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанных случаях выплата пособий осуществляется территориальным органом Фонда по месту регистрации страхователя через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ни последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности.

Часть 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" определяет, что при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

* года истица обратилась в адрес филиала №5 ФСС с заявлением об оплате листка нетрудоспособности (л.д.25). * года филиалом подготовлен и направлен ответ на обращение исх. * (л.д.26-28). Почтовое уведомление * подтверждает факт вручения письма ФИО1 * года (л.д.29).

* года на электронный адрес филиала поступило обращение ФИО1, содержащее дополнительные сведения к заявлению, направленному ранее, * года (л.д.30). * года подготовлен и направлен заявителю ответ на электронный адрес исх. * (л.д.31, 32).

* года в филиале зарегистрировано заявление ФИО1, содержащее повторное требование оплатить листок нетрудоспособности (л.д.33). Ответ по существу подготовлен и направлен филиалом * года исх. * (л.д.34-35), имеется почтовое уведомление с отметкой о вручении письма ФИО1 * года (л.д.36).

* года на электронный адрес филиала поступило очередное обращение ФИО1 о якобы плохой работе сотрудников учреждения (л.д.37). Ответ подготовлен * года исх. * (л.д.38) и направлен заявителю на электронный адрес и почтовым отправлением (л.д.39-42). Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, сформированного официальным сайтом Почты России, * года состоялась неудачная попытка вручения адресату (л.д.42-43).

* года в филиале зарегистрировано обращение ФИО1 с просьбой проверить правильность оплаты по листку нетрудоспособности (л.д.44). * года филиалом подготовлен и направлен ответ исх. * (л.д.45-46), содержащий подробный расчет пособия по временной нетрудоспособности. Ответ направлен ФИО1 на электронный адрес и почтовым отправлением (л.д.47-48). Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, сформированного официальным сайтом Почты России, * года состоялась неудачная попытка вручения адресату.

* года на электронный адрес филиала поступило обращение ФИО1, содержащее требования, неоднократно заявленные в ранее полученных обращениях (л.д.51). По инициативе территориального органа Фонда копии документов ФИО1 перенаправлены в Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ г. Екатеринбург для принятия решения о наличии уважительной причины пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности на основании листка нетрудоспособности, о чем ФИО1 уведомлена письмом от * года * (л.д.52, 53-54). Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, сформированного официальным сайтом Почты России, * года состоялась неудачная попытка вручения адресату (л.д.55-56).

* года на электронный адрес филиала поступило обращение ФИО1 о проверке правильности расчета по листку нетрудоспособности (л.д.69). * года подготовлен и направлен на электронный адрес ФИО1 ответ исх. *л, содержащий подробный расчет причитающихся заявителю выплат (л.д.70).

* года на электронный адрес филиала поступило обращение ФИО1, содержащее очередное требование проверить правильность начисления по листку нетрудоспособности (л.д.60). * года филиалом подготовлен ответ исх. *л (л.д.61-63), содержащий подробные расчеты сумм пособий со ссылками на нормы действующего законодательства РФ. Ответ направлен ФИО1 на электронный адрес и почтовым отправлением (л.д.64-66). Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, сформированного официальным сайтом Почты России, * года состоялась неудачная попытка вручения адресату (л.д.67-68).

* года филиалом в адрес ФИО1 направлено сообщение за исх. 01-18/01-22л о результатах рассмотрения документов в Свердловском региональном отделении Фонда, которым ФИО1 предложено за защитой своих прав и законных интересов обратиться в судебные органы (л.д.57). Письмо также направлено на электронный адрес и почтовым отправлением (л.д.58-59). 

В период ведения переписки с ФИО1 филиалом * был сделан запрос на имя главного врача ГБУЗ СО «*» - работодателя ФИО1 в период ее нетрудоспособности с просьбой направить в адрес филиала копию листка нетрудоспособности и расчет пособия по временной нетрудоспособности с целью проверки его правильности (л.д.71).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан урегулированы Федеральным законом от * года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 59-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 59-ФЗ обращения граждан подлежат обязательному рассмотрению.

Согласно ст. 10 Закона № 59-ФЗ государственные органы обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается, согласно ст. 12 Закона № 59-ФЗ, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Сотрудники филиала при рассмотрении письменных обращений граждан руководствуются приказом ГУ - Свердловского РО ФСС РФ от 19.11.2018 № 2362 «Об исполнительской дисциплине». Согласно данному приказу специалистам необходимо руководствоваться, в частности, Законом № 59-ФЗ, обеспечивать неукоснительное соблюдение сроков исполнения документов и поручений.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что при рассмотрении обращений ФИО1 филиал №5 ФСС действовал в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, ответы по существу заданных вопросов направлялись заявителю своевременно и полно.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Учитывая изложенное, суд считает, что факт причинения ФИО1 нравственных или физических страданий не подтвержден, виновные действия филиала №5, в результате которых истцу были причинены страдания, отсутствуют. При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО1 к Государственному учреждению – Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 02 сентября 2019 года.

Судья С.Л. МАРТЫНЮК