11RS0003-01-2025-001632-54 Дело № 2а-1269/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Карташ О.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 10 октября 2025 г. дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2, Отделение судебных приставов по городу Инте, Управление Федеральной службы судебных приставов по ____, Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО2 об уменьшении исполнительского сбора. В обоснование требований указал, что решением Интинского городского суда РК от __.__.__ по делу №__ произведен раздел совместно нажитого имущества между ФИО1 и ФИО3, доли признаны равными. Прекращено право общей совместной собственности ФИО1 и ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: ____, Всеволожский муниципальный район, Муринское городское поселение, ____, кор. 1, ____, площадью 34,4 кв. м. В собственность ФИО1 передано жилое помещение, расположенное по адресу: ____, Всеволожский муниципальный район, Муринское городское поселение, ____, кор. 1, ____, площадью 34,4 кв. м. В собственности ФИО1 оставлено транспортное средство KIA Sportage, государственный регистрационный знак Р153С011. С ФИО1 в пользу ФИО3 взыскана денежная компенсация за 1/2 стоимости совместно нажитого имущества в размере 2094500 руб. Определением суда от __.__.__ заявление должника о предоставлении рассрочки исполнения решения суда удовлетворено. На основании предъявленного исполнительного листа 11RS0003#2-6/2025#l, судебный пристав-исполнитель ФИО4 __.__.__ возбудил исполнительное производство №__-ИП и дал должнику пять дней для добровольного исполнения. Поскольку должник не выплатил деньги в указанный срок, судебный пристав-исполнитель ФИО2 __.__.__ вынес постановление о взыскании исполнительского сбора. Размер исполнительского сбора составил 146615 руб. С __.__.__ общий процент удержаний из заработной платы ФИО1 в пользу ФИО3 составлял 70%; иного дохода, кроме заработной платы, должник не имеет; службой судебных приставов были наложены аресты на денежные средства и имущество должника; в предоставлении кредита кредитными организациями ФИО1 отказано. В связи с тем, что должник, выплатил ФИО3, в значительной части, компенсацию стоимости имущества - свыше 800000 руб., то нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано вышеперечисленными обстоятельствами и не являются виной должника.

Определением суда в качестве административных соответчиков по делу привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по ____, УФССП России по ____, Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации.

Стороны, заинтересованное лицо о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суд находит возможным в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ произведен раздел совместно нажитого имущества между ФИО1 и ФИО3, доли признаны равными. Прекращено право общей совместной собственности ФИО1 и ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: ____, Всеволожский муниципальный район, Муринское городское поселение, ____, кор. 1, ____, площадью 34,4 кв. м. В собственность ФИО1 передано жилое помещение, расположенное по адресу: ____, Всеволожский муниципальный район, Муринское городское поселение, ____, кор. 1, ____, площадью 34,4 кв. м. В собственности ФИО1 оставлено транспортное средство KIA Sportage, государственный регистрационный знак Р153С011. С ФИО1 в пользу ФИО3 взыскана денежная компенсация за 1/2 стоимости совместно нажитого имущества в размере 2094500 руб.

На основании предъявленного исполнительного листа 11RS0003#2-6/2025#l, судебный пристав-исполнитель ФИО4 __.__.__ возбудил исполнительное производство №__-ИП, предоставив должнику, пять дней для добровольного исполнения. 

__.__.__ на основании исполнительного производства №__-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, размер исполнительского сбора составил 146615 руб.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от __.__.__ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от __.__.__) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 Федерального закона от __.__.__ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу абзаца 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от __.__.__ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от __.__.__) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 14 Федерального закона от __.__.__ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде. Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 12 ст. 30 Федерального закона от __.__.__ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 15 Федерального закона от __.__.__ сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Статьей 6 Федерального закона от __.__.__ определено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от __.__.__ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от __.__.__ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона от __.__.__ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

На основании ч. 3 ст. 112 Федерального закона от __.__.__ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Вместе с тем в силу ч. 6 ст. 112 Федерального закона от __.__.__ должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора, в свою очередь суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи, либо освободить (ч. 7 ст. 112 Федерального закона от __.__.__).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что в силу особенностей публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от __.__.__ №__-П).

Как отмечается в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от __.__.__ №__ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (п. 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №__ (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ __.__.__)).

В качестве уважительных причин рассматриваются фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство); предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

__.__.__ определением Интинского городского суда Республики Коми ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения решения Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ с выплатой взыскателю ежемесячно по графику сумм в размере по 60000 руб. до конца каждого месяца до __.__.__, в размере 49602,76 руб. до __.__.__.

Отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора (п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от __.__.__ №__ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

__.__.__ судебным приставом-исполнителем ОСП по ____ УФССП России по ____ ФИО4 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в ПАО "МТС-Банк". 

__.__.__ судебным приставом-исполнителем ОСП по ____ УФССП России по ____ ФИО4 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства KIA Sportage, государственный регистрационный знак Р153С011.

__.__.__ судебным приставом-исполнителем ОСП по ____ УФССП России по ____ ФИО4 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в АО "ОТП Банк".

__.__.__ судебным приставом-исполнителем ОСП по ____ УФССП России по ____ ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 

__.__.__ судебным приставом-исполнителем ОСП по ____ УФССП России по ____ ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации имущества, расположенного по адресу: ____, Всеволожский муниципальный район, Муринское городское поселение, ____, кор. 1, ____, площадью 34,4 кв. м.

__.__.__ судебным приставом-исполнителем ОСП по ____ УФССП России по ____ ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации имущества, расположенного по адресу: ____. 

__.__.__ судебным приставом-исполнителем ОСП по ____ УФССП России по ____ ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. 

Согласно справки филиала ОАО "РЖД" Центральной дирекции инфраструктуры структурного подразделения Интинской дистанции пути, общий процент удержания из заработной платы ФИО1 в пользу ФИО3 составляет 70 % (л.д. 27-28).

Кроме того, ФИО1 представлены доказательства о перечислении ФИО3 денежных средств по исполнительному производству №__-ИП от __.__.__ в размере 800000 руб., что подтверждается кассовым чеком ПАО Сбербанк от __.__.__ (л.д. 37).

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО1 принимает меры к погашению задолженности по исполнительному производству о взыскании в пользу ФИО3 компенсации стоимости совместно нажитого имущества.

Принимая во внимание, что должником частично исполнено требование исполнительного документа, а также имущественное положение должника, суд находит справедливым и соразмерным характеру совершенных действий, уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть до суммы 109961,25 руб.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уменьшить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора, взысканного с ФИО1 постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по ____ Федеральной службы судебных приставов по ____ от __.__.__ в рамках исполнительного производства №__-ИП до суммы 109961,25 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено __.__.__.

Судья И.М. Румянцева