№

25RS0№-79

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дальнегорск 14.05.2019

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Гуцалова И.В.

при секретаре Шевченко Е.В.

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Дальнегорского городского округа Приморского края о признании права собственности на самовольную постройку, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что она приобрела жилой дом общей площадью 21,4 кв.м. по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 32 м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Приморский край г.Дальнегорск 

<

адрес> на земельном участке Кадастровый номер №, принадлежащем ей на праве аренды, что подтверждается договором аренды № от 21.09.2017. Данная постройка в соответствии является самовольной, так как построена была без получения необходимых разрешений в 1956 году. Она подготовила пакет документов для оформления договора аренды земельного участка, обратилась в архитектуру для оформления разрешения на строительство, но ей был отказано, так как дом уже построен. Как указано в техническом паспорте на здание, оно построено в 1956 году. То есть нормы градостроительные и строительные не распространяются на её здание. Полагает, что самовольное строение соответствует строительным, противопожарным, нормам и правилам, так как при получении земельного участка в аренду было получено согласие собственников смежных участков на выделение данного земельного участка в аренду. Что является доказательством и не нарушает какие-либо нормы. Просит признать за ней право собственности на жилой дом по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 32 м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Приморский край г.Дальнегорск 

<

адрес>.

Ответчик администрация Дальнегорского городского округа Приморского края представила возражения на исковое заявление, в котором указала, что в связи с тем, что жилой дом, на который Истец хочет признать право собственности, расположен на земельном участке с разрешённым видом использования под жилую застройку, то на нём может располагаться жилой дом. Но истцом не представлены какие-либо допустимые доказательства, подтверждающие соответствие самовольной постройки установленным требованиям, а также подтверждающие то, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, представила суду справку из отдела архитектуры и строительства администрации ДГО, согласно которой домовладению, право собственности на которое устанавливается в судебном порядке, зарезервировано и возможно присвоение почтового адреса: Приморский край г.Дальнегорск 

<

адрес>, в связи с чем просила признать за ней право собственности на самовольную постройку, а именно признать за ней право собственности на жилой дом площадью 21,4 кв.м., расположенный территории домовладения по 

<

адрес> в г.Дальнегорске Приморского края, находящегося на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1 166 кв.м. (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 32 м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Приморский край г.Дальнегорск 

<

адрес>), за которым зарезервировано и возможно присвоение следующего почтового адреса: Приморский край г.Дальнегорск 

<

адрес>.

Представитель ответчика администрации Дальнегорского городского округа Приморского края не возражала против удовлетворения исковых требований с учётом уточнений.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в ходе судебного разбирательства истцом и ответчиком был заключён Договор аренды земельного участка № 69/17 от 21.09.2017, которым истцу был предоставлен в аренду земельный участок, разрешённое использование которого – жилая застройка, общей площадью 1 166 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 32 м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Приморский край г.Дальнегорск 

<

адрес>, кадастровый №.

Письмом № 404/17-АР от 18.10.2017 ответчиком истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером: 

<

...> так как объект уже построен или строится (реконструируется).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 12.08.2014 на индивидуальный жилой дом с инвентарным номером № по адресу г.Дальнегорск 

<

адрес>А данный жилой дом построен в 1956 году.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество (в том числе и на объект незавершенного строительства), подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений п.1 ст.164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст.131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В ходе рассмотрения дела установлено, что правопредшественником истца в 1956 году был возведён жилой дом площадью 21,4 кв.м., земельный участок на котором он был возведён был предоставлен истцу в аренду на основании Договора аренды земельного участка № 69/17 от 21.09.2017.

Однако, разрешение на строительство (реконструкцию) и разрешение на ввод объекта капитального строительства у истца отсутствует. 

Положения п.1 ст.218 ГК РФ предусматривают приобретение права собственности на изготовленную или созданную новую вещь с учётом требований соблюдения закона и иных правовых актов.

В частности, для создания нового объекта требуется разрешение на строительство (ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке установленном законом и иным правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу закона, изложенного в п.26 Постановления Пленума ВС РФ N 10 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суду необходимо установить, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, право собственности на самовольную постройку, возведённую лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению, сделанному проектно-изыскательской мастерской ООО «Зодчий ПРИМ» в 2019 году по результатам технического обследования жилого дома в г.Дальнегорске по 

<

адрес>А, следует, что: Работы, выполненные в ходе строительства здания, производились в соответствии с индивидуальным проектом и соответствуют требованиям строительных норм и правил, другим нормативным документам, действующим на территории Российской Федерации, в том числе по взрывопожарной безопасности. Строительство осуществлялось хозспособом. Жилой дом представляет из себя одноэтажное отдельно стоящее здание, общей площадью 21,4 м2, предназначен для постоянного проживания одной семьи. Выполнена установка инженерного оборудования в соответствии с действующими нормативными документами. Подготовленное к установке инженерное оборудование находится в заводской комплектации, в исправном, работоспособном состоянии, механические дефекты и повреждения отсутствуют. По результатам осмотра, инструментального обследования объекта и изучения проектной документации произведён общий анализ соответствия несущих и ограждающих конструктивных элементов здания нормативной документации. В результате анализа, сделан вывод, что несущие и ограждающие конструкции здания, возведённые на момент проведения обследования, соответствуют действующей на момент обследования нормативной документации. В ходе обследования дефектов и повреждений, которые бы могли привести к ухудшению несущей способности и безопасной эксплуатации, не выявлено. Общее техническое состояния несущих и ограждающих конструкций здания - нормативное, работоспособное. Пожарная безопасность проектируемого объекта обеспечивается комплексом решений, направленных на предупреждение пожара и взрыва, а также, создание условий, обеспечивающих: успешное тушение пожара, эвакуацию людей и материальных ценностей. По генеральному плану противопожарные мероприятия обеспечиваются степенью огнестойкости здания - IV, категорией производства В, Д классом пожара - Л, устройством транспортных связей, обеспечивающих возможность свободной эвакуации людей. Здание жилого дома размещено в границах отвода земельного участка и не затрагивает интересы третьих лиц. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно справке, выданной истцу ФИО1 начальником отдела архитектуры и строительства администрации ДГО Скрипка от 13.05.2019, домовладению, право собственности на которое устанавливается в судебном порядке, находящегося на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1 166 кв.м. (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 32 м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Приморский край г.Дальнегорск 

<

адрес>), зарезервировано и возможно присвоение почтового адреса: Приморский край г.Дальнегорск 

<

адрес>.

Поскольку самовольно возведённый объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, то исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

Кроме этого, представитель ответчика администрации Дальнегорского городского округа не возражала против удовлетворения заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Дальнегорского городского округа Приморского края о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 21,4 кв.м., расположенный территории домовладения по 

<

адрес> в г.Дальнегорске Приморского края, находящегося на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1 166 кв.м. (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 32 м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Приморский край г.Дальнегорск 

<

адрес>), за которым зарезервировано и возможно присвоение следующего почтового адреса: Приморский край г.Дальнегорск 

<

адрес>.

На основании ст.199 ГПК РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

(мотивированное решение с учётом выходных дней составлено 20.05.2019)

Судья И.В. Гуцалов