Дело № 2-357/2024

УИД 35RS0017-01-2024-000665-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 11 декабря 2024 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, ответчик) о признании незаконным решения ОСФР по Вологодской области № ХХ от 24.09.2024 об отказе в назначении досрочной пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ), возложении обязанности включить неучтенные периоды страхового стажа с 01.01.2024 по 16.09.2024, отразить их в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и назначить страховую пенсию досрочно с 16.09.2024 как лицу, имеющему страховой стаж более 42 лет. В обоснование иска указал, что им добросовестно исполнена обязанность по уплате страховых взносов за истекший период 2024 года. Ответчик не принял мер для получения сведений об уплате страховых взносов путем межведомственного взаимодействия с налоговым органом и не разъяснил ему право лично представить указанные сведения. 

Истец ФИО1 в предварительном судебном заседании 02.11.2024 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. В судебное заседание 28.11.2024 и 11.12.2024 не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить.

Представитель ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили возражения на иск, просили в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело без участия их представителя. В возражениях на иск указали, что при вынесении решения от 16.09.2024 истцу не включен в страховой стаж период с 01.01.2024 по 16.09.2024, поскольку сведения из налогового органа об уплате страховых взносов за 2024 год не поступали. Срок уплаты фиксированного платежа за 2024 год, установленный Налоговым кодексом РФ (НК РФ) для индивидуальных предпринимателей - 09.01.2025. Индивидуальный предприниматель исчисляет и уплачивает страховые взносы за себя как в случае, когда он не производит выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, так и в случае, когда он является работодателем, производящим выплаты в пользу работников самостоятельно. Страховые взносы можно платить частями в течение года или единовременно. В 2024 году следует уплатить взносы в размере - 49500,00 руб., из них на обязательное медицинское страхование в размере - 9846,64 (49500,00*19,8922%), на страховую пенсию 39653,36 (49500,00-9846,64). С учетом изложенного, исходя из сроков уплаты страховых взносов, полнота которых до даты назначения пенсии в текущий расчетный период, определяется суммой страховых взносов в фиксированном размере, установленном п. 1 ст. 430 НК РФ, оснований для включения в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ периода предпринимательской деятельности не имеется, если сведениями индивидуального (персонифицированного) учета уплата страховых взносов в полном объеме до даты назначения (возникновения права) на досрочное пенсионное обеспечение не подтверждается.

Решение о назначении (отказе в назначении) пенсии принимается территориальным органом СФР в сроки, установленные законодательством, в том числе с учетом приостановления срока рассмотрения заявления, на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Срок рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии по рассматриваемой категории лиц, принятых территориальным органом СФР после 01.01.2024, может быть приостановлен в случаях отсутствия в индивидуальном лицевом счете (ИЛС) индивидуальных предпринимателей сведений о страховых взносах за 2010-2023 гг.

В отношении заявлений, по которым вынесены решения об отказе в назначении пенсии из-за отсутствия в ИЛС застрахованного лица (ЗЛ) сведений об уплате страховых взносов за текущий период 2024 года ввиду особого порядка ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, после получения выписки из ИЛС ЗЛ в 2025 году оснований считать его ошибкой, допущенной территориальным органом СФР, и устранение ее в порядке, определенном ч. 4 ст. 28 Закона № 400-ФЗ, не имеется. Решением от 17.10.2024 истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона №400-ФЗ с 10.11.2024.

Суд, исследовав материалы дела, учитывая объяснения истца, возражения представителя ответчика, пришел к следующему. 

16.09.2024 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Вологодской области № ХХ от 24.09.2024 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ по причине того, что заявитель не достиг пенсионного возраста. Поскольку возраст 60 лет достигнут 10.11.2021, пенсия может быть назначена не ранее 10.11.2024. При вынесении решения 16.09.2024 в страховой стаж не включен период с 01.01.2024 по 16.09.2024 в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов. На дату обращения с заявлением 16.09.2024 страховой стаж ФИО1 составлял 41 год 6 месяцев 5 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 94,414.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1 и 1.1 названной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ предусмотрен ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, согласно которой в указанный стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ. 

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу положений ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно ст. 16 Федерального закона от 1.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее – Закон №27-ФЗ) органы Фонда имеют право получать от территориальных налоговых органов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц; обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги.

По общему правилу и в силу ст. ст. 3, 5, 6, 11 Закона № 27-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (утв. ФНС России N ЕД-23-11/8@, СФР N СЧ-09-26/сог/6 07.03.2023), в отношении плательщиков страховых взносов, не осуществляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц налоговые органы ежегодно передают в СФР для целей ведения персонифицированного учета информацию о начисленных и уплаченных СВ4 на ОПС5 плательщиками СВ. Передача информации осуществляется в электронном виде на федеральном уровне по утвержденным форматам данных.

Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.04.2023 № 256н определено, что в течение месяца со дня получения от ФНС России сведений о физических лицах СФР вносит информацию на ИЛС6 зарегистрированных лиц.

В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 отсутствуют сведения об уплаченных страховых взносах за 2024 год. На лицевом счете истца имеются сведения о его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по 31.12.2023.

По информации УФНС по Вологодской области от 3.12.2024 следует, что ФИО1, ИНН хххххх, произведена уплата страховых взносов за период с 01.01.2024 по 27.11.2024 гг.: 

- страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере в размере 84031.52 руб.; 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей, за расчетный период в размере 10954.79 руб.

Чеками по операции от 12.03.2024, от 14.06.2024, от 20.09.2024, подтверждается уплата единого налогового платежа за ФИО1 по 12375 рублей, от 21.10.2024 суммы 1065 рублей. Таким образом, материалами дела подтверждается факт уплаты ФИО1 страховых взносов за 2024 год.

Поскольку истец обратился к ответчику 16.09.2024, в соответствии с п. 47 Постановления Правительства РФ №1015, который указывает, что периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, подлежит включению в страховой стаж ФИО1 период предпринимательской деятельности с 01.01.2024 по 15.09.2024, а не по 16.09.2024 как просит истец, поэтому его требования подлежат удовлетворению частично.

Учитывая, что в лицевом счете застрахованного лица ФИО1 отсутствуют сведения об уплаченных страховых взносах за 2024 год, налоговым органом и ФИО1 подтвержден факт перечисления страховых взносов за 2024 год в указанный период, принимая во внимание наличие соглашения об информационном взаимодействии ФНС России и Социального фонда России, на ответчике лежит обязанность отразить уплаченные страховые взносы за 2024 год в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1

На дату подачи заявления 16.09.2024 страховой стаж ФИО1 составит 42 года 2 месяца 19 дней. Решением от 17.10.2024 истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ-400 с 10.11.2024. С учетом включения в страховой стаж ФИО1 периода предпринимательской деятельности с 01.01.2024 по 15.09.2024 ФИО1 следует назначить пенсию с 16.09.2024.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС хххххх) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН хххххх) о признании решения незаконным, возложении обязанности - удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № ХХ от 24.09.2024 об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в страховой стаж ФИО1 период предпринимательской деятельности с 01.01.2024 по 15.09.2024 и отразить уплаченные страховые взносы за 2024 год в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.09.2024 как лицу, имеющему страховой стаж более 42 лет.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области. 

Судья А.И. Пожилов