РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В., 

при секретаре Дондоковой А.Б.,

с участием помощника прокурора Забайкальского района Балданова Р.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-471/19 по административному исковому заявлению прокурора Забайкальского района, действующего в интересах Российской Федерации, о признании информации запрещенной,

у с т а н о в и л:

Прокурор Забайкальского района обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. В рамках проверки осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого выявлен свободный доступ неопределенного круга лиц, к электронным ресурсам, размещенным на электронном сайте: https://1.prostitutkichitysex.com/

Так, на данном сайте размещена информация с предложением оказания интим – услуг неограниченному кругу лиц. Размещенная на сайте информация создает образ проститутки как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток. 

На момент проверки указатель сайта в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru). 

На основании изложенного, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://1.prostitutkichitysex.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Балданов Р.Д. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. 

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, в которых указал на то, что информация, указанная в заявлении подлежит признанию запрещенной к распространению на территории РФ, также ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Из представленных в материалы дела скриншотов страниц Интернет-сайта следует, что на сайте с URL-адресом: https://1.prostitutkichitysex.com/ размещена информация с предложением оказания интим – услуг неограниченному кругу лиц. 

Статья 6.11 КоАП РФ, устанавливает запрет на занятие проституцией.

По смыслу п. 4 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статья 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает возможность ограничения доступа к информации в случаях, установленных федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится любая информация, способная вызвать у ребенка желание совершить насилие над собой, выражаясь дословно, "побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, а также информация, способная вызвать у детей желание заняться проституцией (Федеральный закон от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

Обеспечение доступа к информации о предоставлении услуг проституток с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически способствует формированию мнения у пользователей сайта об ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток, за осуществление деятельности которой предусмотрена административная либо уголовная ответственности.

Согласно ч.1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п. 2 ч, 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку информация, размещенная на сайте с URL-адресом: https://1.prostitutkichitysex.com/ создающая образ проститутки как приемлемого, способствует формированию мнения у пользователей сайта об ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток, а также является информацией, отрицающей семейные ценности, что может повлечь за собой причинение существенного ущерба духовно-культурному развитию ребенка, во исполнение действующего законодательства информацию, для применения указанных выше юридических последствий распространяемую посредством сети «Интернет» на вышеуказанном сайте, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По смыслу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ,

р е ш и л:

Заявление прокурора Забайкальского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://1.prostitutkichitysex.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2019 г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд. 

Судья Забайкальского 

районного суда Н.В. Дёмина