№ 2а-286/2024

УИД 61RS0018-01-2023-002422-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., с участием помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Линиченко В.И., при секретаре судебного заседания Костюк М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тарасовского района Ростовской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарасовского района Ростовской области обратился в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу сайта 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения в сфере защиты. По результатам проведения проверки установлено, что на указанном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещена общедоступная информация «Как отмотать счётчик», «Использование магнитов», «Применение специальных приспособлений» о способах воздействия на приборы учёта коммунальных ресурсов с целью изменения их показаний. Вход на интернет-ресурс является свободным, ознакомиться с его содержанием, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться ею может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Среди размещённой на указанном сайте в сети «Интернет» информации сведения о его владельце отсутствуют, информация размещена неустановленными лицами. На данном интернет-ресурсе предлагается возможность остановки счётчиков воды и уменьшения их показаний путём механического воздействия на приборы учёта, вводя неопределённый круг лиц в заблуждение относительно безопасности таких манипуляций. Таким образом, на данном сайте размещена информация, запрещённая к распространению в РФ, так как она пропагандирует такие противоправные действия, как хищение коммунальных ресурсов, путём остановки счётчиков расхода коммунальных ресурсов. 

В судебном заседании помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенных в административном иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица был уведомлён надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, в соответствии положениями ст. 150 КАС РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица. 

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы дела, оценив и проверив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, пришёл к мнению о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Частью 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Проведённой прокуратурой проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу сайта 

<

данные изъяты> размещена информация, запрещённая к распространению на территории РФ (л.д. 7-13). По итогам данной проверки прокурором был составлен акт от 22.12.2023 года (л.д. 6).

Статьёй 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу указанных материалов нарушает права неопределённого круга лиц, является пропагандой совершения действий противоправного характера.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр. При этом п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с 2 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства, дают суду основания для удовлетворения административного искового заявления. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тарасовского района Ростовской области, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу сайта 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Решение является основанием для включения сайта Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано или на него подано представление в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня составлении мотивированного решения.

Судья С.В. Шаповалова

Мотивированное решение составлено 07.02.2024 года.