2а-619/2020

УИД 56RS0029-01-2020-000706-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года п.Переволоцкий 

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.И. Расчупко, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, 

установил:

межрайонная ИФНС России № 6 по Оренбургской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указывая, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в налоговом органе в качестве главы крестьянского(фермерского) хозяйства и был обязан уплачивать установленные НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в фиксированном размере и страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере в соответствии с главой 34 НК РФ. ФИО1 не оплатил в полном объеме в установленный законодательством срок суммы страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год: на ОПС в размере ... рублей и ОМС в размере ... рублей. В соответствии со ст. 69 и 70 НК налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС, а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанные суммы задолженности. Данное требование налогоплательщик не исполнил, в связи с чем ему исчислена сумма пени по ОПС в размере ... руб., по ОМС в размере ... руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени в общей сумме 13 242,16 рублей. 

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ ввиду неявки сторон административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года N 250-ФЗ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017 регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ.

Статьей 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно абз. 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет после истечения срока исполнения требования об уплате налога. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в налоговом органе в качестве главы крестьянского(фермерского) хозяйства и был обязан уплачивать установленные НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в фиксированном размере и страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере в соответствии с главой 34 НК РФ. 

ФИО1 не оплатил в полном объеме в установленный законодательством срок суммы страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год: на ОПС в размере ... рублей и ОМС в размере ... рублей. Ему административным истцом было направлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование не исполнено, в связи с чем ему начислена сумма пени ОПС в размере ... руб., по ОМС в размере ... руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно абз. 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ двухлетний срок, установленный для предъявления налоговым органом в суд требования о взыскании налога, в данном случае истекал ДД.ММ.ГГГГ. Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

При этом материалы дела не позволяют установить какие-либо уважительные причины, наличие которых объективно препятствовало налоговой инспекции обратиться в суд с данным требованием в установленный срок.

В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока налоговой инспекцией на обращение в суд и об отказе в его восстановлении. 

Поскольку срок для взыскания задолженности истек, налоговым органом утрачена возможность для взыскания недоимки по налогам, пени.

По данному основанию требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 95, 293-294 КАС РФ, суд

решил:Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области в восстановлении срока на обращение в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование отказать.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Е.И. Расчупко