№ 2а-975/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 17 июня 2021 года

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Богуславской О.В.

при секретаре Виер О.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Павлова Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Иваново (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 Административный истец просит взыскать с административного ответчика в свою пользу недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 

<

данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>,пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015-2016 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

По данным, представленным органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, на имя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство марки Mazda 3 (государственный регистрационный знак №, VIN№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – транспортной средство марки InfinitiG35 (государственный регистрационный знак №, VIN№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – транспортное средство марки VolkswagenTouareg (государственный регистрационный знак №, VIN№). Являясь налогоплательщиком транспортного налога, согласно требованиям ст. 363 Налогового кодекса РФ ФИО1 не исполнила налоговые обязательства за 2018 год, допустила просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2015-2016 годы. В связи с несвоевременной уплатой налога за 2015-2016 годы, размер которого был исчислен в направленных ФИО1 налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате пени №. Кроме того, в указанную дату ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором определена к уплате сумма транспортного налога за 2018 год. Настоящее налоговое обязательство ФИО1 исполнено не было, что послужило поводом для направления ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес требования об уплате налога и пени №. Однако налоговая задолженность ФИО1 не уплачена до настоящего времени.

В судебное заседание административный истец Инспекция, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного разбирательства, представителя не направила. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, на участие в деле уполномочила представителя.

Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Павлов Б.В., представивший в подтверждение своих полномочий ордер № и доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании административный иск признал в полном объеме, указав, что положения ст. ст. 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) ФИО1 понятны.

Выслушав административного ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично; в силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Налоговый кодекс РФ).

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 28 Налогового кодекса РФ. 

В силу ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Абзацем 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что на имя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство марки Mazda 3 (государственный регистрационный знак №, VIN№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – транспортной средство марки InfinitiG35 (государственный регистрационный знак №, VIN№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – транспортное средство марки VolkswagenTouareg (государственный регистрационный знак №, VIN№).

На указанное имущество Инспекцией был исчислен транспортный налог за 2015 год, который составил 

<

данные изъяты>, за 2016 год – 

<

данные изъяты>, за 2018 год – 

<

данные изъяты>, о чем в адрес ФИО1 налоговым органом посредством почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

В случае образования у налогоплательщика недоимки по налогу в силу п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ им подлежат уплате пени.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленный законом срок транспортного налога за 2015-2016 годыв ее адрес было направлено требование №, содержащее указание на необходимость погашения пени за несвоевременную уплату налогав общем размере 

<

данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного Инспекцией расчета усматривается, что ФИО1, имевшаяся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимка по транспортному налогу за 2015-2016 годы погашена.

Административный ответчик своих обязанностей по уплате транспортного налога за 2018 год в установленный законом срок не выполнила, в связи с чем в ее адрес было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №, содержащее указание на необходимость погашения имеющейся недоимки по транспортному налогу в размере 

<

данные изъяты>, а также пени за несвоевременную уплату налога в размере 

<

данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, проверив представленный Инспекцией расчет налоговых обязательств за 2018 год, задолженности по пени в связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате транспортного налогаза 2015-2016 годы, признает его обоснованным, соответствующим требованиям действующего законодательства (ст.ст.75, 359, 361, 362 Налогового кодекса РФ, ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N88?ОЗ «О транспортном налоге»).

Пунктами 1, 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, пени налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов; настоящее требование может быть предъявлено налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Соответственно, налоговый орган вправе обратиться в суд с требованием о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица в исковом порядке, при соблюдении обязательного досудебного предварительного порядка направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога, а также специального порядка обращения в суд – заявить изначально требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в приказном производстве, если отсутствуют сведения о наличии спора о праве. 

При этом п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ также установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАСРФ).

Обязанность по уплате налога и пени не была исполнена ФИО1 добровольно, и налоговый орган был вынужден предпринять меры по принудительному взысканию налоговой задолженности.

Инспекция ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной в иске задолженности по налогу и пени, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района 

<

адрес> вынесен судебный приказ; ДД.ММ.ГГГГ настоящий судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

Административный иск Инспекция направила в Октябрьский районный суд 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ согласно отметке на почтовом конверте.

С учетом приведенных положений закона за принудительным взысканием суммы задолженности по налогу и пени Инспекция должна была обратиться к мировому судье в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ; с административным исковым заявлением в порядке искового производства – в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

Следовательно, на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа срок, установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, Инспекцией был пропущен. 

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией без уважительных причин установленных налоговым законодательством сроков взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

КАС РФ не раскрывает понятия уважительности причин пропуска срока, поэтому в каждом конкретном случае суд самостоятельно определяет уважительность (или отсутствие уважительности) причин пропуска срока на обращение в суд с учетом конкретных обстоятельств дела.

При рассмотрении дела судом представителем Инспекции было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, в котором в качестве причины пропуска срока обращения в суд указано большое количество претензионно-искового материала к налогоплательщикам.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок также может быть восстановлен.

Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела в судебном заседании на основании исследования и оценки обстоятельств при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения; право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 308-0).

Изучив изложенные в ходатайстве доводы Инспекции о загруженности специалистов Инспекции, не позволившей подготовить и подать мировому судье заявление о вынесении судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая незначительность периода пропуска срока обращения – 12 дней (исходя из даты, проставленной на штампе входящей корреспонденции на заявлении о вынесении судебного приказа, с учетом того, что Инспекцией и мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района 

<

адрес> не представлено иных документов, из которых можно установить дату обращения Инспекции с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье); цель обращения в суд, обусловленную защитой интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, суд усматривает основания для восстановления соответствующего процессуального срока.

При изложенных обстоятельствах и с учетом приведенных законоположений суд принимает признание административного иска административным ответчиком и приходит к выводу о том, что с ФИО1 в пользу Инспекции подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 

<

данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015-2016 годыза период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета городского округа Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> согласно п. 1 ч. 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 

<

данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О. В. Богуславская 

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2021