Дело № 2-768/2021

УИД 03RS0032-01-2021-001635-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года с.Мишкино

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Решетниковой Л.В., при секретаре судебного заседания Аймурзине Ю.В., с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным и отменить решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование исковых требований ФИО2 указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей).

Решением УПФ РФ в Мишкинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом в специальный стаж ФИО2 пенсионный орган не засчитал, в том числе периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой Камеевской средней школы – 1 год 4 месяца 25 дней, поскольку должность не поименована Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации, пункт «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

- нерабочие (праздничные) дни, установленные в Республике Башкортостан:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 23 дня, так как указанные нерабочие (праздничные дни) не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, статьями 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации.

По мнению ФИО2 решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости является незаконным, поскольку на момент обращения в пенсионный орган за досрочным назначением страховой пенсии по старости у нее имелся необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, так как в спорные периоды она осуществляла трудовую деятельность, связанную с педагогической. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам продолжительностью 70 дней (до ДД.ММ.ГГГГ) после родов 70 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя на одну ставку, а также имела учебную, педагогическую нагрузку в качестве учителя обслуживающего труда в 5-8 классы со ставкой 7 часов в неделю в Камеевской средней школе; в отпуске по беременности и родам продолжительностью 70 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) после родов 70 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Истец полагает, что поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен ей до внесения изменений в Закон ДД.ММ.ГГГГ, то за ней сохраняются ранее приобретенные права на включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж дающий право на досрочную страховую пенсию. Ответчиком также необоснованно не включены региональные праздничные дни Ураза-байрам, Курбан-Байрам, День Республики – День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской АССР, День Конституции Республики Башкортостан. Истец указывает, что на момент обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ ДД.ММ.ГГГГ ее педагогический стаж составляет 26 лет 9 месяцев 18 дней, т.е. 25 летний специальный педагогический стаж ею выработан ДД.ММ.ГГГГ. 

Просит: признать незаконным и отменить решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить Акмурзиной в стаж периоды работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет – 1 год 3 месяца 7 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель и учитель труда Камеевской средней школы – 4 месяца 14 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам – 4 месяца 11 дней; 

- нерабочие (праздничные) дни, установленные в Республике Башкортостан:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 23 дня;

- признать, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости;

- обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе Республики Башкортостан назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (день обращения с заявлением в Пенсионный фонд РФ в Мишкинском районе РБ).

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель ФИО3 поддержали исковое заявление по доводам, изложенным в нем, дополнив, что факт работы ее в качестве учителя обслуживающего труда подтверждается копией приказа № из п. 2 которого следует, что в связи с ее уходом в отпуск по беременности и родам, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ назначили на должность воспитателя группы продленного дня и учительницей обслуживающего труда с недельной нагрузкой 7 часов, а также заведующей кабинетом обслуживающего труда, также классным журналом 9 класса за 1992/1993 годы.

От ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ поступило возражение на исковое заявление ФИО2, где указано, что последняя ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ за назначением досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. На дату подачи заявления ее педагогический стаж составил 25 лет 3 месяца 3 дня, с учетом норм ч.3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ право на досрочную страховую пенсию в ДД.ММ.ГГГГ может быть реализовано не ранее, чем через 18 месяцев со дня возникновения права на нее. В специальный стаж ФИО2 не включен период работы в должности старшей пионервожатой Камеевской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как с ДД.ММ.ГГГГ для подсчета педагогического стажа применяется Список № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должность пионервожатой, в том числе и старшая не поименована. Нерабочие (праздничные) дни, установленные в Республике Башкортостан: Ураза-байрам, Курбан-байрам, День Республики, День Конституции Республики Башкортостан не включены, так как при определении права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо принимать во внимание предоставляемые работодателями справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, подтверждающие постоянную занятость на льготной работе. По уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МКУ «Отдел образования муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан» установлено, что дополнительные праздничные дни, установленные в Республике Башкортостан, отражены как периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Определением Бирского межрайонного уда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу произведена замена ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе Республике Башкортостан (правопредшественника) на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (правопреемника).

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с просьбой отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца ФИО2, ее представителя ФИО3, свидетеля ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-Ф3) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №-Ф3.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на том основании, что стаж педагогической деятельности ФИО2 составляет 25 лет 3 месяца 3 дня и право на досрочную страховую пенсию может быть реализовано не ранее, чем через 18 месяцев со дня возникновения права на нее.

При определении стажа педагогической деятельности ответчиком включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденные документально периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшая пионервожатая Баймурзинской средней школы – 1 день;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшая пионервожатая Камеевской средней школы – 2 года 1 месяц 21 день;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель Камеевской средней школы – 19 лет 11 месяцев 9 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель МБОУ СОШ 

<

адрес> – 3 года 2 месяца 2 дня.

При этом не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1 года (1,5 лет, до 3 лет) – 4 года 2 месяца 9 дней – не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы – 5 дней - не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшая пионервожатая Камеевской средней школы – 1 год 4 месяца 25 дней – должность не поименована Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- нерабочие (праздничные дни), установленные в Республике Башкортостан:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 23 дня – не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, статьями 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации.

Разрешая исковые требования о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО2 в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работа в должности старшей пионервожатой Камеевской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона №400-Ф3 предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года №1397, действовавшего на момент работы истца, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

В силу пункта 4 данного Положения указанная работа подлежала включению в стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В подпункте «в» пункта 3 названного постановления указано, что для периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Названное постановление утратило силу в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

Впоследствии нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а также действующим в настоящее время законодательством в сфере пенсионного обеспечения возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы пионервожатой не предусмотрена.

Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П изложил правовую позицию, согласно которой часть вторая статьи 6, часть четвертая статьи 15, часть первая статьи 17, статьи 18, 19 и часть первая статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Аналогичная позиция содержится в абзаце седьмом пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной муниципальным казенным учреждением «Отдел образования муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан» следует, что ФИО2 работала в течение полного рабочего дня в должности старшей пионервожатой Баймурзинской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, старшей пионервожатой Камеевской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № п.7 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, воспитатель Камеевской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, воспитатель Камеевской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, учителя МБОУ СОШ 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.

В трудовой книжке № ФИО2 отражены следующие ее периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ она принята старшей пионервожатой Баймурзинской средней школы; ДД.ММ.ГГГГ переведена старшей пионервожатой Камеевской средней школы; ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитательницей этой же школы; ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем этой же школы; ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем и воспитателем.

Согласно тарификационному списку учителей и других работников Камеевской средней школы на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 тарифицирована учителем обслуживающего труда с нагрузкой 7 часов в неделю и получала заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (копия лицевого счета ФИО2)

Из классного журнала 9 класса средней Камеевской школы за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что ФИО2 с сентября по ДД.ММ.ГГГГ преподавала уроки.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года он работал в должности директора Камеевской средней школы Мишкинского района, в связи с заболеванием его супруги ФИО9, работавшей учителем обслуживающего труда, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была назначена учителем обслуживающего труда, с ДД.ММ.ГГГГ она ушла в отпуск по беременности и родам.

Таким образом, на момент работы ФИО2 в должности старшей пионервожатой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривалось включение данной работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью.

В связи с изложенным вывод Управления Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный педагогический стаж, так как с ДД.ММ.ГГГГ для подсчета педагогического стажа применяется Список № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должность пионервожатой, в том числе и старшей, не поименована, основан на не верном толковании закона, в связи с чем, решение в данной части незаконно.

Кроме того, в судебном заседании достоверно установлен факт работы истца ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя обслуживающего труда Камеевской средней школы.

Ответчиком не оспаривается, в том числе период работы ФИО2, включаемый в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшая пионервожатая Камеевской средней школы, при этом согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной муниципальным казенным учреждением «Отдел образования муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан», уточняющей особый порядок труда, а также трудовой книжке истец работала старшей пионервожатой Камеевской средней школы с по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находилась в отпуске по уходу за ребенком. Ответчиком включен в стаж, дающий право на досрочное страховую пенсию период по ДД.ММ.ГГГГ, при этом истец просит зачесть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 7 дней), в связи с признанием ответчиком периода по ДД.ММ.ГГГГ, судом рассматривается период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование о включении в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, суд исходит из следующего.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Поскольку период нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), и с учетом того, что до ухода в отпуск истица осуществляла педагогическую деятельность, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. 

Относительно исковых требований истца о включении в специальный стаж периода нахождения ее в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 11 дней), суд исходит из следующего.

Поскольку исходя из Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 ФИО2 имеет право на включение периода работы в должности старшей пионервожатой Камеевской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж дающий на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью, а отпуск по беременности и родам в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 11 дней) приходился в указанный период и в спорный период истцу выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, что следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ о заработке ФИО2, а также в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению.

Истцом ФИО2 также заявлено требование о признании незаконным и отмене решения ответчика о не включении нерабочих (праздничных) дней установленных в Республике Башкортостан: Ураза-байрам, Курбан-байрам, День Республики, День Конституции Республики Башкортостан, в количестве 1 месяц 23 дня в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из системного толкования Конституции Российской Федерации, положений статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации, разграничивающей полномочия между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 27 февраля 1992 года № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан», в Республике Башкортостан установлены праздничные дни: Ураза-байрам, Курбан-Байрам, 11 октября ежегодно празднуется День Республики, и до 24 декабря 2009 года ежегодно 24 декабря праздновался День Конституции Республики Башкортостан, перечисленные выше праздничные дни установлены законодательным органом Республики Башкортостан в пределах полномочий, предоставленных субъекту Российской Федерации федеральным законодательством, в связи с чем, их исключение из специального стажа истца произведено пенсионным органом необоснованно.

Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).

По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты «б», «к» статьи 72 Конституции Российской Федерации).

По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года № 1-П).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 27 февраля 1992 года № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан», в Республике Башкортостан нерабочими праздничными днями являются, в частности Ураза-байрам, Курбан-Байрам, День Республики Башкортостан – 11 октября, День Конституции Республики Башкортостан – 24 декабря, приходившиеся на перечисленные выше спорные даты.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Мишкинской районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости нерабочих (праздничных дней), установленных в Республике Башкортостан:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 23 дня.

Таким образом, решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконно не включены периоды работы ФИО2 в стаж работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев) – старшая пионервожатая Камеевской средней школы (отпуск по уходу за ребенком);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 14 дней) – воспитатель и учитель труда Камеевской средней школы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 11 дней) - старшая пионервожатая Камеевской средней школы (отпуск про беременности иродам);

- нерабочие (праздничные) дни установленных в Республике Башкортостан: 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 23 дня.

Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

С учетом периодов, включенных в педагогический стаж пенсионным органом (25 лет 3 месяца 3 дня), а также судом (1 год 6 месяцев 18 дней), стаж педагогической работы ФИО2 на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составлял 26 лет 9 месяцев 21 день.

Таким образом, истцом ФИО2 выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст. 10 Федеральный закон от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В связи с изложенным, ФИО2 имела право для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ.

При указанных обстоятельствах ФИО2 подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за указанной пенсией с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении пенсии в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшая пионервожатая Камеевской средней школы; нерабочие (праздничные) дни установленных в Республике Башкортостан: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 23 дня.

Включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев) – старшая пионервожатая Камеевской средней школы (отпуск по уходу за ребенком); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 14 дней) – воспитатель и учитель труда Камеевской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 11 дней) - старшая пионервожатая Камеевской средней школы (отпуск про беременности и родам); нерабочие (праздничные) дни установленных в Республике Башкортостан: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 23 дня.

Признать, что ФИО2 выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2021 года.

Председательствующий судья:

Копия верна

Судья Л.В. Решетникова

Подлинник решения находится в деле

№ 2-768/2021 Бирского межрайонного суда РБ

Решение21.07.2021