Дело № 2-98/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Островской Т.В., 

при секретаре Каюшниковой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Ростовводоканал» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФИО2, действующая в интересах ФИО1, обратилась в суд с настоящим иском, указав, что истец является собственником: комнаты №8 площадью 14,0 кв.м. в жилом помещении №51, кадастровый номер №; комнаты №18 площадью 16,6 кв.м. в жилом помещении №39, кадастровый номер №; комнаты №13 площадью 12,8 кв.м. в жилой помещении №54, кадастровый номер №; которые расположены в квартире № 37,33,39,40,41,42,43,44,45,46,47,48,49,50,50а,50б,51,52,53,54 в доме 

<

адрес>.

В комнатах номер 8 и 13 истцом установлены индивидуальные приборы учета потребления холодной и горячей воды (приборы внесены в реестр средств измерений, зарегистрированы и опломбированы). Оплата за комнату №18 производиться истцом по норме потребления на одного человека с учетом использования мест общего пользования. 

05.04.2019 года истцом подано заявление ответчику на проведение перерасчета коммунальной услуги за горячее водоснабжение и регистрацию (перерегистрацию) ИПУ потребляемых водных ресурсов (холодное и горячее водоснабжение и водоотведение). 

06.05.2019 года представителями АО «Ростовводоканал» был проведен осмотр комнат №8, №13, №18, где в комнатах 8 и 13 произведено переопломбирование ИПУ. После составления актов контрольных обследований №37146 и №37147, подтверждающих законность и техническую возможность установки ИПУ, ответчик отказался производить перерасчет и перерегистрацию ИПУ, настаивая на оплате за три жилые комнаты по норме потребления на одного человека в каждом жилом помещении. 

21.06.2019 года ответчиком принята претензия о перерасчете коммунальной услуги, а так же требование о перерегистрации ИПУ, что подтверждается копией претензии с оттиском печати ответчика, вх. № 488 Ж. В начале июля, путем почтовой корреспонденции истец получила ответ, согласно которому ответчик отказался производить перерасчет коммунальной услуги, а так же отказался производить перерегистрацию индивидуальных приборов учета. С указанными действиями истец не согласна, считает их не законными и не обоснованными. Установка счётчика на холодное и горячее водоснабжение является требованием, обязательным для исполнения всеми потребителями энергоресурсов, что и было сделано истцом как добросовестным гражданином. Однако ответчик, как организация, которая осуществляет снабжение водой указанного дома, свои обязательства, предусмотренные действующим законодательством не исполняет.

Просит суд обязать АО «Ростовводоканал» произвести перерегистрацию индивидуальных приборов учета на холодное и горячее водоснабжение в комнатах №8 и №13, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; обязать АО «Ростовводоканал» произвести перерасчет коммунальной услуги за холодное и горячее водоснабжение в соответствии с данными индивидуальных приборов учета в комнатах №8 и 13, расположенных по адресу: 

<

адрес> взыскать с АО «Ростовводоканал» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000,00 рублей.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просила суд обязать АО «Ростовводоканал» произвести перерасчет коммунальной услуги за холодное и горячее водоснабжение в соответствии с данными индивидуальных приборов учета в комнатах №8 и 13, расположенных по адресу: 

<

адрес>, с 06.06.2019 года по настоящее время; взыскать с АО «Ростовводоканал» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000,00 рублей.

Протокольным определением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27.12.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ООО «УК «Свой Дом».

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель АО «Ростовводоканал» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ООО «УК «Свой Дом» Лымарь О.А., действующий на основании доверенности, просил разрешить спор на усмотрение суда.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса РРФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Из ст. 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, и абонентов, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 года №415-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно ст. 13 названного Закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, к отношениям по снабжению водой применяются правила о договоре энергоснабжения, а отсутствие договорных отношений между сторонами не освобождает абонента как потребителя от обязанности возместить стоимость оказанных ему услуг по водоснабжению.

Судом по делу установлено, что истец ФИО1 является собственником жилых помещений:

комнаты №8, кадастровый номер №, площадью 14,0 кв.м. в жилом помещении №51 в квартире № 37, 33, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 50а, 50б, 51, 52, 53, 54, расположенной по адресу: 

<

адрес>, о чем в Единый государственный реестр недвижимости 04.03.2015 года внесена запись регистрации №;

комнаты №13, кадастровый номер №, площадью 12,8 кв.м. в жилом помещении №54 в квартире № 37, 33, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 50а, 50б, 51, 52, 53, 54, расположенной по адресу: 

<

адрес>, о чем в Единый государственный реестр недвижимости 21.01.2017 года внесена запись регистрации №;

комнаты №18, кадастровый номер №, площадью 16,6 кв.м. в жилом помещении №39 в квартире № 37, 33, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 50а, 50б, 51, 52, 53, 54, расположенной по адресу: 

<

адрес>, о чем в Единый государственный реестр недвижимости 21.03.2018 года внесена запись регистрации №.

Комнаты, находящиеся в собственности истца расположены в многоквартирном жилом доме, который ранее являлся общежитием коридорного типа, в связи с чем, комнаты принадлежащие истцу расположены на 4 этаже, что является по сути коммунальной квартирой с номером № 37, 33, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 50а, 50б, 51, 52, 53, 54, имея на этаже отдельные помещения кухни и санузла как места общего пользования собственников комнат 4 этажа.

В комнатах номер 8 и 13 истцом установлены индивидуальные приборы учета потребления холодной и горячей воды (зарегистрированы и опломбированы).

Отплата истцом за потребленный ресурс производилась по выставленным напрямую ответчиком квитанциям, где за комнату №8 (лицевой счет №) и №13 лицевой счет №) по показаниям приборов учета, а за комнату №18 (лицевой счет 

<

***>) по норме потребления на одного человека. 

Управление МКД по адресу: 

<

адрес>, осуществляется ООО «УК «Свой Дом», который в свою очередь имеет с АО «Ростовводоканал» договорные отношения (договор №21033 от 06.02.2017 года) по поставке через присоединенную водопроводную сеть холодной воды, потребляемой при содержании общего имущества в МКД, а также услуги по водоотведению, за что управляющая компания начисляет жильцам дома оплату за предоставленные услуги по нормативу. Общий домовой прибор учета в МКД отсутствует.

06.05.2019 года на основании заявления истца, представителем АО «Ростовводоканал» произведен осмотр индивидуальных приборов учета потребления холодной и горячей воды в жилых помещений ФИО1 в многоквартирном жилом доме 

<

адрес>, о чем составлены акты контрольного обследования №37146 и №37147.

В дальнейшем, ответчик с июня 2019 года стал начислять оплату за холодное водоснабжение исходя из нормы потребления на одного человека в каждой комнате (№8, №13, №18), не принимая во внимание показания индивидуальных приборов учета, установленных в комнатах 8 и 13.

21.06.2019 года истец обратилась к ответчику с претензией произвести перерасчет оплаты за поставленный ресурс с учетом показаний приборов учета.

Ответчик направил истцу письменный отказ, разъяснив, что в ходе контрольного обследования, проведенного специалистами АО «Ростовводоканал» по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что принадлежащие ФИО1 жилые помещения являются коммунальными (с наличием на этаже мест общего пользования), в связи с чем по данному адресу имеется не учитываемый расход воды и сбрасываемых сточных вод, следовательно индивидуальные приборы учета, установленные в жилых помещениях №51 и 54 были выведены АО «Ростовводоканал» из коммерческого учета. С 01.06.2019 года начисление платы за услуги ВКХ на лицевых счетах № и № производиться по норме потребления на 1 человека. Рекомендовано произвести опломбировку в/ввода в местах общего пользования, после чего произвести регистрацию индивидуальных водомеров.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Суд исходит из того, что пунктом 51 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определено, что расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения №2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения №2 к настоящим Правилам 

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения №2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии (пункт 50 Постановления №354).

В случае отсутствия общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии при наличии обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), электроснабжению согласно пункту 50 Правил определяется по формуле 7(1).

Согласно п. п. 80 и 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником (пользователем) жилого или нежилого помещения.

Таким образом, АО «Ростовводоканал» осуществляет производство начисления платы за услугу водоснабжение/водоотведение в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, исходя из норматива потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению в виду отсутствия общего (квартирного) прибора учета холодной воды. 

С учетом изложенного, требования ФИО1 об обязании ответчика произвести перерасчет размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение по индивидуальным приборам учета с 01.06.2019 года удовлетворению не подлежат. Сведений об установлении коллективного прибора учета на этаже в местах общего пользования (кухни и санузел) в материалы дела не представлено, в связи с чем отсутствуют основания для начисления платы по индивидуальным приборам учета.

Отказывая в удовлетворении основного требования, подлежит отклонению и удовлетворение производного требования о взыскании с ответчика АО «Ростовводоканал» компенсации морального вреда по правилам ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года №2300-1.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к АО «Ростовводоканал» о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Островская

Мотивированный текст решения изготовлен 05 февраля 2020 года.