68RS0***-95 Дело *** 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

*** 06 марта 2025 года

Ленинский районный суд *** в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6

гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** о включении периодов в стаж, на соответствующих видах работ, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Ленинский районный суд *** с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** о включении периодов в стаж, на соответствующих видах работ, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

*** истец обратилась в ОСФР по *** с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно указанной статье Закона, право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется лицам не менее 25 лет, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста ори наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 25,8.

Решением ОСФР по *** от *** *** истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в том числе, не засчитаны в страховой стаж следующие периоды:

с *** по *** (9 дней);

с *** по *** (14 дней);

с *** по *** (1 месяц 5 дней);

с *** по *** (14 дней);

с *** по *** (1 месяц 5 дней);

с *** по *** (24 дня);

с *** по *** (4 месяца) учебные отпуска.

С решением ответчика истец не согласна, по следующим основаниям.

Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет з связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с *** по *** включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от *** *** "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с *** по *** включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от *** *** О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"). - ня учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ***

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не у регулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***.

В соответствии с и. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также 5 других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 196 Кодекса законов о труде ФИО1, действовавшего до ***

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от *** № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный зонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой Пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации *** (2017)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ ***).

Доводы ответчика об отсутствии на моем лицевом счете в ПФР сведений индивидуального персонифицированного) учета за спорные периоды нахождения в учебных отпусках, с указанием льготного характера работы (соответствующего кода льготы), считаю несостоятельными, поскольку, сведения персонифицированного учета о таких периодах, как курсы повышения квалификации, командировки, учебные отпуска, представляются всеми работодателями в территориальные органы ПФР, исключительно без указания льготного характера работы, поскольку, в иной форме, данные сведения не принимаются уполномоченным органом ПФР, ссылкой на нормы Постановления Правительства Российской Федерации от *** ***.

Факт сохранения за истцом работодателем средней заработной платы, во время прохождения учебных отпусков, подтверждается справкой *** от ***, выданной работодателем ***

Следовательно, спорные периоды нахождения в учебных отпусках, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, истец просит суд включить в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в учебных отпусках:

- с *** по *** ( 9 дней);

- с *** по *** ( 14 дней);

- с *** по *** ( 1 месяц 5 дней);

- с *** по *** ( 14 дней);

- с *** по *** ( 1 месяц 5 дней);

- с *** по *** ( 24 дня);

- с *** по *** ( 4 месяца).

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 23 000 рублей, в том числе расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Истец ФИО3, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Указал, что в ходе рассмотрения дела третьим лицом, работодателем истца в материалы дела представлены копии приказов о предоставлении учебных отпусков из которых видно, что за истцом сохранялся средний заработок, следовательно, периоды подлежат включению в специальный стаж.

Представитель ответчика ФИО6 возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа. Кроме того, просил снизить размер судебных расходов, в случае удовлетворения заявленных требований истца.

Представитель третьего лица ***» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил удовлетворить иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом N 400-ФЗ, вступившим в силу с ***.

До *** основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от *** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от *** N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства N 665).

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" (далее - Список N 1067), с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с *** по *** включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от *** N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - Список N 463), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с *** по *** включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от *** N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ***.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 *** обратился в ОСФР по *** с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по *** от *** *** в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ – 25 лет, а также в связи с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее чем за месяц до возникновения права.

Указанным решением ответчика в специальный стаж истца не были включены периоды нахождения в учебных отпусках:

- с *** по *** (9 дней);

- с *** по *** (14 дней);

- с *** по *** (1 месяц 5 дней);

- с *** по *** (14 дней);

- с *** по *** (1 месяц 5 дней);

- с *** по *** (24 дня);

- с *** по *** (4 месяца) – так как Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от *** *** не предусмотрено включение вышеуказанных периодов в стаж на соответствующих видах работ. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается факт осуществления педагогической деятельности.

Не согласившись с решением ответчика в части не включения в специальный стаж истца вышеуказанных периодов учебных отпусков, истец обратилась в суд с настоящим исков.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об их удовлетворении, руководствуясь следующим.

Из решения пенсионного органа от *** *** следует, что ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ***.

В стаж, на соответствующих видах работ истцу были засчитаны периоды ее работы в должности воспитателя с ***, за исключением, в том числе спорных периодов нахождения в учебных отпусках в ***

Из копии диплома ***, выданного ***» следует, что ФИО3 *** присвоена квалификация – учитель русского языка и литературы. ( л.д.16) 

В 1994 году истец окончила педагогическое училище ***, что подтверждается дипломом СТ *** (л.д.17)

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Таким образом, учебные отпуска относятся к дополнительным оплачиваемым отпускам, а, следовательно, периоды учебных отпусков подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В материалы дела третьим лицом представлены приказы о предоставлении истцу учебных отпусков с сохранением среднего заработка, в том числе:

1. Приказ ***-к от *** на период с *** по ***;

2. Приказ ***-к от *** на период с *** по ***;

3. Приказ ***-к от *** на период с *** по ***;

4. Приказ ***-к от *** на период с *** по ***;

5. Приказ ***-к от *** на период с *** по ***;

6. Приказ ***-к от *** на период с *** по ***;

7. Приказ ***-к от*** на период с *** по ***;

8. Приказ ***-к от *** на период с *** по ***;

9. Приказ ***-к от *** на период с *** по ***.

Кроме того, предоставлены копии лицевых счетов, из которых следует, что в спорные периоды учебных отпусков ФИО3 была начислена и выплачена заработная плата.

Поскольку учебный отпуск представляет собой дополнительный оплачиваемый отпуск, имел место в периоды, включаемые в специальный стаж на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, судом приходит к выводу о необходимости включения данных периодов в специальный стаж истца.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу положений п.п.12, 13 Постановления Пленума ВС РФ от *** *** «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При этом под разумными расходами следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Установлено, что за оказание юридических услуг истец оплатила ФИО5 денежные средства в общей сумме 20 000 руб., в том числе за составление искового заявления - 10 000 рублей, участие в судебных заседаниях 10000 рублей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг, чеком. (л.д.21-23).

Указанные документы подтверждают несение расходов ФИО3 по оплате указанных юридических услуг.

Учитывая изложенное, руководствуясь принципом разумности судебных расходов, принимая во внимание характер заявленных требований, конкретные обстоятельства дела, степень его сложности, количество состоявшихся судебных заседаний, в которых принимали участие представитель истца, характер и перечень услуг, объем проделанной работы представителей по делу, также принимая во внимание связь между понесенными издержками и делом, суд приходит к выводу о необходимости снижения заявленной к взысканию суммы и считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в общей сумме 15 000 руб., из которых: в том числе за составление искового заявления - 5000 рублей, участие в судебных заседаниях 10 000 рублей.

Частью 1 ст.88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Судом установлено, что истцом понесены расходы по оплате госпошлины при обращении с иском в суд в размере 300 руб. (л.д.3)

На основании вышеприведенного законодательства, понесенные истцом судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** (***) включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 (паспорт *** ***) периоды нахождения в учебных отпусках:

- с *** по *** ( 9 дней);

- с *** по *** ( 14 дней);

- с *** по *** ( 1 месяц 5 дней);

- с *** по *** ( 14 дней);

- с *** по *** ( 1 месяц 5 дней);

- с *** по *** ( 24 дня);

- с *** по *** ( 4 месяца).

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** (***) в пользу ФИО3 (паспорт ***) судебные расходы в размере 15000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Киреева

Решение принято в окончательной форме 20.03.2024

Судья Н.В. Киреева