Копия Дело № 2-1416/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 18 сентября 2018 г. 

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Козионова В.С.,

при секретаре Поповой А.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителей Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об исключении периода работы из страхового стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области (далее – Управление) о признании незаконным решения об исключении периода работы из страхового стажа. 

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик назначил ей страховую пенсию по старости. При этом ответчик не включил ей в страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 22 дня) в должности буфетчицы 3, 5 разряда столовой № .... Военторга № ..... По устному объяснению ответчика в ее трудовой книжке запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ совершена ненадлежащим образом, а именно отсутствует подпись руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица.

Считает, что обязанность ведения трудовых книжек законом возложена на работодателя. В архиве отсутствуют документы по Военторгу № ...., однако два свидетеля подтверждают факт ее работы.

С учетом изложенного просит признать незаконным решение ответчика об исключении из ее страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 22 дня) в должности буфетчицы 3, 5 разряда столовой № .... Военторга № .....

Обязать ответчика включить в ее страховой стаж указанный период работы и обязать произвести ей перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом указанного периода работы со дня возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что решение ответчика является незаконным и нарушает ее пенсионные права, поскольку недобросовестное отношение работодателя к своим обязанностям по внесению в трудовую книжку записи нельзя ставить в вину работнику.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала и приобщила к делу письменные возражения. ФИО3 дополнительно пояснила, что запись в трудовой книжке истца выполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, поэтому спорный период не может быть включен в общий трудовой стаж истца. На запросы пришел ответ, что документы Военторга № .... в архив не поступали. Также считает необходимым применить срок исковой давности три года.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 12.07.2018) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно пп. 1.1., 2.2. и 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 г. (действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В силу п. 2.3 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (в ред., действовавшей в спорный период) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В силу п. 2.27 Инструкции от 20.06.1974 № 162 при переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций в графе 3 записывается ссылка на согласование или решение этих органов и организаций.

Согласно пункту 4.1 Инструкции от 20.06.1974 № 162 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе награждениях и поощрениях внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Фактически аналогичные положения содержатся и в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (ред. от 19.05.2008) «О трудовых книжках». В пункте 2 Правил также указано, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Таким образом, обязанность правильного ведения трудовых книжек возложена на работодателя.

Согласно записям в трудовой книжке № .... истец ДД.ММ.ГГГГ принята в Военторг № .... на должность буфетчицы 3 раз. в столовую № .... (приказ № ..../л от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация буфетчика 5 раз. (приказ № ..../л). ДД.ММ.ГГГГ переведена в Военторг № .... (приказ № ..../л). Военторг № .... ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода на должность буфетчицы 5 разр. в столовую № .... (приказ № ..../л от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 37 КЗоТ АзССР по собственному желанию (приказ № ..../л от ДД.ММ.ГГГГ). 

Записи в трудовой книжке о приеме и увольнении истца заверены штампом Воентогра № .... и печатью Военторга № .... и подписями должностных лиц, а перевод заверен только печатью Военторга № ..... Таким образом, работодатель сведения о переводе в трудовой книжке истца заполнил с нарушениями Инструкции. 

На запросы истца и Управления филиал Центрального архива Министерства обороны РФ указало, что имеется только ликвидационный акт Военторга № ....; отдельные документы Военторга № .... на хранение в филиал ЦА МО РФ не поступали.

Допрошенная в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснила, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала старшим продавцом промтоваров в Военторге № .... и ей этот стаж был зачтен. Истец в спорный период работала вместе с ней буфетчицей. Потом она уволилась, а устроилась на работу повторно в в/ч № .... с ДД.ММ.ГГГГ при этом ФИО1 еще работала.

Показания Свидетель №1 подтверждаются копией ее трудовой книжки.

Свидетель Свидетель №2 показал суду, что он является мужем истца и в спорный период проходил службу в в/ч № ..... Жена проживала вместе с ним и работала буфетчицей в Военторге № ..... 

В справке № .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОВК г. Камышина, указано, что Свидетель №2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в в/ч 41779, дислоцированной в г. Куткашене АзССР, вместе с ним проживала супруга ФИО1

Исследовав и оценив показания вышеуказанных свидетелей, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, так как они являются непротиворечивыми, последовательными, взаимно дополняют друг друга, согласуются друг с другом, а также с вышеизложенными письменными доказательствами.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 22 дня) работала в должности буфетчицы 3, 5 разряда столовой № .... Военторга № ..... 

Допущенные нарушения со стороны работодателя в части неправильного оформления трудовой книжки, несущего ответственность за ведение трудовых книжек работников согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 № 162, не должны ограничивать право истца на назначение страховой пенсии по старости в связи с имеющимся стажем работы.

Решение ответчика об исключении из страхового стажа истца спорного периода работы является незаконным и данный период должен быть включен в страховой стаж истца.

Суд не может принять довод представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичная норма была предусмотрена в п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в которой указано, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. 

С учетом того, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то ответчик обязан пересчитать пенсию с учетом спорного периода именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области об исключении из страхового стажа ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 22 дня) в должности буфетчицы 3, 5 разряда столовой № .... Военторга № .....

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 22 дня) в должности буфетчицы 3, 5 разряда столовой № .... Военторга № .... и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом указанного периода работы со дня возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись В.С. Козионов