КОПИЯ

УИД 72RS021-01-2024-003266-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 24 марта 2025 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Р.А.,

при секретаре Валовой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-252/2025 по исковому заявлению ФИО2 к ГКУ Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ГКУ 

<

адрес> "Фонд имущества 

<

адрес>" о понуждении к заключению договора купли-продажи, мотивировав требования тем, что ФИО2 обратился в Центральный районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений 

<

адрес> о признании ФИО1 Департамента имущественных отношений 

<

адрес> об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1677 кв.м, в собственность за плату под существующим жилым домом в 

<

адрес>, участок № а незаконными. 22.08.2023г. ФИО1 Центрального районного суда 

<

адрес> (мотивировочная часть ФИО1 изготовлена 05.09.2023г.) исковые требования удовлетворены, ФИО1 Департамента имущественных отношений 

<

адрес> об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1677 кв.м, в собственность за плату под существующим жилым домом в 

<

адрес>, участок № а признаны незаконными (ФИО1 суда вступило в законную силу). В адрес ФИО2 во исполнение ФИО1 Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-8308/2023 поступил Договор купли продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество. Не согласившись с п.п. 2.1, 2.2 Договора (цена предмета Договора купли-продажи) ФИО2 направил в адрес Государственного казенного учреждения 

<

адрес> «Фонд имущества 

<

адрес>» Протокол разногласий с указанием иной цены.

В остальных условиях спора между сторонами договора нет. ДД.ММ.ГГГГ письмом № в адрес ФИО2 поступило отклонение Протокола разногласий. 

Право ФИО2 на предоставление земельного участка в собственность без торгов подтверждено ФИО1 Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-8308/2023. 

По мнению истца, имеются основания для понуждения ответчика к заключению договора купли-продажи земельного участка. Порядок определения цены земельных участков установлен постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении порядке определения цены земельных участков при заключении договоров купли-продажи без проведения торгов». Согласно п.4 Порядка продажа земельных участков в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, если размер площади земельного участка, занятой зданиями, сооружениями, составляет от всей площади испрашиваемого земельного участка 10 процентов и более, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка, либо 3 процента и более под объекты индивидуального жилищного строительства или при предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства определяется в размере, равном: в населенном пункте 

<

адрес> - семнадцатикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка; в иных населенных пунктах и за пределами границ населенных пунктов - десяти кратному- размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. Считает, что в указанной правовой норме перечисляются все случаи, при которых стоимость земельного участка определяется не из кадастровой стоимости: если размер площади земельного участка, занятой зданиями, сооружениями, составляет от всей площади испрашиваемого земельного участка 10 процентов и более, либо 3 процента и более под объекты индивидуального жилищного строительства, или при предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства. Указанные факторы соблюдены ФИО2 полностью. Расчет стоимости земельного участка следующий: 0.3% ставка земельного налога в 

<

адрес> 0.3%* 10 = 3%, 3% * 1128 285.60 руб. = 33848,56 руб. Именно указанная сумма включена ФИО2 в Протокол разногласий. Размер постройки составляет более 3% от всей площади земельного участка. ФИО2 заказана топографическая съемка земельного участка с кадастровым номером №. При проведении топографической съемки земельного участка кадастровым инженером ФИО4 установлено: площадь застройки жилым домом составляет 57,8 кв.м (3,45% от общей площади земельного участка); площадь под размещенные хозяйственные сооружения составляет 50,2 кв.м (2,99% от общей площади земельного участка). Следовательно, и сам дом, и сооружения на земельном участке составляют более 3% от всей площади земельного участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, с учётом уточнений, просит суд урегулировать разногласия, возникшие между ФИО2 и ГКУ 

<

адрес> «Фонд имущества 

<

адрес>» при заключении договора купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество, №/З/Ф/ТМР от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции Протокола разногласий к договору купли-продажи земельного участка, изменив следующие пункты: п.2.1 «Цена участка составляет 33848 рублей 56 копеек».

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных отношений 

<

адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ГКУ ТО «Фонд имущества 

<

адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направил письменные возражения в которых просил в удовлетворении иска отказать, поскольку площадь постройки расположенных на испрашиваемом земельном участке составляет менее 3% и, следовательно, выкупная стоимость будет соответствовать кадастровой стоимости, а не 3% от кадастровой стоимости как просит истец. 

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, направил письменные возражения, в которых просит в удовлетворении иска отказать, указывая на несогласие с результатами судебной экспертизы, считает незаконным включение в площадь занимаемую на земельном участке построек временного назначения, относящихся к архитектурным сооружениям, которые непрочно связаны с землёй, для уменьшения выкупной стоимости спорного земельного участка.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок площадью 1677 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, уч.651а, с кадастровым номером №. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ истцом оформлено право собственности на возведённый двухэтажный дом, расположенный на спорном земельном участке, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ). 

Положениями пункта 4 статьи 445 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в ФИО1 суда, с момента вступления в законную силу соответствующего ФИО1 суда. 

Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с ФИО1 суда. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, согласно подпункту 6 которого без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного кодекса. 

Статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение. 

В соответствии с частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

Согласно пункту 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: 1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. 

Согласно пунктам 1, 4 Порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности 

<

адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов, утвержденного Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ, осуществляется по кадастровой стоимости, установленной на день подачи заявления о предоставлении земельного участка, если размер площади земельного участка, занятой зданиями, сооружениями, составляет от всей площади испрашиваемого земельного участка менее 3 процентов при предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО1 Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что принадлежащий ФИО2 на праве собственности жилой дом, возведенный на земельном участке по адресу 

<

адрес>, к. Лесная, уч. 651 а, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке и никем не оспорено, он является лицом, которое в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3, пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации имеет право на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов.

В соответствии п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Поскольку на земельном участке с видом разрешенного использования под ЛПХ размещен жилой дом, то к условиям договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ должен применяться пункта 4 постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п "Об установлении порядка определения цены земельных участков при заключении договоров купли-продажи без проведения торгов", то есть в размере трех процентов кадастровой стоимости земельного участка. 

В нарушение указанных положений Администрация в пункте 2.1 договора купли-продажи выкупную стоимость земельного участка установила в размере равном кадастровой стоимости земельного участка. 

При этом, сам по себе факт отсутствия в ФИО1 суда от ДД.ММ.ГГГГ указаний о необходимости установления стоимости участка в размере 3% от кадастровой стоимости не позволяли ответчику применять иные нормативно-правовые акты для определения цены участка. 

Доводы ответчика и третьего лица о том, что выкупная стоимость земельного участка зависит от площади размещённых на земельном участка строений, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не будет.

По ходатайству истца судом по делу была назначена судебная экспертизы для установления площади застройки спорного земельного участка.

Заключением экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № с адресным описанием: 

<

адрес>, участок 651а, имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

На участке возведены следующие здания и сооружения: Двухэтажный жилой дом, совмещенный с баней; Гараж металлический; Контейнер металлический; Навес для хранения: Сушилка для овощей; Устройство для полива; Беседка; Качели 2 шт. При этом дом с септиком занимает площадь 45.45 кв.м; навес - 10,2 кв.м; поливочное сооружение - 1,9 кв.м. 

<

адрес> застройки составляет: 57,55 кв.м., что составляет более 3% от общей площади испрашиваемого земельного участка предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с пунктом 4 Порядка, ФИО1 муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ "О земельном налоге", ФИО1 муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «О земельном налоге» стоимость земельного участка с кадастровым номером №, которая должна быть указана в подпункте 2.1. пункта 2 договора купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество № _0/З/Ф/ТМР- составляет 33848,56 рублей.

Суд соглашается с расчетом стоимости, произведенной истцом, и полагает, что имеются основания для удовлетворения требований истца и урегулирования разногласий.

Руководствуясь ст. 194 - 199, 56 ГПК РФ, ст. 422, 445, 446 ГК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №) и Государственным казенным учреждением Тюменской области "Фонд имущества Тюменской области" (ИНН 

<

***>) при заключении договора купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество, №_0/З/Ф/ТМР-, следующим образом: абзац второй пункта 2.1. договора изложить в следующей редакции "цена Участка составляет 33848 (тридцать три тысячи восемьсот сорок восемь) рублей 56 копеек".

ФИО1 может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 24 апреля 2025 года.

Судья (подпись) Р.А. Маркова

Решение в законную силу вступило 27.05.2025 г.

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-252/2025, УИД 772RS021-01-2024-003266-29 и хранится в Тюменском районном суде Тюменской области.

Копия верна. 

Судья Р.А. Маркова