Дело №12-40/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

18 мая 2020 г. г.Рассказово

Судья Рассказовского районного суда Тамбовской области Гладышева А.В., рассмотрев жалобу ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженки Тамбовской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка №2 Рассказовского района Тамбовской области от 05.03.2020 по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Рассказовского района Тамбовской области от 05.03.2020 ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, а именно за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, наложенного по постановлению № от 19.09.2019.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что в данном случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Вывод суда о том, что постановление № от 19.09.2019 вступило в законную силу 11.10.2019 ничем не подтверждён, т.к. доказательством этому может служить оригинал конверта с почтовым штемпелями о дате отправления и дате возвращения конверта адресату. В противном случае постановление считается вступившим в законную силу 20.09.2019, а срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек до вынесения мировым судьей постановления по делу №5-253/2020. Кроме того, ФИО1 не была извещена о месте и времени составления протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В материалах дела имеется извещение, которое было направлено заказанным письмом, графа «получатель» отсутствует, в графе «отправитель» значится ТСК, хотя оператором почтовой связи является АО «Почта России». Данный документ вообще не доказывает факт направления письма ФИО1, т.к в нем отсутствует электронный адрес страницы в интернете, откуда он был распечатан. В материалах дела отсутствуют сведения о направлении копии протокола от 28.01.2020 в адрес ФИО1, чем грубо нарушен порядок привлечения к административной ответственности. В дополнении к жалобе указано, что как следует из материалов дела, почтовое отправление вручалось ФИО1 только однажды 25.09.2019 г., вторичное извещение не выписывалось и доставлялось в адрес ФИО1, полагает, что учитывая изложенное, можно сделать вывод, об отсутствии в действиях ФИО1 умысла на совершение административного правонарушения. Не будучи надлежащим образом извещенной о необходимости уплаты штрафа, она не знала и не могла знать о возложенной на нее обязанности исполнить ее в установленные сроки. Уведомление о составлении протокола вручено после истечения срока для уплаты штрафа. Копия протокола от 28.01.2020 г. в адрес ФИО1 не направлялась.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, в его бездействии усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно абз. 3 п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что 19.09.2019 в отношении ФИО1 было вынесено постановление № о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ. 

Копия постановления была направлена ФИО1 20.09.2019.

Согласно отчёту об отслеживании почтовых отправлений, постановление № принято в отделение связи 20.09.2019 и 30.09.2019 возвращено по истечении срока хранения. 

Таким образом, постановление № от 19.09.2019 вступило в законную силу через десять дней после даты возврата почтового отправления в связи с истечением срока хранения, то есть 11.10.2019 и в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее дд.мм.гггг.

Указанный штраф ФИО1 в установленные законом сроки не оплатила, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Таким образом, доводы жалобы ФИО1 также не опровергают то обстоятельство, что до 10.12.2019 штраф по постановлению № от 19.09.2019 не был ею оплачен.

Согласно протокола об административном правонарушении №, копия протокола в соответствии с 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ отправлена лицу, в отношении которого он составлен, почтовой корреспонденцией, УИН, присвоенный делу об административном правонарушении №, исх.№ 68ВЦ012859. 

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от 28.01.2020; копией постановления о назначении административного наказания от 19.09.2019; отчётом об отслеживании почтовых отправлений. 

Таким образом, мировой судья, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.25 названного Кодекса.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется. 

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Рассказовского района Тамбовской области от 05.03.2020 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.В.Гладышева