№2-559/2023

32RS0014-01-2023-000565-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бобова И.Н.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

с участием помощника прокурора Климовского района Брянской области Леготиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Климовского района Брянской области к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новоюрковичская СОШ» (МБОУ «Новоюрковичская СОШ») о понуждении к совершению действий, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Климовского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новоюрковичская СОШ», в котором просил обязать МБОУ «Новоюрковичская СОШ» разместить на официальном сайте учреждения сводные данные о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых производилась специальная оценка условий труда.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки проведенной прокуратурой Климовского района Брянской области за соблюдением трудового законодательства было установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения МБОУ «Новоюрковичская СОШ» предусмотренная законодательством РФ обязательная информация о результатах проведения специальной оценки условий труда в нарушение требований Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» не размещена, что влечет ущемление прав граждан на достоверную информацию об условиях труда, не отвечает требованиям об обеспечении открытого доступа к информации о деятельности образовательной организации заинтересованным лицам, в том числе обучающимся, их законным представителям, работникам учреждения.

В судебном заседании помощник прокурора Климовского района Брянской области Леготина Д.В. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, полагая возможным предоставить ответчику срок для исполнения исковых требований - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Представитель ответчика, МБОУ «Новоюрковичская СОШ», в судебное заседание не явился, направив заявление, в котором указал о признании исковых требований, осознании последствий признания иска и заверяет, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом на основании положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон о специальной оценке условий труда) настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно части 2 статьи 4 данного Федерального закона, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 8 указанного Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. 

Согласно части 3 статьи 8 указанного Федерального закона специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года N 33н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению.

Пунктами 2,3 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно части 1 статьи 29 данного закона, образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 29 данного Закона, образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», работодатель с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, в срок не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Судом установлено, что прокуратурой Климовского района Брянской области, проведена проверка за соблюдением трудового законодательства, в результате которой было установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения МБОУ «Новоюрковичская СОШ» предусмотренная законодательством РФ обязательная информация о результатах проведения специальной оценки условий труда в нарушение требований Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» не размещена.

Ответчику было вынесено представление об устранении выявленных нарушений в установленный законом месячный срок. Однако, до настоящего времени выявленное нарушение не устранено, что свидетельствует о невыполнении им возложенной на него обязанности по размещению на официальном сайте учреждения указанной информации. Доказательств, препятствующих устранению выявленного нарушения ответчиком суду не представлено. 

С учетом приведенных норм и установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии у ответчика в силу закона обязанности по размещению на официальном сайте учреждения сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых производилась специальная оценка условий труда.

Отсутствие на официальном сайте учреждения сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых производилась специальная оценка условий труда ограничивает доступ граждан к достоверной информации об условиях труда, влечет ущемление прав граждан на достоверную информацию об условиях труда, не отвечает требованиям об обеспечении открытого доступа к информации о деятельности образовательной организации заинтересованным лицам, в том числе обучающимся, их законным представителям, работникам учреждения.

Исковое заявление прокурора подано в суд в пределах полномочий, предусмотренных п.1 ст.45 ГПК РФ, а также положений Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации». 

При установленных обстоятельствах и приведенных нормах гражданского права, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку совершенное им процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает права других лиц, и соблюден порядок, установленный ст. 173 ГПК РФ, для его принятия, считает, исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

При этом суд находит возможным, предоставить ответчику срок для исполнения судебного решения, равный одному месяцу, считая такой срок разумным. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Климовского района Брянской области к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новоюрковичская СОШ» (ИНН 

<

***>) о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новоюрковичская СОШ» разместить на официальном сайте учреждения сводные данные о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых производилась специальная оценка условий труда в течение 1 (одного) месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья И.Н. Бобов