Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю., при секретаре судебного заседания Малащук М.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2997/19 по иску ФИО1 к администрации Шиткинского муниципального образования об обязании включить в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, попавших в зону затопления в июне 2019 года, сведения об индивидуальном предпринимателе, признании права на получение субсидии 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Шиткинского муниципального образования об обязании включить в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, попавших в зону затопления в июне 2019 года, сведения об индивидуальном предпринимателе, признании права на получение субсидии. 

В обоснование иска ФИО1 указала, что является индивидуальным предпринимателем основным видом экономической деятельности которого является реализация продуктов питания населению. Для осуществления торговли, в соответствии с договором аренды от 21.08.2018 ФИО2 передала в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты>, общей площадью 51,8 кв.м., с целевым назначением - торговля и хранение товара. Магазин работал в обычном режиме и приносил доход.

В июне 2019 года работа магазина была приостановлена в результате чрезвычайной ситуации в связи с паводком, вызванным сильными дождями. Магазин попал в зону подтопления, данный факт подтверждается фото- и видеосъемками и показаниями очевидцев.

На основании Указа Губернатора Иркутской области от 27.06.2019 №134-уг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Тайшетского района с 13.00 час. 27.06.2019 введен режим ЧС, в том числе и на территории Шиткинского муниципального образования.

В соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 12.09.2019 №745-пп «О предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов (части недополученных доходов) субъектами малого и среднего предпринимательства, возникших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области», работники администрации Шиткинского МО составили реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, попавших в зону подтопления на их территории и передали его в районную администрацию, которая, в свою очередь, направила пакет необходимых документов в Министерство экономического развития Иркутской области для предоставлении субсидии получателям. 

19.11.2019 от Министерства экономического развития Иркутской области в адрес истца поступило письмо, из которого следует, что при формировании реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, работники администрации Шиткинского муниципального образования не внесли в него ИП ФИО1 (ИНН 

<

***>), магазин которой расположен по адресу: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> попал в зону подтопления.

Таким образом, ошибка, допущенная администрацией Шиткинского МО, при составлении реестра, установленного муниципальным правовым актом, является единственным основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истец считает, что у нее возникло право на получение субсидии в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.

Просит суд обязать администрацию Шиткинского муниципального образования включить в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, попавшие в зону затопления в июне 2019 года, сведения об ИП ФИО1 (ИНН 

<

***>).

Признать за ФИО1 ИП (ИНН 

<

***>) право на получение субсидии в целях возмещения недополученных доходов субъектам малого предпринимательства, на условиях и в пределах, определенных Постановлением Правительства Иркутской области от 12.09.2019 №745-пп «О предоставлении субсидии в целях возмещения недополученных доходов (части недополученных доходов) субъектам малого и среднего предпринимательства, возникших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области». 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.

Дополнительно суду пояснила, что 18 сентября 2019 года подала заявку в Министерство экономического развития Иркутской области и не знала про то, что субсидия не положена индивидуальным предпринимателям, осуществляющим торговлю подакцизными товарами. Когда она увидела на сайте Министерства экономического развития Иркутской области информацию об отказе в предоставлении субсидии, то написала заявление в налоговую инспекцию об исключении дополнительных видов экономической деятельности. Основной вид деятельности ИП – розничная торговля большим ассортиментом товаров с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах. В ее регистрационном листе ИП в настоящее время не указаны дополнительные виды экономической деятельности. Ею исключены ОКВЭДы по дополнительным видам экономической деятельности, чтобы соответствовать требованиям и получить социальную поддержку, внесены изменения в единый государственный реестр ИП.

После чего она повторно направила в Министерство экономического развития по Иркутской области заявление уже с новым регистрационным листом. Когда пришёл отказ, по телефону представитель Министерства ей пояснила, что причина отказа – отсутствие адреса магазина в зоне подтопления в связи с паводком в июне 2019 года. 

Представитель ответчика, администрации Шиткинского МО, в суд не явился. Глава Шиткинского МО ФИО3 в письменном заявлении суду просила рассмотреть дело без участия представителя администрации, указав, что исковые требования признает полностью.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство экономического развития Иркутской области, ФИО5, действующая на основании доверенности, извещена о дате. времени и месте рассмотрения дела, в суде не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства.

В письменных возражениях относительно исковых требований указала, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН 

<

***>) обратилась в Тайшетский городской суд с исковым заявлением к администрации Шиткинского муниципального образования о признании права на получение субсидии в целях возмещения недополученных доходов субъектами малого предпринимательства. Министерство экономического развития Иркутской области несогласно с заявленными требованиями по следующим основаниям.

Предоставление мер государственной поддержки для предпринимателей, пострадавших в результате паводка, осуществляется, в том числе в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 12.09.2019 №745-пп «О предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов (части недополученных доходов) субъектами малого и среднего предпринимательства, возникших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области» (далее соответственно – постановление №745-пп, субсидии, Положение).

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона №209-ФЗ финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или реализацию) подакцизных товаров.

В соответствии с Положением право на получение указанной субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», осуществлявшие свою деятельность на территории, пострадавшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, установленных муниципальными правовыми актами (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3,4 статьи 14 Федерального закона №209-ФЗ) (далее - получатели).

Таким образом, сведения о нахождении предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории, пострадавшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, министерством получены из муниципальных правовых актов, устанавливающих такие границы подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Положения установлено, что исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 с заявлениями о предоставлении субсидии (от 18 сентября 2019 года, 21 октября 2019 года) обращалась в министерство.

Министерство рассматривает и осуществляет проверку заявлений, принимает по ним решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий в срок не более семи рабочих дней со дня поступления заявления.

По условиям Положения право на получение субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), осуществлявшие свою деятельность на территории, пострадавшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, установленных муниципальными правовыми актами (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ).

Из вышеизложенного следует, что получатель должен осуществлять свою деятельность на территории, пострадавшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации и не осуществлять производство и (или) реализацию подакцизных товаров.

Статьей 181 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что подакцизными товарами признаются, в том числе алкогольная продукция и табачные изделия.

В результате проверки заявления министерством установлено следующее.

На момент подачи заявления ФИО1 согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в качестве дополнительных видов деятельности у ИП ФИО1 включен код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – 47.19 (Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах. Эта группировка включает: розничную торговлю широким ассортиментом товаров, из которых продукты питания, напитки или табачные изделия не преобладают; деятельность универсальных магазинов, торгующих товарами общего ассортимента, включая одежду, мебель, бытовые приборы, скобяные изделия, косметику, ювелирные изделия, игрушки, спортивные товары и т.д.).

Таким образом, ИП ФИО1 не соответствует условиям категории лиц, установленных Положением.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Тайшетского района, ФИО6, действующая на основании доверенности, в суд не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела. В письменном заявлении суду просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, указав, что решение оставляют на усмотрение суда. 

Суд, с учетом мнения истца ФИО1, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя ответчика Шиткинского МО и представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства экономического развития Иркутской области, Администрации Тайшетского района, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, показания свидетелей , исследовав материалы дела, фотоматериалы, представленные истцом, считает исковые требования ФИО1, не подлежащим удовлетворению.

Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (подпункт "а" статьи 8 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ).

В порядке осуществления названных полномочий Президентом Российской Федерации издан Указ от 03.07.2019 г. № 316 (в редакции от 02.08.2019 г.) "О мерах по ликвидации последствий наводнения на территории Иркутской области".

Указом Губернатора Иркутской области № 134-уг от 27.06.2019 г. «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области с 13.00 ч. 27.06.2019 г. введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением мэра администрации муниципального образования «Тайшетский район» № 354 в связи с наводнением с 26.06.2019 введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Иркутской области от 12.09.2019 N 745-пп (ред. от 18.10.2019) "О предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов (части недополученных доходов) субъектам малого и среднего предпринимательства, возникших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области" утверждено "Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов (части недополученных доходов) субъектам малого и среднего предпринимательства, возникших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области" (далее по тексту - Положение).

В силу п. 1 Положения оно определяет условия и порядок предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов (части недополученных доходов) субъектам малого и среднего предпринимательства, возникших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области (далее соответственно - субсидии, чрезвычайная ситуация), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная статьей 17 настоящего Федерального закона, не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Из п.1 ст. 17 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" следует, что оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно п. 4 Положения следует, что право на получение субсидий имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), осуществлявшие свою деятельность на территории, пострадавшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, установленных муниципальными правовыми актами (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ) (далее - получатели).

Из п.5 Положения следует, что субсидии предоставляются при соблюдении получателями следующих условий: сведения о получателе внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей).

Согласно п. 6 соответствие получателей условиям, установленным пунктом 4 и подпунктами 1 - 3 (за исключением проверок в отношении акционерных обществ), 4, 5 пункта 5 настоящего Положения, проверяется министерством самостоятельно.

Из п.7 Положения следует, что для получения субсидий получатель обязан после дня размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о начале и окончании срока приема документов, необходимых для предоставления субсидий, представить документы лично либо через организации почтовой связи, либо через государственное автономное учреждение "ФИО4 

<

адрес> многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) следующие документы: заявление на предоставление субсидий, содержащее информацию о том, что получатель соответствует условиям, установленным подпунктами 4, 5 пункта 5 настоящего Положения, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, а также согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий; один или несколько из следующих документов, подтверждающих осуществление деятельности на территории, пострадавшей в результате паводка: копию договора аренды нежилого помещения; копии иных документов, подтверждающих осуществление деятельности на территории, пострадавшей в результате паводка.

Согласно п. 9 Положения документы регистрируются министерством в день их поступления в журнале регистрации заявлений на предоставление субсидий, который ведется по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Из п.п.10, 11 Положения следует, что Министерство не более семи рабочих дней со дня представления документов рассматривает и осуществляет их проверку, принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий. 

Решение об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа направляется получателю через организации почтовой связи заказным письмом с уведомлением либо через многофункциональный центр (в случае представления документов через многофункциональный центр) в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

Согласно п.12 Положения основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются: несоответствие получателя категории лиц, установленной пунктом 4 настоящего Положения; несоответствие получателя условиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения.

Из выписки ЕГРИП по состоянию на 06.12.2019 следует, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и постановлена на учет в налоговом органе 09.08.2018.

Основными видами экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред.2) являются 47.11.3 деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах. Дополнительные виды деятельности ИП ФИО1 – 47.19 – торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах, 47.25 – торговля розничная напитками в специализированных магазинах. 17.10.2019 – внесено изменение сведений об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Согласно ответу Министерства экономического развития Иркутской области от 19.11.2019 №02-62-5459/19 ИП ФИО1 отказано в предоставлении субсидии по результатам проверки предоставленных документов, согласно которой ИП ФИО1 не соответствует условиям п.п. 10,12 Положения о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов (части недополученных доходов) субъектам малого и среднего предпринимательства, возникших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области".

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 24.12.2019 ИЭ9965-19-2715025 ИП ФИО1 (ИНН 

<

***>) включена в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10.09.2018. 

Из копии договора аренды магазина от 21.08.2018 следует, что ФИО7, именуемая в дальнейшем «арендодатель», и ИП ФИО1, именуемая в дальнейшем «арендатор» заключили договор, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты> площадью 51,8 кв.м.. торговая площадь – 24,76 кв.м., срок действия договора – бессрочно.

Из справки, выданной администрацией Шиткинского МО 24.12.2019 №443, следует, что объект – нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты> действительно был подтоплен, попал в зону чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения 29-30 июня 2019 на территории Шиткинского муниципального образования. 

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что он является супругом истца и находился во время паводка в магазине по адресу: 

<

данные изъяты> спасал товар. В связи с наводнением к магазину нельзя было подъехать, 3 дня в магазине был отключен свет, товар испортился, кочегарка была в воде. Торговое оборудование не пострадало. Магазин не был включен в зону затопления, потому что работник Шиткинской администрации посчитал, что магазин не был в зоне паводка. Работник администрации зашел и спросил, была ли вода в самом магазине, на что свидетель (ФИО9) ему ответил, что в самом магазине воды не было, после чего он вышел, посчитав, что магазин не попал в зону затопления. По этой причине было отказано в выплате субсидии. Магазин продуктовый, ввиду отсутствия света испортился скоропортящийся товар.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что 30.06.2019 они приехали в магазин истца, вода прибывала, он помогал вывозить оборудование. В 5 утра вода была вокруг магазина, невозможно было к нему подойти, и вода стояла больше суток. В связи с наводнением в магазине был отключен свет.

В Постановление Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №558-пп, устанавливающее описание границ подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, также как и Постановление Администрации МО «Тайшетский район» от 15.08.2019 №444 нежилое здание магазина, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты> не включено. 

Таким образом, материалами дела установлено и не оспаривалось истцом ФИО1, что магазин, находящийся на праве аренды у истца, в период паводка, вызванного сильным дождями, прошедшими на территории Иркутской области в июне 2019 года, не попал в зону затопления (подтопления) в результате возникшей чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании истец, а также допрошенные свидетели пояснили, что воды на торговой площади магазина не было. К магазину нельзя было подъехать, и в связи с паводком в нем был отключен свет, в результате чего пострадал скоропортящийся товар.

По мнению истца, в связи с ошибочным невключением арендуемого ею магазина в зону ЧС, ей было отказано в предоставлении компенсации как субъекту малого и среднего предпринимательства. Факт попадания магазина в зону ЧС подтверждается свидетельскими показаниями и фотоматериалами.

Однако данный вывод истца не основан на нормах действующего законодательства.

Так, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованию с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации.

Постановление Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №558-пп, устанавливающее описание границ подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, также как и Постановление Администрации МО «Тайшетский район» от 15.08.2019 №444 являются действующими, никем не оспорены, подписаны уполномоченными на то лицами, на законных основаниях и в соответствии с предоставленными им полномочиями.

В силу ст. 10 Конституции Российской Федерации суд не вправе разрешать вопросы, отнесенные к компетенции законодательной и исполнительной власти.

Вносить изменение в действующее Постановление Администрации МО «Тайшетский район» от 15.08.2019 №444, а также в Постановление Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №558-пп, самостоятельно определяя, что нежилое здание магазина, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты> попало в границы зоны затопления на основании представленных истцом фотоматериалов, пояснений истца и свидетелей, суд не вправе, поскольку такие действия суда будут являться нарушением компетенции органа или должностного лица, принявших данный нормативный правовой акт.

Кроме того, вопросы оказания финансовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате чрезвычайной ситуации в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, урегулированы Постановлением Правительства Иркутской области от 12.09.2019 №745-пп «О предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов (части недополученных доходов) субъектами малого и среднего предпринимательства, возникших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области».

Здание магазина не попало в зону затопленной территории в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской области, согласно нормативным документами, определяющим указанные границы. Кроме того, ФИО1, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, не подпадает под положениям п. 4 ст. 14 Федерального закона №209-ФЗ, поскольку виды экономической деятельности, указанные в ЕГРИП на момент подачи заявления в Министерство экономического развития Иркутской области о выдаче субсидии, предусматривали торговлю подакцизным товарами. 

Доводы истца о том, что после первого обращения в Министерство экономического развития дополнительные виды экономической деятельности, предусматривающие торговлю подакцизными товарами были по ее заявлению исключены 17.10.2019, не влияют на выводы суда, поскольку в случае изменения сведений о кодах по ОКВЭД, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений, обязаны сообщить об этом в регистрирующий (налоговый) орган по месту своего соответственно нахождения и жительства (пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Таким образом, законные основания для признания права ФИО1, зарегистрированной в качестве ИП, на получение субсидии в целях возмещения недополученных доходов субъектам малого предпринимательства, на условиях и в пределах, определенных Постановлением Правительства Иркутской области от 12.09.2019 №745-пп, отсутствуют.

Суд не принимает признание иска ответчиком администрацией Шиткинского МО, поскольку в силу ч.2 ст. 39 ГПК РФ исковые требования, в случае удовлетворения которых будут нарушены нормы действующего законодательства, удовлетворению не подлежат. 

Кроме того действующим Порядком не предусмотрено ведение обязательных списков администрациям сельских поселений, включение в которые являлось бы основанием для получения соответствующей субсидии истцом. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.Ю. Старникова