Дело № 2-2-465/2020 64RS0004-01-2019-004677-18 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гордеева А.А., 

при секретаре судебного заседания Грязновой А.В.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу квартира *. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 16 октября 2018 года № 3780 ему было предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда муниципального образования город Балаково по договору социального найма по адресу: *. 07 декабря 2018 года МКУ БМО «Управление жилищно-коммунального хозяйства» с ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения № 6821, по условиям которого ФИО3 (нанимателю) и членам его семьи было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной *, для проживания в нем. 28 декабря 2018 года ФИО3, в лице * В.Н., действующего на основании доверенности, обратился в отдел приватизации МКУ «УЖКХ» с заявлением о заключении договора на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: квартира * в собственность в порядке приватизации. К заявлению был приложен соответствующий пакет необходимых документов. Письмом от 06 марта 2019 года № 01-33/1156 администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО3 было отказано в передаче спорной квартиры в собственность в связи с отсутствием сведений о месте проживания ФИО3 за периоды *. Истец считает отказ в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО2 возражал против заявленных требований. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Истец ФИО3, третье лицо Комитет по управлению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Третье лицо МКУ «УЖКХ», извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. 

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Судом установлено, что постановлением Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 16 октября 2018 года № 3780 ФИО3 было предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда муниципального образования город Балаково по договору социального найма по адресу: квартира * (том 1, лист дела 10). 

07 декабря 2018 года МКУ БМО «Управление жилищно-коммунального хозяйства» с ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения № 6821, по условиям которого ФИО3 (нанимателю) и членам его семьи было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из *, для проживания в нем (том 1, листы дела 11-12). 

28 декабря 2018 года ФИО3, в лице * В.Н., действующего на основании доверенности, обратился в отдел приватизации МКУ «УЖКХ» с заявлением о заключении договора на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: квартира * в собственность в порядке приватизации. К заявлению был приложен соответствующий пакет необходимых документов (том 1, листы дела 64-65, 72-73). 

Письмом от 06 марта 2019 года № 01-33/1156 администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО3 было отказано в передаче спорной квартиры в собственность в связи с отсутствием сведений о месте проживания ФИО3 за периоды * (том 1, лист дела 13).

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 февраля 2020 года, 12 февраля 2020 года, 18 февраля 2020 года следует, что в Единой государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии в собственности у ФИО3 какого-либо недвижимого имущества (том 1, листы дела 57, 59-60).

Согласно сведения Отдела по вопросам миграции МУ МВД «Балаковское» Саратовской области ФИО3 с * года зарегистрирован по адресу: * (том 1, лист дела 58).

Из копий справок, домовой книги следует, что ФИО3 в спорные периоды времени был временно зарегистрирован по месту пребывания по адресу: квартира * (том 1, листы дела 79-82).

Истец считает, что поскольку он со своей семьей был вселен в спорную квартиру по договору социального найма, после чего указанная квартира была предоставлена ему в бессрочное владение и пользование, за квартиру * начисляются коммунальные услуги, которые им оплачиваются, в приватизации истец ранее не участвовал, какое-либо недвижимое имущество в его собственности отсутствует, считает, что отказ ответчика нарушает ее право на приватизацию квартиры. 

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьёй 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Принимая во внимание, что спорная квартира * предоставлена ФИО3 и членам его семьи для постоянного проживания в бессрочное владение и пользование по договору социального найма, ФИО3 и члены его семьи вселились в указанную квартиру и проживают в ней. Ранее право на приватизацию истцом не реализовывалось, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Кроме того, спорное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, указанных в статье 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежащих приватизации, ФИО3 вправе приватизировать указанное жилое помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО3 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

Признать за ФИО3, * года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру *.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение составлено 27 мая 2020 года.

Судья А.А. Гордеев

«Согласовано»

Судья А.А. Гордеев