КОПИЯ

Дело № 2 – 410/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Бондаренко С.В.,

при секретаре Султановой Е.Р., 

с участием представителя истца – помощника Белорецкого межрайонного прокурора РБ Алтыншина А.Г., представителя ответчика ООО УК «Жилкоммунсервис» ФИО1 по доверенности, представителя ответчика ООО «Белорецкие тепловые сети» Гурман В.А. по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и ФИО2, к ООО УК «Жилкоммунсервис», ООО «Белорецкие тепловые сети» об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Белорецкий межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц и ФИО2, обратился в суд с иском к ООО УК «Жилкоммунсервис», ООО «Белорецкие тепловые сети» об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В обоснование заявленных требований указал, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ..., осуществляет ООО УК «Жилкоммунсервис», коммунальная услуга по отоплению поставляется жильцам данного дома ООО «Белорецкие тепловые сети». Проведенной прокурорской проверкой установлено, что температура в квартирах №... вышеуказанного дома составляет 26-27 градусов при допустимой 18-24, влажность от 11 до 30 % при допустимой – 60 %, что свидетельствует о нарушении СанПиН 2....-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Выявленные прокурорской проверкой обстоятельства нарушают конституционные права ФИО2 и неопределенного круга лиц на достойное жилище, угрожают безопасности и здоровью граждан. Просит обязать ООО УК «Жилкоммунсервис» и ООО «Белорецкие тепловые сети» устранить нарушения прав жильцов ... в г.Белорецк, в том числе ФИО2, путем приведения в соответствие с СанПиН 2.1.2.2645-10 температуры и влажности воздуха в жилых помещениях дома.

В судебном заседании представитель истца – помощник Белорецкого межрайонного прокурора РБ Алтыншин А.Г. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что ответить на вопрос, в чем нарушения по влажности, смогут специалисты. Просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО2, будучи надлежаще извещенным о дне и времени слушания по делу, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ООО «Белорецкие тепловые сети» Гурман В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что в поддержании температуры воздуха участвует источник ООО «Белорецкие тепловые сети», а внутридомовые устройства распределяют тепло по дому. Имеются сведения о среднесуточной температуре с Башгидрометцентра, температура теплоносителя соответствует температурному графику и температуре наружного воздуха. Температурных нарушений при подаче отопления не было. Причина повышенной температуры в квартирах кроется во внутридомовых сетях. Согласно пояснениям техников температурный график составляется на выходе из теплоисточника, данные находятся в АО «Белорецкая пружина». График имеется на температуру воды на входе в дом, она указана в приборах учета и указана уже с учетом потерь тепла на трассе. Данные сведения ни на что не повлияют. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ООО УК «Жилкоммунсервис» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что у ООО «Белорецкие тепловые сети» прямые договора с населением. Их общедомовой прибор учета тепловой энергии с функцией погодного регулирования «Данфосс» установлен по проекту, не доказано, что система не работает или работает не правильно. Перетоп происходит из-за того, что котельная находится рядом с домом и температура подаваемого в дом теплоносителя поступает высокая. Управляющая компания отвечает только за внутридомовые сети, между ними и ООО «Белорецкие тепловые сети» существует только один договор на общедомовые нужды. Белорецкая межрайонная прокуратура выходила на проверку без их участия, замеры произвели в нескольких квартирах, некоторые параметры в норме. По поводу повышенной температуры в квартирах поступали жалобы от населения, они выходили, выясняли ситуацию. Не соблюдается температурный график ООО «Белорецкие тепловые сети», они обязаны подавать тепло в нормативам, прибор «Данфосс» находится в рабочем исправном состоянии. Считает, что дом расположен близко к котельной, поэтому температура теплоносителя, поступающая в дом, повышена, но это было не во все дни. Тепловой узел принадлежит собственникам, а управляющая компания его обслуживает. Считает, что превышение температуры в квартирах связно с тем, что ООО «Белорецкие тепловые сети» подают тепло не в пределах нормы. Жителям дома на прибор все документы предоставляли, специалист Курило О.В., проживающая в этом доме делает выводы, не видя ни узла, ни его проект, но дала пояснения, что с марта-апреля температура стала нормальной. Есть организации, которые обслуживают систему с выходом на место. Система автоматическая, регулирует температуру самостоятельно. Спорный дом находится на прямом трубопроводе от котельной. У них три таких дома на прямом трубопроводе от котельной, а один идет через насосную. С домом, обслуживаемым через насосную, проблем нет. Оборудование иногда выходит из строя, поэтому периодически специалист осматривает его. Дополнительного оборудования они не устанавливали, есть проект, изменения в него они не вносили. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Специалист ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он инженер-электроник, проживающий в доме ... г.Белорецка. Он занимается обслуживанием системы автоматики на основании соответствующих документов. С ... по ... он работал в компании «Энерготехсервис», которая обсуживала приборы учета тепловой энергии ООО УК «Жилкоммунсервиса». Эта компания занимается установкой, настройкой приборов учета с системой погодного регулирования. Температурный режим выдает котельная. Для устранения повышенной температуры воздуха в квартирах необходимо дополнительно установить регулирующую арматуру на стояке, стояк расположен внутри дома и он не один. В ..., когда он работал в «Энерготехсервисе» они запускали этот узел, в одном подъезде было холодно, в другом жарко. Считает, что управляющая компания должна установить регулирующую арматуру, пригласить специалистов-сантехников, после чего проблема должна решиться. В ... теплотехник ООО УК «Жилкоммунсервис» попросил его запустить узел погодного регулирования, система существует и успешно работает, температурная программа автоматическая, не хватает затворной арматуры. Если убавляется температура теплоносителя, подаваемого в систему отопления, то убавляется и влажность воздуха. Узел учета выполнен по проекту и был согласован с ресурсоснабжающей организацией. После ... отношения к узлу он не имел, раньше в обязанности входило снимать показания с прибора учета тепловой энергии, к системе автоматики отношения он имеет. Он снимал показания по личной просьбе теплотехника управляющей компании. Заключения о том, что узел работает не верно, в то время когда были договорные отношения, он не давал. Узел установлен по проекту, а гидравлика работает не правильно, запорная арматура не работает. При проектировании узла автоматики, проектировщики не вникали в особенности их гидравлики, он имеет ввиду запорную арматуру. После ... он этот узел видел, и до сих пор снимает показания по просьбе их теплотехника.

Специалист Курило О.В. в судебном заседании пояснила, что она работает государственным инспектором «Ростехнадзора», может быть техническим экспертом. Она проживает в доме ... с момента сдачи его в эксплуатацию. Отопление происходило от котельной АО «Белорецкая пружина», график был в свое время 150/70, сейчас на протяжении восьми лет 130/70. Раньше у них было даже холодно в квартирах. Проблема с перетопом квартир периодически возникает, должны были установить элеватор. Выходит горячая вода с котельной и есть вода, которая возвращается обратно. Элеватор служит для того, чтобы разбавлять воду, происходил подсос холодной воды в горячую. В свое время ООО УК «Жилкоммунсервис» не смогли поставить элеватор. У них было очень холодно на протяжении нескольких лет. Были постоянные жалобы и им поставили узел погодного регулирования. В ... они обращались в ООО УК «Жилкоммунсервис», имеется письмо где управляющая компания пишет, что необходимы дополнительные вложения. Они обращались общим собранием жильцов, у них очень высокие тарифы, в домах очень жарко, получается, что у них узел погодного регулирования не работает. В конце ... у них стала более комфортная температура в квартирах. В ООО УК «Жилкоммунсервис» сказали, что они стали делать регулировку. Каким образом происходила регулировка, сказать не может. Совет дома выяснял, есть ли жалобы, потому что если бы были жалобы, то температуру снова бы добавили. Жалоб от людей больше не было, температура в квартирах снизилась. Влажность сами они измерить не могут, прокуратура приглашала специалиста с прибором. Один из показателей пониженной влажности - это то, что в квартирах сохнут цветы и часто дети болеют ОРЗ. Сейчас в доме нет отопления, в конце марта - апреле пошли улучшения. Сам узел погодного регулирования и его проект она не видела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, объяснения специалистов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 45 ГПК РФ устанавливает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами ООО УК «Жилкоммунсервис» является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... РБ, а ООО «Белорецкие тепловые сети» является ресурсоснабжающей организацией данного дома по поставке теплоносителя в отопительный сезон. 

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... РБ, установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии с функцией погодного регулирования «Данфосс», что следует из материалов рабочей документации на отопление и не оспаривается сторонами.

Истец ФИО2 являются одним из жильцов ... РБ, который является инвалидом первой группы и обратился в Белорецкую межрайонную прокуратуру РБ с просьбой обратиться в суд от его имени в связи с тем, что в квартире, где он проживает повышенная температура воздуха, воздух очень сухой, проживать в таких условиях некомфортно.

Также в материалах дела имеется коллективная жалоба в адрес Генпрокуратуры РФ и Белорецкой межрайонной прокуратуры от жильцов вышеуказанного многоквартирного дома, в которых говорится о том, что на протяжении нескольких лет в квартирах их дома осуществляется перетоп и не функционирует система погодного регулирования «Данфосс», в квартирах повышенная температура воздуха, влажность ниже допустимых норм, в таких условиях проживать некомфортно, особенно больным людям. На их письмо ООО УК «Жилкоммунсервис» ответила, что необходимы дополнительные денежные средства от жильцов для проведения энергетического обследования.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по микроклимату должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Микроклимат помещения - это климатические условия внутренней среды помещения, которые определяются действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности и скорости движения воздуха (п. 9 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Согласно п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. 

Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий приведены в приложении 2 "Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях жилых зданий" указанного СанПиН 2.1.2.2645-10, где приведены соответствующие значения в различных помещениях жилого помещения и в холодные и теплые периода года.

Так, согласно указанного приложения в холодное время года оптимальная температура воздуха для жилых комнат составляет 20-22 оС, допустимая 18-24 оС, для кухни соответствующие показатели составляют 19-21 оС и 18-26 оС.

В свою очередь, оптимальная влажность воздуха для жилых комнат в холодное время года составляет 30-45 %, допустимая 60 %, для кухни соответствующие показатели влажности воздуха не нормируются.

... ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» была проведена проверка соответствия (несоответствия) параметров микроклимата в квартирах ... требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из протокола ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» по результатам измерений параметров микроклимата в жилых, общественных зданиях и помещениях № П-39-001 от 21.01.2019 года следует, что в квартире №... данного МКД на день проведения измерения температура воздуха в жилых комнатах составляла от 26,4 до 27,5 оС в зависимости от высоты от пола и расстояния от наружной стены и отопительных приборов, влажность воздуха в жилых комнатах данной квартиры составляла от 29 до 31 %.

В свою очередь, в квартире №... данного МКД на день проведения измерения температура воздуха в жилой комнате составляла от 26,5 до 27,0 оС в зависимости от высоты от пола и расстояния от наружной стены и отопительных приборов, в кухне от 26,6 до 27,0 оС, влажность воздуха в жилой комнате данной квартиры составляла от 11 до 16 %. 

Поскольку измерение проводилось средствами измерения, имеющими действительное свидетельство о поверке, и компетентным государственным органом, имеющим полномочия на проведение таких измерений, суд считает протокол ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» по результатам измерений параметров микроклимата в жилых, общественных зданиях и помещениях № П-39-001 от 21.01.2019 года относимым и допустимым доказательством по делу.

Также превышение нормативов температуры воздуха в жилых помещениях многоквартирного дома ... согласуется с объяснениями специалистов ФИО3 и Курило О.В., показавших, что в доме, где они проживают повышенная температура воздуха, периодически возникает проблема с перетопом квартир.

Указанные обстоятельства также согласуются с содержанием жалобы жильцов МКД, поступившей в Белорецкую межрайонную прокуратуру ..., содержащей 16 подписей жильцов дома, проживающих в квартирах № №...

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в холодное время года в многоквартирном доме ... показатели температуры воздуха в квартирах превышали допустимые показатели, предусмотренные СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Доказательств опровергающих превышение температуры воздуха в квартирах допустимых показателей ответчиками суду не предоставлено.

Пояснения специалиста Курило О.В. о том, что в ... температура в квартирах стала более комфортная не является достаточным доказательством того, что недостатки температурного режима в доме в настоящее время полностью устранены, поскольку документально зафиксированных показателей температуры воздуха в квартирах МКД за март – апрель 2019 года в материалах дела не имеется, сторонами суду не предоставлено.

Данное судебное решение в соответствии со ст. 12 ГК РФ направлено не только на пресечение действий, нарушающих в настоящее время права неопределенного круга лиц, но и на пресечение действий, создающих угрозу их нарушения в будущем, а потому отказ в удовлетворении заявленных исковых требований возможен только при наличии совокупности допустимых и относительным доказательств, позволяющих достоверно установить, что нарушение прав жильцов устранено в полном объеме.

Несоответствие микроклимата жилых помещений является нарушением требований СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", а потому исковые требования в части обязания устранить нарушения прав жильцов дома ..., РБ, в том числе прав ФИО2, путем приведения в соответствие с СанПиН 2.1.2.2645-10 температуры воздуха в жилых помещениях дома подлежат удовлетворению.

Определяя надлежащего ответчика по делу суд исходит из следующего.

Согласно п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Исходя из пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В подп. 5 п. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ указано, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гранам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2003 за N 5176, опубликованы в "Российской газете" от 23.10.2003 N 214 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Следовательно, системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Положениями раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предусмотрено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем; текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно пункту 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение №11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

В соответствии с пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относятся, в числе прочих, проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Согласно п.24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

В том числе согласно п.26 названных Правил режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя предусматривает диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе.

Согласно п.25 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 показатели качества теплоносителей, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать соответствие физико-химических характеристик требованиям технических регламентов и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

ООО «Белорецкие тепловые сети» в материалы дела представлен график работы системы теплоснабжения от котельной №... (л.д.36), в котором отражены нормативные показатели температуры в подающем и обратном трубопроводе, устанавливаемые исходя из расчетной температуры наружного воздуха.

Также в материалах дела имеется письмо ФГБУ «Башкирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от ... №... о среднесуточной температуре воздуха за ... с разбивкой по дням (л.д.43).

В судебное заседание был представлен акт учета тепловой энергии АО «Белорецкая пружина» от ... за период с ... по ... (л.д.97-98), в котором с разбивкой по дням зафиксированы среднесуточные показатели температуры теплоносителя в подающем трубопроводе (Т1) и обратном трубопроводе (Т2).

При сопоставлении графика работы системы теплоснабжения от котельной №..., данных о среднесуточной температуре воздуха за ... и акта учета тепловой энергии судом установлено, что в ... (т.е. в холодное время года) имелись как превышения температуры теплоносителя в подающем трубопроводе нормативам, установленным в графике работы системы теплоснабжения от котельной, так и имелись превышения температуры теплоносителя на выходе (в обратном трубопроводе) даже при подаче теплоносителя при температуре не превышающей нормативные показатели.

Так, например, ... температура наружного воздуха составляла -9,9 оС, температура в подающем трубопроводе 98,19 оС (Т1) (по графику должно быть 95 оС), температура в обратном трубопроводе (Т2) 60,35 оС (по графику должно быть 52 оС).

... температура наружного воздуха составляла -7,8 оС, температура в подающем трубопроводе 96,22 оС (Т1) (по графику должно быть 91 оС), температура в обратном трубопроводе (Т2) 59,22 оС (по графику должно быть 50 оС).

... температура наружного воздуха составляла -5,4 оС, температура в подающем трубопроводе 90,97 оС (Т1) (по графику должно быть 85 оС), температура в обратном трубопроводе (Т2) 58,15 оС (по графику должно быть 48 оС).

Указанное свидетельствует о том, что в некоторые дни холодного времени года имелись превышения температуры теплоносителя в подающем трубопроводе нормативам, установленным в графике работы системы теплоснабжения от котельной, тогда как ответственность за соблюдение нормативов температуры подаваемого потребителям теплоносителя несет ресурсоснабжающая организация, т.е. ООО «Белорецкие тепловые сети».

В свою очередь, ... температура наружного воздуха составляла -12,4 оС, температура в подающем трубопроводе 94,92 оС (Т1) (по графику должно быть 98 оС), температура в обратном трубопроводе (Т2) 58,97 оС (по графику должно быть 54 оС).

... температура наружного воздуха составляла -10,2 оС, температура в подающем трубопроводе 86,52 оС (Т1) (по графику должно быть 95 оС), температура в обратном трубопроводе (Т2) 55,32 оС (по графику должно быть 52 оС).

... температура наружного воздуха составляла -10,2 оС, температура в подающем трубопроводе 94,96 оС (Т1) (по графику должно быть 95 оС), температура в обратном трубопроводе (Т2) 58,68 оС (по графику должно быть 52 оС).

Указанное свидетельствует о том, что в некоторые дни холодного времени года даже при подаче теплоносителя температурой ниже установленной температура теплоносителя на выходе (из обратного трубопровода) превышала установленные нормативы, что свидетельствует о том, что причина повышенной температуры в квартирах кроется также и в некорректной работе внутридомовых сетей, ответственность за надлежащее содержание которых лежит на управляющей компании, т.е. на ООО УК «Жилкоммунсервис».

Назначенная определением суда от ... судебная строительно-техническая экспертиза для определения причин нарушения температурного режима не была проведена ввиду отказа сторон от оплаты за ее проведение.

Назначение повторной экспертизы в июне-месяце суд считает нецелесообразным, поскольку проверить в летний период соответствие показателей температуры и влажности воздуха в квартирах нормативам для холодного времени года объективно не представляется возможным, поскольку отопительный сезон в г.Белорецк РБ начинается, как правило, в октябре-месяце. Отложение проведения экспертизы до наступления отопительного сезона нарушает разумные сроки судебного разбирательства.

С учетом изложенного, суд приходит выводу, что несоответствие температурного режима в квартирах МКД нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 обусловлено ненадлежащим исполнением своих обязанностей как ООО «Белорецкие тепловые сети», так и ООО УК «Жилкоммунсервис», а потому суд возлагает обязанность по устранению нарушения прав жильцов дома путем приведения в соответствие с СанПиН 2.1.2.2645-10 температуры воздуха в жилых помещениях дома в равной мере на обоих ответчиков.

Доводы представителя ответчика ООО УК «Жилкоммунсервис» о том, что ООО «Белорецкие тепловые сети» не соблюдается температурный график, они обязаны подавать тепло в нормативам, дом расположен близко к котельной, поэтому температура теплоносителя, поступающая в дом, повышена, т.е. причиной повышенной температуры в квартирах является подача ненадлежащего качества тепловой энергии ресурсоснабжающей организацией, судом отклоняются, поскольку ООО УК «Жилкоммунсервис», являясь исполнителем коммунальных услуг, отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Доводы представителя ответчика ООО «Белорецкие тепловые сети» о том, что температурных нарушений при подаче отопления не было, причина повышенной температуры в квартирах кроется во внутридомовых сетях, судом также отклоняются, поскольку нарушение температурного режима подаваемого теплоносителя в отдельные дни холодного времени года подтверждено документально, а значит причиной повышенной температуры в квартирах могло служить и превышение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе установленным нормативам.

Относительно исковых требований о приведении в соответствие с СанПиН 2.1.2.2645-10 влажности воздуха в жилых помещениях многоквартирного дома суд приходит к следующему. 

Положениями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусмотрено, что оптимальная влажность воздуха для жилых комнат в холодное время года составляет 30-45 %, допустимая 60 %, для кухни соответствующие показатели влажности воздуха не нормируются.

Из протокола ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» по результатам измерений параметров микроклимата в жилых, общественных зданиях и помещениях № П-39-001 от 21.01.2019 года следует, что в квартире №... данного МКД на день проведения измерения влажность воздуха в жилых комнатах квартиры №... составляла от 29 до 31 %, т.е. в границах оптимальной влажности воздуха, в квартире №5 влажность воздуха составляла от 11 до 16 %.

Таким образом, в обоих квартира влажность воздуха на день измерения не превышала допустимые показатели, предусмотренные СанПиН 2.1.2.2645-10 (не более 60 %).

Иных письменных доказательств с фиксацией процента влажности воздуха в квартирах данного многоквартирного дома в конкретную дату, в том числе с фиксацией процента влажности воздуха, превышающие допустимые значения, в материалах дела не имеется, сторонами не предоставлено.

Влажность воздуха ниже оптимальной только в одной из квартир МКД не позволяет суду сделать однозначный вывод, что влажность воздуха ниже оптимальной во всех квартирах дома, тогда как решение суда не может основываться на предположениях.

Кроме того, допустимые значения нижней границы влажности воздуха в квартирах нормами СанПиН 2.1.2.2645-10 не установлены, имеются только допустимые значения верхней границы влажности воздуха (не более 60 %), сведений о превышении которых материалы дела не содержат.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований в части приведения в соответствие с СанПиН 2.1.2.2645-10 влажности воздуха в жилых помещениях многоквартирного дома отсутствуют.

Также суд считает необходимым отметить, что после приведения показателей температуры воздуха в соответствие с нормативами, испарение влаги в жилых помещениях в отопительный сезон уменьшится, следовательно, сухость воздуха в квартирах автоматически уменьшится и показатель влажности воздуха будет соответствовать оптимальным значениям.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и ФИО2, к ООО УК «Жилкоммунсервис», ООО «Белорецкие тепловые сети» об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворить частично.

Обязать ООО УК «Жилкоммунсервис» и ООО «Белорецкие тепловые сети» устранить нарушения прав жильцов дома ..., в том числе и ФИО2 путем приведения в соответствие с СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» температуры воздуха в жилых помещениях дома.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено .... 

Председательствующий судья: (подпись) С.В. Бондаренко

Копия верна: 

Судья Белорецкого межрайонного суда: С. В. Бондаренко

Секретарь судебного заседания Е. Р. Султанова 

По состоянию на ... решение в законную силу не вступило

Подлинный документ подшит в деле №... УИД 03RS0№...-75

Дело находится в Белорецком межрайонном суде РБ.