УИД 63RS0№-90

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 ноября 2023 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Апудиной Т.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

при участии истца ФИО2,

представителя истца ФИО7,

представителя ответчика ФИО6,

представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к ООО «УК № ЖКХ» о признании незаконным действий по приостановлению подачи электроэнергии в квартиру, понуждении восстановить энергоснабжение квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «УК № ЖКХ», из которого следует, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, бульвар Королева, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире ответчиком произведено отключение электроэнергии.

У истца имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. Коммунальные платежи оплачиваются истцом ежемесячно не в полном размере, поскольку зарплата ФИО2 составляет размер прожиточного минимума, в связи с этим задолженность по коммунальным платежам истец в настоящее время полностью не может погасить. Заключить соглашение с ответчиком о рассрочке платежа не получается. 

Истец полагает, что ответчиком не предпринято должных мер для уведомления истца о возможном отключении от потребления электроэнергии. Письменных уведомлений ответчик в адрес истца не направлял.

На основании изложенного, истец просил признать незаконными действия ООО «УК № ЖКХ» по приостановлению подачи электроэнергии в квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, бульвар Королева, 

<

адрес>, обязать ответчика ООО «УК № ЖКХ» восстановить энергоснабжение в квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, бульвар Королева, 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить, полагая, что ответчиком не предпринято должных мер для уведомлении истца о возможном отключении электроснабжения.

Представитель ответчика ООО «УК № ЖКХ» ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, пояснила, что в адрес истца была направлена ответчиком квитанция с уведомлением о погашении задолженности в течение 20 дней, а также уведомление о возможном приостановлении подачи электроэнергии, горячей воды и ограничении приема сточных вод.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Вектор» ФИО5 просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав пояснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с подпунктом "д" пункта 32 Правил 354, исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил N 354).

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление ему коммунальной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами "а" - "в" пункта 119 Правил N 354, при этом подпунктом "а" соответствующей нормы прямо предусмотрено, что предупреждение (уведомление) потребителя-должника об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги за долги считается доставленным потребителю с момента включения исполнителем в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), при этом получение от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) не требуется.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Более того, обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Указанная выше обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги реализуется потребителем коммунальных услуг на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Участники жилищных правоотношений при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать разумно и добросовестно, при этом в случаях, когда жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, невыполнение потребителем нормативных требований ЖК РФ по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не соответствует стандарту разумного и добросовестного поведения участника жилищных правоотношений, в связи с чем суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления правом, должен отказать потребителю в защите принадлежащего ему права полностью или частично (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также важно отметить, что Жилищного кодекса Российской Федерации не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг, в связи с чем подзаконные нормативные - правовые акты, принятые во исполнение Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут устанавливать особые требования к обмену юридически значимыми сообщениями, отличные от общих гражданско-правовых норм.

Согласно пункту 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение может считаться доставленным не только тогда, когда оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но и считается доставленным в иных случаях, прямо предусмотренных законом. Иными словами, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает возможность применения юридической фикции, с которой может связываться факт доставки юридически значимого сообщения адресату, вне зависимости от фактического его вручения и (или) ознакомления адресата с таким сообщением.

Следовательно, указанное в подпункте "а" пункта 119 Правил N 354 предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, включенное в текст платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, является иным, предусмотренным пунктом 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги.

Таким образом, в данном случае не требуется подтверждение факта вручения и (или) ознакомления потребителя-должника с содержанием предупреждения (уведомления), включенного в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, так как соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю-должнику с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, которая нормативно определена частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 67 Правил N 354.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, бульвар Королева, 

<

адрес>, что подтверждается повторным свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, бульвар Королева, 

<

адрес>, находится на обслуживании ООО «УК № ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ.

Из отзыва представителя ответчика следует, что у истца имеется задолженность по коммунальным услугам в размере 32424,60 руб. и пени в размере 16253,10 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось сторонами.

Истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведена приостановка подачи электроэнергии в квартиру истца.

Судом установлено, что ответчиком истцу регулярно направлялись квитанции, содержащие сведения о наличии задолженности и требование о погашении задолженности. С июня 2022 года в квитанциях содержится и предупреждение о том, что в случае не погашения задолженности истцу будет приостановлена подача электроэнергии. 

Истец в судебном заседании не отрицал наличие задолженности по оплате коммунальных услуг, в том числе по электроэнергии.

Как установлено, производившиеся ежемесячные перечисления истцом денежных средств в период с мая 2022 по февраль 2023, зачислялись ответчиком в счет погашения имеющейся у ФИО2 задолженности по коммунальным услугам за предыдущие периоды, а не в счет оплаты текущей задолженности, поскольку назначение платежа и период, за который вносится оплата, истцом не указывались.

Так, в соответствии с п.п.1,3 статьи 319.1 ГК РФ, в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счёт обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. Если должник этого не указал, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил раньше.

В соответствии с п.32 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства, внесённые на основании данного платёжного документа, засчитываются в счёт оплаты за период, указанный гражданином. А если гражданин не указал этот период, то исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ.

При этом, как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, внесенные истцом денежные средства шли на погашение основной задолженности. Сумма пени не гасилась.

Как установлено судом, у истца на момент отключения электроэнергии имелась задолженность по уплате коммунальных услуг в размере 35705,56 руб. оплата за оплату коммунальных услуг и электроэнергию истцом производилась не регулярно и не в полном объеме.

Участники жилищных правоотношений при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать разумно и добросовестно, при этом в случаях, когда жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, невыполнение потребителем нормативных требований ЖК РФ по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не соответствует стандарту разумного и добросовестного поведения участника жилищных правоотношений.

Доводы истца о нарушении ответчиком порядка приостановления подачи электроэнергии, об отсутствии уведомления о задолженности и возможном ограничении электрической энергии потребителя, по мнению суда, несостоятельны, учитывая, установленные судом юридически значимые обстоятельства, а также положения подпункта "а" пункта 119 Правил N 354, п. 2 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми, предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, включенное в текст платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, является иным, предусмотренным, законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги.

Таким образом, в описанном выше случае не требуется подтверждение факта вручения и (или) ознакомления потребителя-должника с содержанием предупреждения (уведомления), включенного в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, так как соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю-должнику с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, которая нормативно определена частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 67 Правил N 354.

Факт получения истцом платежных документов не оспаривалось в судебном заседании, а также подтверждается тем обстоятельством, что выставленные ответчиком квитанции, содержащие в себе уведомление о наличии задолженности с требованием ее погасить и предупреждении, что в случае непогашения задолженности в указанный срок, возможно приостановление предоставления электроэнергии, представлены самой ФИО2 в материалы дела. 

В частности, данное предупреждение имеется в квитанциях за декабрь 2022, за январь 2023, февраль 2023.

В соответствии с подп. «а» п.119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку исполнитель коммунальных услуг, предварительно уведомив потребителя о наличии задолженности и приостановлении услуг в отсутствие оплаты, имел право приостановить подачу коммунального ресурса потребителю при наличии задолженности в размере 49381,47 руб. (из которых: задолженность – 33281,36 руб., пени – 15830,13 руб.) превышающей 2 месячных размеров оплаты за коммунальные услуги, исходя из норматива потребления. Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание, что ранее в апреле 2022 году ответчиком также произведена приостановка подачи электроэнергии истцу, погашение задолженности ФИО2 в полном объеме до настоящего времени не произведено, с момента приостановки подачи электроэнергии истцом производились частичные платежи.

По изложенным выше мотивам, суд не усматривает нарушений со стороны ответчика при приостановлении подачи электроэнергии в квартиру.

В связи с чем, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения производного требования истца о понуждении восстановить энергоснабжение квартиры, учитывая, что в настоящее время задолженность за коммунальные услуги истцом не погашена в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ООО «УК № ЖКХ» о признании незаконным действий по приостановлению подачи электроэнергии в квартиру, понуждении восстановить энергоснабжение квартиры – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.Е. Апудина