Дело № 2-111/2020

43RS0011-01-2020-000079-14

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 10 марта 2020 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре Шемота Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кировского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Созимлес» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,

у с т а н о в и л :

Кировский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Созимлес» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, в обоснование иска указал, что Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований лесного законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Созимлес», в ходе которой выявлены нарушения требований лесного законодательства. Установлено, что ООО «Созимлес» на территории Кайского лесничества Кировской области осуществляет заготовку древесины на основании: договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (лесной участок площадью 

<

данные изъяты> га расположен по адресу: 

<

адрес>, кварталы №; Верхнекамское сельское участковое лесничество, кварталы №; условный №, учетная запись в государственном лесном реестре №); договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (лесной участок площадью 

<

данные изъяты> га. расположен по адресу: 

<

адрес>, кварталы №; Верхнекамское сельское участковое лесничество, кварталы №; условный №, учетная запись в государственном лесном реестре №). В соответствии с пунктом 11 вышеуказанных договоров аренды арендатор обязан: использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором; осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к настоящему договору; осуществлять на лесном участке разрубку (расчистку) квартальных просек. В 

<

данные изъяты> году проектом освоения лесов по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено выполнение мероприятий противопожарного обустройства лесов в следующих объемах: ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 1,1 км, устройство минерализованных полос протяженностью 4 км, уход за минерализованными полосами протяженностью 4 км, расчистка и разрубка квартальных просек протяженностью 7,4 км. По договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ проектом освоения лесов мероприятия по противопожарному обустройству лесов за 

<

данные изъяты> год запроектированы в следующих объемах: устройство минерализованных полос протяженностью 3 км, уход за минерализованными полосами протяженностью 3 км, расчистка и разрубка квартальных просек протяженностью 5,2 км, строительство дорог противопожарного назначения протяженностью 3 км. ООО «Созимлес» за 

<

данные изъяты> год по договорам аренды № вышеуказанные мероприятия не выполнены. Также ООО «Созимлес» по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за 

<

данные изъяты> год не выполнены мероприятия по подготовке почвы под лесные культуры на площади 6 га, по посадке лесных культур на площади 6 га, не выполнены мероприятии по содействию естественному возобновлению на площади 9 га. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой в деятельности ООО «Созимлес» проведена проверка исполнения требований лесного законодательства. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения закона, выраженный в не проведении ряда мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесой в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ООО «Созимлес» внесено представление об устранении нарушений лесного законодательства. По результатам рассмотрения представления нарушения, указанные и представлении не устранены, документов, подтверждающих устранение нарушений, в природоохранную прокуратуру не представлено. Бездействие ООО «Созимлес» по не проведению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов создает угрозу снижения уронил восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов и биологического разнообразия лесов, а также ухудшения полезных функций лесов, что нарушает права Российской Федерации как собственника лесного участка, переданного в аренду и неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду. Просят суд возложить на общество с ограниченной ответственностью «Созимлес» обязанность произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ работы по охране, защите и воспроизводству лесов, а именно: ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 1,1 км; устройство минерализованных полос протяженностью 4 км; уход за минерализованными полосами протяженностью 4 км; расчистку и разрубку квартальных просек протяженностью 7,4 км; подготовку почвы под лесные культуры на площади 6 га; посадку лесных культур на площади 6 га; содействие естественному возобновлению на площади 9 га; возложить на общество с ограниченной ответственностью «Созимлес» обязанность произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ работы по охране, защите и воспроизводству лесов, а именно: устройство минерализованных полос протяженностью 3 км; уход за минерализованными полосами протяженностью 3 км; расчистку и разрубку квартальных просек протяженностью 5,2 км; строительство дорог противопожарного назначения протяженностью 3 км.

Представитель истца – помощник прокурора Верхнекамского района Жукова А.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, приводя доводы, указанные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ООО «Созимлес» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства. 

Выслушав помощника прокурора Верхнекамского района Жукову А.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Часть 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ определяет, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом. 

В силу ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов, состав которого и порядок его разработки утвержден Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69. Согласно п. 3 Приказа проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Кировской области и ООО «Созимлес» заключен договор № аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, площадью 

<

данные изъяты> га, по адресу: 

<

адрес>, кварталы №; Верхнекамское сельское участковое лесничество, кварталы №; условный №, учетная запись в государственном лесном реестре № (л.д.11-14).

Также между Департаментом лесного хозяйства Кировской области и ООО «Созимлес» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды лесного участка площадью 

<

данные изъяты> га, по адресу: 

<

адрес>, кварталы № Верхнекамское сельское участковое лесничество, кварталы № условный номер №; учетная запись в государственном лесном реестре № (л.д. 17-22).

Из представленной в суд копии изменений в проект освоения лесов на лесном участке Кайского лесничества Кировской области, переданном в аренду для использования в целях заготовки древесины ООО «Созимлес» по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в Приложениях № и № указаны виды мероприятий: ремонт дорог противопожарного назначения 

<

данные изъяты> - 1,1 км в ежегодном объеме; устройство минерализованных полос 

<

данные изъяты> - 4 км в ежегодном объеме; уход за минерализованными полосами 

<

данные изъяты> - 4 км в ежегодном объеме; разрубка квартальных просек, расчистка границ окружных 

<

данные изъяты> - 7,4 км в ежегодном объеме; создание лесных культур - 14.4 га; естественное лесовосстановление - 64,2 га (л.д.23-28). 

Из справки Лесного отдела Кайского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Созимлес» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за 

<

данные изъяты> год не выполнены следующие лесохозяйственные работы: ремонт дорог противопожарного назначения - 1,1 км; устройство минерализованных полос - 4 км; уход за минерализованными полосами - 4 км; расчистка и разрубка квартальных просек - 7,4 км; подготовка почвы под лесные культуры на площади 6 га; посадка лесных культур на площади 6 га; содействие естественному возобновлению на площади 9 га (л.д.7-10).

Материалами дела подтверждается, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ был разработан и утвержден проект освоения лесов на лесном участке Кайского лесничества Кировской области, предоставленном в аренду ООО «Созимлес» для использования в целях заготовки древесины (л.д.29-44).

Из приложений №, № к составу проекта освоения лесов и порядку его разработки, указаны следующие мероприятия: устройство минерализованных полос 

<

данные изъяты> в ежегодном объеме 3 км.; уход за минерализованными полосами 

<

данные изъяты> в ежегодном объеме 3 км; строительство дорог противопожарного назначения протяженностью 3 км в ежегодном объеме; расчитка и разрубка квартальных просек протяженностью 30,9 км. за период с 

<

данные изъяты> г.г. (л.д.31-40).

Из пояснений помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Жуковой А.А. следует, что расчистка и разрубка квартальных просек за период с 

<

данные изъяты> годы составляет общей протяженностью 30,9 км, что в ежегодном объеме, в том числе за 

<

данные изъяты> составляет 5,2 км. 

Из справки Лесного отдела Кайского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Созимлес» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за 

<

данные изъяты> год не выполнены следующие лесохозяйственные работы: устройство минерализованных полос - 3 км; уход за минерализованными полосами - 3 км; расчистка и разрубка квартальных просек - 5,2 км; строительство дорог противопожарного назначения - 3 км (л.д.7-10).

Факт невыполнения ООО «Созимлес» вышеуказанных лесохозяйственных работ за 2018 год по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ Кировского межрайонного природоохранного прокурора по результатам проверки исполнения требований лесного законодательства в деятельности ООО «Созимлес» (л.д.52-53).

ДД.ММ.ГГГГ Кировский межрайонный природоохранный прокурор по результатам проверки внес представление директору ООО «Созимлес» об устранении нарушений требований лесного законодательства, выразившихся в невыполнении мероприятий по воспроизводству лесов, в том числе мероприятий по лесовосстановлению (л.д.54-55).

В материалах дела имеется ответ ООО «Созимлес» от ДД.ММ.ГГГГ на представление Кировского межрайонного природоохранного прокурора, из которого следует, что указанные в представлении мероприятия будут выполнены после схода снежного покрова в кратчайшие сроки (л.д.56).

Таким образом, из представленных доказательств судом установлено, что ответчиком ООО «Созимлес» не выполнены в полном объеме на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ работы по охране, защите и воспроизводству лесов, в результате чего нарушаются права и законные интересы Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. 

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «Созимлес» подлежит взысканию в доход муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Созимлес» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «Созимлес» произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ работы по охране, защите и воспроизводству лесов, а именно: ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 1,1 км; устройство минерализованных полос протяженностью 4 км; уход за минерализованными полосами протяженностью 4 км; расчистку и разрубку квартальных просек протяженностью 7,4 км; подготовку почвы под лесные культуры на площади 6 га; посадку лесных культур на площади 6 га; содействие естественному возобновлению на площади 9 га.

Обязать ООО «Созимлес» произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ работы по охране, защите и воспроизводству лесов, а именно: устройство минерализованных полос протяженностью 3 км; уход за минерализованными полосами протяженностью 3 км; расчистку и разрубку квартальных просек протяженностью 5,2 км; строительство дорог противопожарного назначения протяженностью 3 км.

Взыскать с ООО «Созимлес» в доход муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в Верхнекамский районный суд Кировской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья О.В.Сунцова