Дело № 2а-194/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018г. с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд 

Ямало-Ненецкого автономного округа 

в составе: председательствующего судьи -Себеховой И.В., 

с участием: зам. прокурора Красноселькупского района -Колочева А.М.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Красноселькупскому району - ФИО1, 

административного ответчика ФИО2

при секретаре -Новопашиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Красноселькупскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований указано, что 03.09.2015 ФИО2, освободился из ФКЛПУ СТБ - 3 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытию срока наказания, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления и небольшой тяжести. В сентябре 2015 года ФИО3 прибыл на постоянное место жительство в 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>.

Так, 06.10.2010 года ФИО2 был осужден Ленинским районным судом г.Тюмени за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.162 УК РФ, ч.1 ст.116 УК РФ. За совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ осужден к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.116 УК РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

На основании Постановления Златоустовского городского суда Челябинской области от 21.03.2012 в приговор Ленинского районного суда г.Тюмени внесены изменения, наказание смягчено до 4 лет 11 месяцев.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ признается тяжким преступлением. На основании п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ у лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, ранее такой срок составлял 6 лет. В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ - лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В соответствии с ч.1 ст.10 УК РФ - уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, следовательно у ФИО3 судимость будет погашена через 6 лет после отбытия наказания, то есть 03.09.2021 года, а следовательно по основаниям п.1 ч.1 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» по формальным признакам ФИО3 подпадает под действие указанного ФЗ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3, привлекался к административной ответственности 17.08.2018 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к штрафу 500 руб. и 18.08.2018 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к штрафу 500 руб. 

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 разъяснялись положения федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», разъяснялись основания установления административного надзора, указывалось, что при неоднократном совершении административных правонарушений будет направлено заявление в суд об установлении административного надзора.

Поскольку, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Руководствуясь ст.6 и ч.2 ст.13 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, ст.270 КАС РФ, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года и административные ограничения в виде: - обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; - запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня без уважительных причин. 

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Красноселькупскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении административного искового заявления в полном объеме. По факту выезда за пределы населенного пункта в связи с работой, вопрос решаемый и по заявлению поднадзорного выезд ему разрешается.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском об установлении в отношении него административного надзора на срок 2 года и ограничений в виде запрета выезда за пределы населенного пункта и запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения не согласен, так как собирается работать вахтовым методом. Также считает, что установление административного надзора на 2 года это много, после освобождения из мест лишения свободы, он в течение трех лет ни разу в полицию не доставлялся, административному наказанию не подвергался, до недавнего времени работал в МЧС. В настоящее время пытается устроиться на работу вахтовым методом. Просит установить административный надзор на один год. 

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым административные исковые требования удовлетворить, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 2, п.1,2 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 1 ст.4 Федерального закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (установление судом данного ограничения является обязательным в силу ч. 2 указанной статьи).

Срок административного надзора регламентируется ст.5 Федерального закона. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст.9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Из представленных документов следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от 06.10.2010 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.162 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима и по ч.1 ст.116 УК РФ к штрафу в размере 10000 рублей, наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно (л.д.12-16).

Постановлением Златоустовского городского суда Челябинской области от 21.03.2012 приговор Ленинского районного суда г. Тюмени от 06.10.2010 приведен в соответствие с Федеральным законом № 26-ФЗ от 07.03.2011, наказание по ч.2 ст.162 УК РФ снижено до 4 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, в остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.17).

Из копии справки серии ЖП № следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 06.10.2010 по 03.09.2015, откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д.18). 

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ признается тяжким преступлением.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении шести лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у ФИО2 за тяжкое преступление будет погашена 03.09.2021г., поскольку в установленном законом порядке судимость с него не снята. 

После освобождения из мест лишения свободы, в течение трех лет ФИО4 к административной ответственности не привлекался, однако, в течение 2018 года ФИО4 дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 17.08.2018 по ст.20.21 КоАП РФ и 18.08.2018 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (л.д.21-22).

Согласно справки-характеристики, выданной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Красноселькупскому району ФИО5, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в 2018 году дважды подвергался административному наказанию за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и за мелкое хулиганство (л.д.23).

Из представленной ФИО4 характеристики с места работы в МЧС, характеризуется положительно.

Требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года и установление ограничений не противоречит положениям п.1,2 ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Закона, а потому подлежит частичному удовлетворению. 

При установлении административных ограничений суд учитывает данные о личности ФИО2, задачи административного надзора: предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 в целом характеризуется удовлетворительно, с мая по август 2018 года работал в МЧС десантником пожарным, в течение трех лет после освобождения из мест лишения свободы в полицию не доставлялся, к административной ответственности не привлекался.

При установленных судом обстоятельствах требования административного истца являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 1 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок – 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запретить выезд за пределы населённого пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня без уважительных причин.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья И.В. Себехова

Решение в окончательной форме принято 10 октября 2018г.