Дело №2а-184/2025

УИД 75RS0027-01-2025-000124-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Касьяновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Маракушкиной Е.Н.,

с участием представителя административного истца помощника Шилкинского межрайонного прокурора Саканяна В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шилкинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Шилкинский межрайонный прокурор обратился в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющих вред их здоровью, в ходе проверки установлен факт свободного доступа к страницам сайтов в сети «Интернет»: https://sex5.prostitutkichitymix.info, https://sex.prostitutkichitynnext.com, https://sex.prostitutkichityget.com, https://sex4.prostitutkichityact.com, на которых содержится информация о предоставлении за плату интимных услуг. Размещенная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об её обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. Ссылаясь на то, что за организацию проституции и вовлечение в занятие проституцией предусмотрена уголовная ответственность, за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию предусмотрена административная ответственность, просит суд признать информацию, размещенную на странице сайтов с URL-адресами: https://sex5.prostitutkichitymix.info, https://sex.prostitutkichitynnext.com, https://sex.prostitutkichityget.com, https://sex4.prostitutkichityact.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Забайкальскому краю представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просило дело рассмотреть в отсутствие его представителя, в отзыве полагало возможным удовлетворения иска в части сайтов https://sex5.prostitutkichitymix.info, https://sex.prostitutkichityget.com, https://sex4.prostitutkichityact.com.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Шилкинского межрайонного прокурора Саканян В.Г. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 той же статьи основанием для включения в реестр данных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено судом, прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющих вред их здоровью.

В ходе проверки при мониторинге сети «Интернет» Шилкинской межрайонной прокуратурой установлен факт свободного доступа к страницам с URL-адресами: https://sex5.prostitutkichitymix.info, https://sex.prostitutkichitynnext.com, https://sex.prostitutkichityget.com, https://sex4.prostitutkichityact.com, на которых содержится информация о предоставлении за плату интимных услуг, информация доступна в любом регионе России.

Материалами дела подтверждается, что доступ к указанным страницам сайтов свободный, ознакомиться с ее содержанием может любой интернет-пользователь.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет-сайта, а также скриншотами страницы указанного сайта. 

Федеральным законом от 24.06.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

Статьёй 14 указанного закона установлено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятий проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Кроме того, ст. 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

За вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией установлена уголовная ответственность по ст. ст. 240, 241 УК РФ. 

На основании п.1 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (п. 13 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система - Единый реестр. Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в ч.2 названной статьи, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем определении от 02.07.2013 № 1053-О, по делам о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным снованием для признания информации запрещенной к распространению посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В силу положений ст. 10 Федерального закона № 149, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, свободный доступ к сайтам, на которых осуществляется реклама интим услуг на территории Российской Федерации, фактически способствует формированию мнения у пользователей сайта об её обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. 

Согласно пояснениям представителя Роскомнадзора информация на странице сайта https://sex.prostitutkichitynnext.com по состоянию на 19.02.2025 недоступна.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанном выше сайте содержится информация, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность, нахождение данной информации в открытом доступе фактически способствует совершению противоправной деятельности, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на страницах с URL-адресами https://sex5.prostitutkichitymix.info, https://sex.prostitutkichitynnext.com, https://sex.prostitutkichityget.com, https://sex4.prostitutkichityact.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для включения указателя страниц сайтов URL-адресами https://sex5.prostitutkichitymix.info, https://sex.prostitutkichitynnext.com, https://sex.prostitutkichityget.com, https://sex4.prostitutkichityact.com и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Судья Н.А Касьянова 

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 года.