Дело № 2а-610/2024

УИД 42RS0035-01-2024-000701-69

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 07 мая 2024 года

Таштагольский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Мочалова В.К.,

при секретаре Игнатовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени, формирующей отрицательное сальдо ЕНС, в сумме 12016,80 руб., из которых: 12061,80 руб. - пени за несвоевременную оплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ

Требование мотивировано тем, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес>

По ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в налоговой в качестве индивидуального предпринимателя. 

В период предпринимательской деятельности административный ответчик являлась плательщиком страховых взносов. 

Задолженность по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ составила 34519,23 руб., из которых:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 23400,00 руб.; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4590,00 руб.

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5351,81 руб.; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1177,42 руб.

Административным истцом направлено требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 28 100,13 руб. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества на сумму 28100,13 руб., постановление направлено для исполнения в Службу судебных приставов.

Исполнительное производство о взыскании задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании актов о невозможности взыскания, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком принято решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности № в общей сумме 27990 руб.

С учетом положений ст. 70 НК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) сумма пени превысила 3000 руб. ДД.ММ.ГГГГ, меры принудительного взыскания задолженности по пене по страховым взносам в фиксированном размере, предусмотренные ст.ст. 69,70 НК РФ, инспекцией не приняты, что повлекло невозможность своевременного принятия мер взыскания, предусмотренных ст.ст. 47, 48 НК РФ.

Задолженность по пене по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ учтена при формировании ДД.ММ.ГГГГ сальдо единого налогового счета административного ответчика. Срок взыскания указанной задолженности истек, следовательно, указанная задолженность подлежит исключению из сальдо единого налогового счета.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо единого налогового счета составляет 18842,95 руб.

Также указывает, что меры принудительного взыскания задолженности по пене по страховым взносам в фиксированном размере, предусмотренные ст.ст. 69, 70 НК РФ инспекцией не приняты, что в свою очередь повлекло невозможность своевременного принятия мер взыскания, предусмотренных ст.ст. 47, 48 НК РФ.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований. Также пояснила, что сроки для взыскания задолженности истекли.

Заслушав представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пп. 1, 2 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим кодексом страховые взносы и вести учет объектов обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно п. 2 ст. 432 НКРФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с положением п. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности, предусмотренные НК РФ, увеличены на 6 месяцев.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с образовавшейся недоимкой в общей сумме, превышающей 3 000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока уплаты налога по требованию от ДД.ММ.ГГГГ, с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что согласно сведениям из административного искового заявления следует, что налоговый орган признал задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ безнадежной и списал их в размере 27990 руб., из которых: 23400 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 4590 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Решением 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разрешены требования о взыскании, в том числе, задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, и которым постановлено: «В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать».

Также судом установлено, что меры принудительного взыскания задолженности по пене по страховым взносам в фиксированном размере ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные ст. 69, 70 НК РФ, административным истцом не приняты, что в свою очередь повлекло невозможность своевременного принятия мер взыскания, предусмотренного ст. 47, 48 НК РФ, что также подтверждается доводами из административного искового заявления.

Таким образом, судом установлено, что задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ признана налоговым органом безнадежной и списана в размере 27990 руб., при этом налоговым органом какие-либо действия по взысканию пени по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке и сроки не предпринимались, в связи с чем, судом установлено не соблюдение административным истцом порядка и сроков для надлежащего взыскания пени по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, что в свою очередь является основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований. 

При указанных обстоятельствах, требования Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную оплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ, формирующей отрицательное сальдо единого налогового счета, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Таштагольский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.К. Мочалов