Дело № 2- 268/ 2025 г. 

27RS0005-01-2024-002684-62 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалёвой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания : Нечипоренко В.А.,

с участием: истца ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению « Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права на заключение договора социального найма на жилое помещение; возложение обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Краевому государственному казенному учреждению « Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права на заключение договора социального найма на жилое помещение; возложение обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что *** между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» и ею (истцом) был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей .... В соответствий с п.п.10 п.15 вышеуказанного договора наймодатель обязан заключить договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения без выселения нанимателя и членов его семьи после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок. Межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда Хабаровского края детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей было вынесено решение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ей (ФИО1), являющейся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу ****, содействия в преодолений тяжелой жизненной ситуации. Вышеуказанные выводы были оформлены так же заключением Межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда Хабаровского края детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При вынесении вышеуказанных решения и заключения межведомственная комиссия руководствовалась информацией о наличии у нее (истца) задолженности по вышеуказанному жилому помещению жилищно - коммунальные услуги. На основании вышеуказанного заключения жилищно- коммунального хозяйства Хабаровского края было издано распоряжение, которым КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» было поручено заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в отношении жилого помещения, в результате чего она (истец ) лишена права на оформление вышеуказанного жилого помещения в собственность. Полагает, что имеет право на заключение с ней договора социального найма жилого помещения, по следующим основаниям. В соответствии с ч.6 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» установлен перечень обстоятельств свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении тяжелой жизненной ситуации. Вместе с тем, в тяжелой жизненной ситуации по состоянию на момент принятия решения о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ей (истцу) содействия в преодолении тяжелой жизненной ситуации и в настоящий момент она (истец) не находилась и не находится, трудоустроена, выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по поддержанию его в надлежащем состоянии, что было установлено при составлении акта осмотра жилого помещения, периодически вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, имеющаяся задолженность по жилищно-коммунальным платежам погашена в полном объеме. Таким образом, основания для заключения с ней (истцом) договора найма специализированного жилого помещения в связи с необходимостью оказания содействия в преодолении тяжелой жизненной ситуации отсутствуют. Просит признать за ней ( ФИО1) право на заключение договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ****. Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить с ней (ФИО1 ) договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ****.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика КГКУ « Государственный жилищный фонд Хабаровского края» в судебное заседание не явился, о рассмотрении гражданского дела извещены надлежащим образом. Представлен письменный отзыв на заявленные исковые требования, из которого следует, что распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее - министерство) от 02.04.2019 № 607-р жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд. Распоряжением министерства от *** ... жилое помещение предоставлено гражданке ФИО1. *** между учреждением (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ...-СП (далее - договор найма). Договор найма заключен в рамках типовой формы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.06.2013 № 548 «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Пунктом 4 договора найма изложено, что срок действия договора составляет 5 лет с *** по ***. Согласно пункту 5 договора найма по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок. Пятилетний срок заключения договора установлен пунктом 6 стать 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Пунктом 18 договора найма установлено, что по истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма, или соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителе» неоднократно договор найма специализирован жилого помещения на новый 5-летний срок. Законом Хабаровского края от 10.12.2012 № 253 (в редакции от 26.04.2019) «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» (далее – Закон № 253) установлен порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет. Распоряжением министерства от 26.04.2024 № 612-р, принятым на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО2 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги), учреждению было поручено заключить договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. В связи с тем, что распоряжение министерства от 26.04.2024 № 612 является действующим, у учреждения не имеется оснований для заключения с ФИО1 договора социального найма в отношении жилого помещения. В случае, когда лицо требует пересмотра заключения межведомственной комиссии в целях заключения с ним договора социального найма, он фактически требует признать за ним право на заключение договора социального найма. Защита гражданских прав путем признания осуществляется в судебном порядке. Учреждение не оспаривает право ФИО1 на проживание в жилом помещении на условиях договора социального найма при условии установления судом отсутствия у ФИО1 обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Представитель третьего лица Министерства коммунального хозяйства Хабаровского края в судебное заседание не явился, о рассмотрении гражданского дела извещены надлежащим образом. Из письменного отзыва на заявленные требования следует, что согласно пункту 1.2. Положения о министерстве жилищно- коммунального хозяйства Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 06.05.2006 № 69-пр, министерство является специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края в пределах полномочий, определенных Положением. Пунктом 2.2.19. Положения установлено, что одной из задач министерства относится организация деятельности межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда края детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с пунктом 3.37.11. Положения министерство принимает решение об исключении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда края и о заключении с нанимателем договора социального найма в отношении этого жилого помещения на основании заключения межведомственной комиссии об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. В соответствии с пунктом 3.37.12. Положения министерство принимает решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. Жилое помещение находится в государственной собственности Хабаровского края и оперативном управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» (далее - учреждение), о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесены соответствующие записи. Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 02.04.2019 № 607-р жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд. В соответствии с пунктом 2.1. Устава учреждение осуществляет управление государственным жилищным фондом Хабаровского края, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления. В соответствии с пунктом 2.3.9. Устава учреждение выполняет функции наймодателя жилищного фонда Хабаровского края. Одним из видов деятельности учреждения является заключение договоров найма жилых помещений с гражданами, отнесенными к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ) установлены дополнительные гарантии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - дети- сироты и лица из их числа), в частности, право на жилое помещение, заключающееся в однократном предоставлении органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Распоряжением министерства от *** ... жилое помещение предоставлено ФИО1. *** между учреждением (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ... (далее - договор найма). Жилое помещение наймодателем передано нанимателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для проживания, с исправным санитарно-техническим и иным находящимся в квартире оборудованием. Договор найма заключен в рамках типовой формы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.06.2013 № 548 «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии с пунктом 1 договора найма наймодатель передает за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Хабаровского края, для временного проживания в нем. Пунктом 5 договора найма установлено, что срок действия Договора составляет 5 лет с *** по ***. Согласно пункту 6 договора найма по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок. Пятилетний срок заключения договора установлен пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». *** в законную силу вступили изменения, касающиеся определенных пунктов типового договора, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1436 «О внесении изменений в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Постановление). Согласно указанным изменениям однократность заключения договора заменена на неоднократность в его заключении. На правоотношения, возникшие между учреждением и истцом распространяют свое действие вышеуказанные изменения действующего законодательства, из которых следует, что согласно пункту 6 договора по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок. Указанным Постановлением пункт 17 договора изложен в следующей редакции: «17. Расторжение настоящего договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке при неисполнении Нанимателем и членами его семьи обязательств по настоящему договору, а также в случае: невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения Нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.». В пункте 18 типового договора также слово однократность заключения договора заменена на неоднократность в его заключении: по истечении срока действия настоящего договора Наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с Нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок. Законом Хабаровского края от 10.12.2012 № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» (далее - Закон № 253) установлен порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет (далее - дети-сироты). Частью 1 статьи 6 Закона № 253 установлено, что учреждение за пять месяцев до дня окончания срока действия договора найма уведомляет детей- сирот об истечении срока действия данного договора и необходимости заключения договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Частью 2 статьи 6 Закона № 253 установлено, что наниматель не позднее чем за три месяца до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения представляет в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края заявление о заключении с ним договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в котором информирует об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, а также документы, указанные в части 5 настоящей статьи, за исключением документов (их копий или содержащихся в них сведений), запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия. Согласно части 3 статьи 6 Закона № 253 обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являются: 1 неисполнение обязательств по договору найма специализированного жилого помещения (при наличии документа о задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем за шесть месяцев подряд и (или) документа, подтверждающего факт несоблюдения нанимателем и (или) членами его семьи правил пользования жилым помещением, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, влекущего повреждение жилого помещения и (или) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей); непроживание в жилом помещении в связи с содержанием под стражей либо отбыванием наказания в виде лишения свободы (при наличии справки об отбывании наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений); обстоятельства, указанные в части 4 настоящей статьи, если наниматель указал их в заявлении о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, которыми являются: нахождение на лечении в медицинской организации в стационарных условиях (при наличии справки из медицинской организации); прохождение военной службы по призыву (при наличии справки о прохождении военной службы по призыву); инвалидность I или II групп (при наличии заключения медико-социальной экспертизы); признание нанимателя недееспособным или ограниченно дееспособным (при наличии решения суда, вступившего в законную силу); признание безработным (при наличии сведений о нахождении нанимателя на регистрационном учете безработных граждан в государственной службе занятости населения). Таким образом, учитывая вышеизложенное, из содержания договора найма следует, что проживание в жилом помещении носит временный характер и ограничено пятилетним сроком действия договора найма, который в последующем может неоднократно быть перезаключенным на новый пятилетний срок, либо после окончания пятилетнего срока, может быть заключен договор социального найма, имеющий бессрочный характер, и в последующем при волеизъявлении нанимателя может быть заключен договор на передачу жилого помещения в собственность (приватизация). Действующие нормы законодательства, установившие 5-летний срок действия договора найма носят императивный характер и изменению не подлежат, независимо от волеизъявления сторон по договору найма. Распоряжением министерства от *** ... на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, учреждению было поручено заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Заключение об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, выносится на межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда Хабаровского края детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей- оставшихся без попечения родителей, положение о которой утверждено постановлением Губернатора Хабаровского края от 12.09.2013 № 81. Данным положением не предусмотрены основания для внесения изменений в Заключение Комиссии. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрен порядок пересмотра заключения комиссии. На основании изложенного, министерство считает, что исковые требования ФИО1 при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ей содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, об обязании учреждения заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ****, не подлежат удовлетворению. Просят в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований обратившейся по следующим основаниям. 

В силу положений ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотренными такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В силу положений ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания судом за гражданином его жилищных прав. 

В силу положений ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо ( наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). 

Согласно ст.98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из положений ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 

Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. 

Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» установлен перечень обстоятельств свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении тяжелой жизненной ситуации.

Согласно ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от *** ФИО1 предоставлено благоустроенное жилое помещение государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей- однокомнатную квартиру по адресу: ****.

*** между КГКУ « Государственный жилищный фонд» ( Наймодатель) и ФИО1 ( Наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ... предметом которого является жилое помещение, расположенное по адресу: ****. 

Согласно п.4 указанного договора, срок его действия составляет 5 лет с *** по ***. 

Согласно п.5 Договора, по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок. 

Согласно п.7 договора, наниматель имеет право на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок. 

Согласно заключения межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда Хабаровского края детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ... от ***, принято решение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1, являющейся нанимателем жилого помещения по адресу: ****, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. Основанием для принятия указанного заключения послужила информация о задолженности за наем и коммунальные услуги жилого помещения. 

*** распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Краевому государственному казенному учреждению « Государственный жилищный фонд Хабаровского края» поручено заключить договоры найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок с нанимателями жилых помещений по адресу: ****.

Из приложенного списка к указанному распоряжению следует, что с ФИО1 подлежит заключение договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Согласно поквартирной карточки от ***, лицевого счета от *** на жилое помещение, расположенное по адресу: ****, нанимателем указанного жилого помещения является ФИО1.

Согласно справки от *** ФИО1 работает в 

<

данные изъяты> в должности коммис 

<

данные изъяты> с *** по настоящее время. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой на имя истца, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору

Согласно Из справки о доходах и суммах налога физического лица 2 НДФЛ ФИО1 за 2023 год ( с *** ) получила доход 

<

данные изъяты>. 

Из справки о доходах и суммах налога физического лица 2 НДФЛ ФИО1 за 2024 год ( ***) получила доход 

<

данные изъяты>. 

Согласно квитанций по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу ****, задолженности не имеется. 

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что истец в настоящее время задолженности по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги не имеет, трудоустроена, имеет несовершеннолетнего ребенка.

Принимая во внимание вышеуказанное, учитывая, что истец не находится в трудной жизненной ситуации, поскольку иным способом истец не имеет возможности восстановить свое нарушенное право на заключение договора социального найма жилого помещения, поскольку действующим законодательством не предусмотрен порядок пересмотра ранее принятого заключения комиссии по данному вопросу, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Аналогичные права гарантируются нормами ст.1-3 ЖК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению « Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права на заключение договора социального найма на жилое помещение; возложение обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право на заключение договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ****. 

Возложить обязанность на Краевое государственное казенное учреждение « Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ****. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течении месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья : подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалёва

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2025 года 

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска 

подшит в деле № 2-268/20245г.