Дело № 2-А-108/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года с.Аликово

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Кирилловой Н.А., с участием старшего помощника прокурора Аликовского района Чувашской Республики Большовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аликовского района Чувашской Республики в интересах администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики к Юнкеровой Домне Павловне о прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, 

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора Аликовского района Чувашской Республики в интересах администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики обратился в суд с иском к ФИО2 – наследнику 

<

ФИО>6 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указывая, что 

<

ФИО>5, являлся собственником 1/677 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Шумшеваши» Аликовского района Чувашской Республики, в соответствии с постановлением главы администрации Аликовского района Чувашской Республики № 175 от 23 сентября 1996 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выдано свидетельство о праве на землю. ФИО3 умер 08 октября 2000 года. После его смерти наследство принял ответчик, который вступил во владение имуществом наследодателя, однако земельную долю не оформил. Администрацией Шумшевашского сельского поселения в августе 2011 года составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в законе, в который включены и указанные выше собственники. Данный список опубликован в газете «Пурнассулепе» за номером 127-128 от 24 декабря 2011г., а также размещен на официальном сайте администрации Шумшевашского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Шумшевашского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня его опубликования. Однако, наследник вышеприведенных собственников в администрацию Шумшевашского сельского поселения с целью оформления земельных долей наследодателей не обращался. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Шумшевашского сельского поселения в газете «Пурнассулепе» от 24 марта 2012 года №29-30 (11079) размещено сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей на территории бывшего СХПК «Шумшеваши» 25 апреля 2012 года в 10 часов в здании Шумшевашского СДК. Аналогичное объявление размещено также и на официальном сайте администрации Шумшевашского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только четыре собственника земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 25 апреля 2012 года, в виду чего по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список был утвержден постановлением главы администрации Шумшевашского сельского поселения № 17.1 от 27 апреля 2012 г. В силу изложенного, и.о. прокурора Аликовского района Чувашской Республики со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Шумшевашское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики на земельную долю, принадлежавшую 

<

ФИО>6 

На судебное заседание представитель истца – глава администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики 

<

ФИО>7 не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, где исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явилась, не известив о причинах не явки, не просила об отложении рассмотрения дела.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Межрайонная ИФНС №3 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки в суд не известили. 

Министерство юстиции имущественных отношений ЧР в судебное заседание не направил своего представителя, представив заявление о рассмотрении дела без их участия. 

В соответствии с положениями ч.ч.3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. 

Суд, выслушав пояснения прокурора, поддержавшего требования и.о. прокурора и просившего их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?

В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из архивной копии постановления главы администрации Аликовского района от 23 сентября 1996 года №175 

<

ФИО>6 на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Шумшеваши» Аликовского района принадлежит 1/677 доля, согласно свидетельству на право собственности на землю №

<

НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>( л.д.6).

Из копии свидетельства о смерти от 

<

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что 

<

ФИО>6 умер 

<

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (л.д.23).

Из сообщения нотариуса Аликовского нотариального округа от 23 апреля 2018 г., поступившего в суд 14.05.2018 года следует, что на имущество 

<

ФИО>6, умершего 

<

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> открыто наследственное дело наследником первой очереди по закону супругой – ФИО2 Выдано свидетельство о праве на наследство на земельный участок, на жилой дом с надворными постройками и на компенсации, хранящиеся в Чувашском отделении ОАО «Сбербанк России».

Согласно справке администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, выписке из похозяйственной книги после смерти 

<

ФИО>6 до истечения шести месяцев в наследственные права вступила супруга ФИО2, которая содержит жилой дом, обрабатывает приусадебный участок, совершает иные действия по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом.