Производство № 2-5202/2024

УИД 28RS0004-01-2024-007064-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2024 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Приходько А.В.

При секретаре судебного заседания Исаченко Е.С.,

С участием представителя ФИО1 - ГужиноваДмитрия Андреевича, представителя ООО «Жил-Гарант» Гавриловой МариныВалерьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковомузаявлению ФИО1 к ООО "Жил-Гарант" об обязаниипроизвести перерасчет за ненадлежащее оказание жилищных и коммунальных услуг, выплате штрафа и возмещении компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с исковым заявлением к ООО "Жил-Гарант" об обязании произвести перерасчет за ненадлежащее оказание жилищных и коммунальных услуг, выплате штрафа и возмещении компенсации морального вреда, в обоснование которого указала, что с 2022 года проживает в доме по адресу: ***, обслуживаемом ответчиком ООО «Жил-Гарант», договор управления МКД от 01.05.2023 года. В период с 15.10.2023 по 30.12.2023 были нарушены права истца как потребителя коммунальных услуг, которые выразились в предоставлении услуг ненадлежащего качества. Ответчик ООО «Жил-гарант» обязано предоставить потребителю услуги, соответствующие по качеству условиям договора, обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм, установленным нормативам, а также информации о коммунальных услугах согласно действующего законодательства, включая Постановление Госстроя от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм эксплуатации жилищного фонда». В связи с тем, что содержание и текущий ремонт не осуществлялся должным образом управляющей компанией в указанный период, не был отрегулирован автомат в подвале жилого дома, а так же случился прорыв горячей воды в одном из подвалов дома, отопление квартир осуществлялось ненадлежащим образом. Ненадлежащее исполнение выразилось в том, что температура радиаторов отопления не соответствует нормативам, а именно температура батарей весь отопительный период с 15.10.2023 по 30.12.2023 составляла 35-45 градусов, при том, что температура на улице уже достигла 25-30 градусов ниже нуля, так же отопительная система не обслуживается, при спуске воды из батарей идет темно-ржавая вода, что противоречит нормативам Госстроя. Претензия истца от 23.11.2023 вх. № 544 об устранении недостатков в течении суток, либо предоставить гарантийные обязательства об устранении, ответчиком оставлена без удовлетворения. От ООО «Жил-Гарант» пришел ответ, который не соответствует заявленным требованиям, требования претензии не выполнены, неисправность с отоплением не устранена, проверка отопительной системы не проводилась. Сотрудники УК «Жил-Гарант» два раза заходили и зачем-то замеряли температуру помещения, на которую они не жаловались. На вопрос, когда будет удовлетворены требования претензии, не отвечали, удостоверения сотрудников УК так же отказывались предоставить, пояснив, что у них нет таких документов. Это так же является нарушением, поскольку проверку должны проводить уполномоченные лица, при наличии соответствующих удостоверений. 4 января 2024 года случился прорыв отопления в подвале № 1, затопило подвал, как и после этого можно говорить о готовности системы и о подлинности акта. Жильцы дома, в частности жительница *** ФИО4, неоднократно жаловались на плохое отопление и теплые батареи, о чем имеются скриншоты переписок. Моральный вред, причиненный ей и ее семье с годовалым ребенком выразился в физических страданиях от проживания в холодном помещении, постоянном нервном напряжении от попыток достучаться до управляющей компании. Ребенка невозможно нормально помыть, так как в доме холодно. УК не регистрирует входящие обращения. Так же имеется справка о том, что в данный период ребенок заболел из-за нахождения в холодном помещении.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит суд: обязать управляющую компанию «Жил-гарант» произвести перерасчет оплаты за содержание и текущий ремонт мест общего пользования в МКД с 15.10.2023 года по 30.12.2023 года; за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований претензии обязать ООО «Жил-Гарант» выплатить штраф; возместить моральный вред истцу в размере 45 000 рублей.

В судебное заседание, своевременно и надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания не явились: истец ФИО1 (обеспечила явку представителя), представители третьих лиц ПАО "ДЭК", Государственная жилищная инспекция в Амурской области, АО "ДГК", не ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, причины не явки суду не известны. 

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленного искового требования в полном объеме, дополнительно пояснив, что они неоднократно обращались к управляющей компании как устно, так и письменно, но ответов не было, управляющая компания ничего не делает для устранения недостатков в обогревании и поддержании необходимой температуры, работники управляющей компании производили замеры температуры воздуха в квартире, а надо было замерять температуры радиаторов отопления. Работники управляющей компании сами регулируют систему отопления. Также пояснил, что нравственные страдания истца связаны с проживанием в холодной квартире, полагает, что ненадлежащими действиями управляющей компании были нарушены права истца.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала относительно исковых требований, в дополнение пояснила, что работники самостоятельно не производят регулировку температуры. Ответ жилинспекции подтверждает отсутствие нарушений в поддержании необходимой температуры в доме. Справка о болезни ребенка не подтверждает наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и заболеванием ребенка. Автоматика работает в норме. Порыв в подвале действительно был, но не системы отопления, а горячего водоснабжения. 

Из письменного отзыва ПАО «ДЭК» от 11.09.2024 года следует, что на основании агентского договора от 09.02.2023 года № ДЭК-71-13/270 заключенного между АО «ДГК» как принципалом и ПАО «ДЭК» как агентом, на последнего возложены обязанности по начислению платы за потребленную тепловую энергию и коммунальные услуги от своего имени, но за счет принципала. В отношении жилого помещения по адресу: ***, ПАО «ДЭК» осуществляет начисления платы за потреблённую тепловую энергию, как агент, действующий по поручению принципала. В адрес ПАО «ДЭК» не поступали обращения от истца и его представителя о предоставлении тепловой энергии ненадлежащего качества в жилое помещение, в ***. Кроме того, в адрес ПАО «ДЭК» поступил ответ от АО «ДГК» на соответствующий запрос, согласно которому, на основании запроса Государственной жилищной инспекции Амурской области и в виду того, что МКД по ул. Калинина, 132 оснащён общедомовым прибором учета, который осуществляет коммерческий учёт тепловой энергии, в соответствии с п. 124 (7) - 124 (11) Правил организации теплоснабжения, утв. ПП РФ №808 от 08.08.2012 года для установления факта предоставления услуги ненадлежащего качества в указанном жилом доме специалистами СП «Амурские тепловые сети» было произведено снятие контрольных показаний ОДПУ и отражено в соответствующих актах. В соответствии с информацией, изложенной в данных актах, параметры теплоносителя в точках передачи ресурса на дату обращения (17.11.2023 г.), а также на дату проведения обследования (04.12.2023 г.), соответствуют утвержденному температурному графику. Кроме того, управляющей организацией в адрес ЕТО был предоставлен акт проверки температурного режима в жилом помещении от 04.12.2023 г., в соответствии с которым температура воздуха в *** соответствует норме. На основании выше изложенного, ПАО «ДЭК» оставляет удовлетворение требований по настоящему делу на усмотрение суда.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав стороны, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.06.2024 года.

ООО УК «Жил-Гарант» осуществляет управление многоквартирным домом ***.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме

В силу положений п. 3.1 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Согласно ч. 15 ст. 161 ЖК РФ, организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (далее Правила).

Согласно п. 2 Правил № 354, исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с пп. "в" п. 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

В силу подпункта "а" пункта 33 Правил № 354, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В судебном заседании не нашел своего подтверждения факт того, что в период с 15.10.2023 по 31.12.2023 коммунальные услуги по теплоснабжению в ***, собственником которой является истец, предоставлялись ненадлежащего качества.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность установлен главой X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Потребитель не обязан доказывать факт ненадлежащего оказания услуг, однако, он должен доказать факт обращения по вопросу некачественного оказания ему услуг, по результатам которого подлежит составлению акт в установленной форме, на основании которого может быть произведен перерасчет платы за содержание общего имущества.

Подпунктами "б" и "г" п. 111 Правил установлено, что датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются, в том числе, дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил); дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.

В соответствии с п. 112 Правил период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме (п. 113 Правил).

При этом на потребителя не возложена обязанность по ежедневному, ежемесячному или ежегодному фиксированию факта оказания исполнителем коммунальной услуги ненадлежащего качества, поскольку по смыслу п. 111 Правил, данный факт необходимо зафиксировать единожды.

Согласно акту о приемке выполненных работ от 03.06.2020 года при выполнении капитального ремонт ***, были выполнены работы по автоматизации учета потребления тепла.

Из акта проверки температурного режима жилого помещения от 28.11.2023 года следует, что мастер ЛЮ произвела замеры температуры воздуха в ***. Температура наружного воздуха «-19» градусов. Температура воздуха в помещении: 23 градусов, при нормативе в 20 градусов. Параметры теплоносителя на вводе в дом: Т1 – 95о, Т2 – 65о 

Из акта проверки температурного режима жилого помещения от 04.12.2023 года следует, что мастер ЛЮ произвела замеры температуры воздуха в ***. Температура наружного воздуха «-12» градусов. Температура воздуха в помещении: 23 градусов, при нормативе в 20 градусов. Параметры теплоносителя на вводе в дом: Т1 – 74,8о, Т2 – 42,3о 

Из акта проверки температурного режима жилого помещения от 11.01.2024 года следует, что мастер ЛЮ произвела замеры температуры воздуха в ***. Температура наружного воздуха «-24» градуса. Температура воздуха в помещении: 25 градуса, при нормативе в 20 градусов. Параметры теплоносителя на вводе в дом: Т1 – 95о, Т2 – 65о 

Из ответа ООО «Жил - Гарант» от 28.11.2023 года на претензию истца от 23.11.2023 года № 585 следует, что согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 предусмотрено бесперебойное круглосуточное отопление в жилых помещениях в течение отопительного периода не ниже + 20°С (в угловых комнатах +22 С), а допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 05.00 часов) - не более 3°С. 28.11.2023 г. произведен замер температурного режима в жилом помещении, температура воздуха в квартире составила +23 С, что соответствует нормативным требованиям. В связи с выше изложенным, оснований для уменьшения платы за содержание и текущий ремонт мест общего пользования в МКД отсутствует. Промывка системы отопления в многоквартирном доме по *** проводилась 28.07.2023 г., в присутствии представителя Единой теплоснабжающей организации, о чем свидетельствует подписанный акт готовности систем отопления и тепловых сетей потребителя к эксплуатации в отопительном периоде 2023/2024гг.

Согласно акту готовности систем отопления и тепловых сетей потребителя к эксплуатации в отопительный период 2023/2024 года от 28.07.2023 года ООО УК «Жил-Гарант» в лице мастера ОВ проведена промывка системы, дефекты устранены. 

Согласно акту приемки законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома от 03.06.2020 года была выполнена автоматизация учета потребления тепла. 

Из ответа СП «АТС» АО «ДГК» от 14.10.2024 года следует, что обращений по факту низких температур в системе отопления в период с сентября 2023 г. по декабрь 2023 г. от собственников МКД, в том числе и от ФИО1, проживающих по адресу: ***, в адрес ЕТО не поступало, а также отсутствуют обращения в Единую дежурно-диспетчерскую службу г. Благовещенска.

Из ответа Амуржилинспекции от 19.01.2024 года, направленного ФИО2, следует, что 28.12.2023 года инспектором ЕС проведена проверка температурного режима в жилых помещениях МКД по адресу: ***, по обращению ФИО5, температура в *** составила +22,5оС, что соответствует требованиям п. 15 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг № 354. Также в ответе указано, что измерение температуры нагревательных приборов законодательством не предусмотрено.

Из ответа Амуржилинспекции от 19.12.2023 года, направленного ФИО2, следует, что по информации ООО «Жил-Гарант» и АО «ДГК» температура воздуха в жилой комнате квартиры истца соответствует требованиям п. 15 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг № 354. В ответе разъяснено, каким образом производится замер температуры в жилых помещениях, измерение температуры нагревательных приборов законодательством не предусмотрено.

Из ответа администрации города Благовещенска от 11.01.2024 года, направленного ФИО2, следует, что по результатам проверки температурного режима управляющей компанией в *** отклонений не выявлено, температура составляет +23оС, что соответствует нормативу.

Из материалов, представленных Амуржилинспекцией по запросу суда, следует, что нарушений температурного режима внутреннего воздуха в жилых помещениях *** не установлено, температура соответствует нормативным требованиям, оснований для привлечения ООО «Жил-Гарант» к административной ответственности не имеется.

В обоснование возражений относительно исковых требований, по ходатайству представителя ответчика в ходе судебного разбирательства был допрошен свидетель Свидетель №1, который суду показал, что является заместителем директора ООО «Жил-Гарант», занимается подготовкой к отопительному сезону, которая включает в себя многоэтапный процесс. Подготовка дома к отопительному режиму проводилась в соответствии с графиком. В жилом доме установлена автоматика отопления после капремонта с целью экономии теплоэнергии в зависимости от температуры окружающего воздуха, работа автоматики регулируется в ходе отопительного сезона. Есть специальные параметры, за которыми наблюдают с определенной периодичностью, но бывает что и по жалобам собственников. Если есть жалобы на перепады температур, то производятся все замеры в сравнении с нормативами. В том году были малочисленные жалобы от собственников спорного дома, однако, Жилинспекция и Прокуратура по этому поводу в УК не обращалась. Представитель истца неверно трактует содержание Постановления Госстроя, основания и порядок замера температуры радиаторов отопления не предусмотрены нормами законодательства. 

Показания свидетеля суд признает допустимыми и надлежащими доказательствами по делу, признает их состоятельными и принимает во внимание, поскольку они согласуются с имеющимися в материалах дела доказательствами, являются последовательными, оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется, оснований для признания показаний свидетеля недостоверными, суд также не усматривает.

Как следует из п. 15 Приложение № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 - "Требования к качеству коммунальных услуг", обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, принадлежащем истцу производились замеры внутренней температуры воздуха, которая согласно исследованным в судебном заседании актам соответствовала нормативной температуре воздуха, установленной Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт предоставления ФИО1 со стороны управляющей компанией коммунальной услуги ненадлежащего качества, тем самым, оснований для удовлетворения требования о перерасчете оплаты за содержание и текущий ремонт за период, указанный в иске, не имеется. 

Поскольку нарушений прав ФИО1 как потребителя коммунальных услуг не установлено, оснований для взыскания в ее польку компенсации морального вреда, предусмотренного ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», у суда не имеется.

Ввиду отказа истцу в удовлетворении основных требованиях о об обязании произвести перерасчет за ненадлежащее оказание жилищных и коммунальных услуг, возмещении компенсации морального вреда, требования о выплате штрафа также не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО "Жил-Гарант" об обязании произвести перерасчет за ненадлежащее оказаниежилищных и коммунальных услуг, выплате штрафа и возмещении компенсацииморального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Приходько А.В.

Решение в окончательной форме составлено 28 ноября 2024 года