74RS0014-01-2021-000297-91

Дело № 2-257/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 15 июля 2021 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Шуниной Н.Е.

при секретаре Крапивиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к Муниципальному казенному учреждению социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» о признании права на ежегодный удлиненный отпуск

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 обратились в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (далее – МКУСО Реабилитационный центр) о признании права на ежегодный удлиненный отпуск.

В обоснование исковых требований указали, что осуществляют трудовую деятельность в МКУСО Реабилитационный центр, на основании заключенных с ними трудовых договоров. До 2015 года, истцы, как педагогические работники, имели право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней, согласно Постановлению Правительства РФ от 01.10.2002 года № 724. На основании Постановления Правительства РФ от 14.05.20154 года № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках», с каждым из истцов 18.09.2015 года было заключено Соглашение об изменениях и дополнениях трудового договора, согласно которому работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

29.06.2020 года МКУСО Реабилитационный центр была получена лицензия № 14646 на осуществление образовательной деятельности: дополнительное образование, подвид - дополнительное образование для детей и взрослых.

На основании полученной лицензии Приказом МКУСО Реабилитационный центр от 30.06.2020 года № Ю9-ОД в должностные инструкции истцов были внесены дополнения, касающиеся участия в реализации программ по дополнительному образованию на основании лицензии.

Таким образом, с 30.06.2020 года истцы состоят в трудовых отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и на основании должностных инструкций, выполняют обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних.

Истцы считают, что они, как педагогические работники, должны иметь право на предоставление ежегодного оплачиваемого удлиненного отпуска продолжительностью 56 календарных дней.

Просят признать за ними право на предоставление основного ежегодного удлиненного оплачиваемого отпуска продолжительностью 56 календарных дней. Обязать МКУСО Реабилитационный центр внести изменения в их трудовые договоры о продолжительности основного ежегодного отпуска 56 календарных дней с 30.06.2020 года.

Истцы ФИО7, ФИО1 ФИО11,. ФИО4, ФИО14 в судебном заседании поддержали заявленные требования пояснили, что работают воспитателями, осуществляют образовательную деятельность в МКУСО Реабилитационный центр. При получении лицензии учреждением в 2020 году, являлись участниками, реализующими услуги дополнительного образования. Разработанные ими программы вошли в Программу « Путь к себе». Заработная плата им начисляется как педагогическим работникам. Они имею право на досрочную пенсию как педагогические работники, поскольку работодатель подает на них сведения в Пенсионный Фонд, как на педагогических работников.

Истцы ФИО12, ФИО8 ранее в судебном заседании 17 июня 2021 года также поддержали заявленные требования, ссылаясь на осуществление ими педагогической деятельности.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО15 в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали. В письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивают.

Представитель истцов ФИО16 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МКУСО Реабилитационный центр - директор ФИО17, в судебном заседании пояснила, что Учреждением 29.06.2020 года получена Лицензия №14646 на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по подвиду: Дополнительное образование детей и взрослых, в интересах педагогических работников. При получении вышеуказанной лицензии была заявлена программа «Путь к себе». Участниками, реализующими услуги дополнительного образования, заявлены 18 работников-педагогов:10 воспитателей, 1 педагог дополнительного образования, 1 музыкальный руководитель, 2 инструктора по труду, 1 педагог- психолог, 1 логопед, 2 социальных педагога. Все истцы являлись участниками программы при получении лицензии. 

При наличии лицензии у Учреждения возникло право на образовательную деятельность, так как Учреждение относится к организациям, оказывающим обучение в соответствии со ст.31 Федерального Закона от 29.12.2012 г №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», На основании Приказа Министерства образования и науки Челябинской от

Реабилитационный центр №109-ОД от 30.06.2020 г. внесены дополнения в должностные инструкции воспитателя, социального педагога, педагога-психолога, музыкального руководителя, инструктора по труду, педагога дополнительного образования, логопеда об участии в реализации программ по дополнительному образованию.

Приказом МКУСО Реабилитационный центр №60-од от 26.03.2020 г. «Об утверждении Положения об отделении социальной реабилитации несовершеннолетних (стационарное отделение)» утверждена новая редакция Положения об отделении с внесением работы по дополнительному образованию. 

Пропорционально времени получения лицензии предоставлены дополнительные 14 дней отпуска всем педагогам, то есть всем истцам.

Подтвердила, что все истцы осуществляют образовательную деятельность в учреждении, проводят занятия с детьми, согласно общеобразовательной общеразвивающей программы. Истцы получают заработную плату, как педагогические работники. Также их стаж является педагогическим, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение. 

С исковыми требованиями не согласны. Считает, что со стороны МКУСО Реабилитационный центр выполнены все требования в интересах педагогических работников. Все остальные решения прямо зависят от решения Учредителя. 

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Верхнеуфалейского городского округа при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал. Представил в суд отзыв, из которого следует, что Муниципальное казенное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в соответствии с Уставом является некоммерческим учреждением социального обслуживания, предназначенным для социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Образовательный процесс воспитанников МКСО Реабилитационный центр осуществляется на базе общеобразовательной школы. Согласно пункту 19 статьи 2 и части 6 статьи 31 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" лицензия на осуществления деятельности по дополнительному образованию, полученная МКСО Реабилитационный центр 29.06.2020 г. № 14646 может реализовываться только в качестве дополнительного вида деятельности при создании специализированного структурного образовательного подразделения, которое должно эту деятельность осуществлять. В настоящее время в соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом Директора МКСО Реабилитационный центр № 37-од от 19 февраля 2021 г. в учреждении создано отделение дополнительного образования, в которое входит: логопед, инструктор по труду, музыкальный руководитель и два педагога дополнительного образования. На указанных работников в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N273-03 "Об образовании в Российской Федерации" распространяются социальные гарантии педагогических работников образовательных организаций. 

Поскольку истцы не являются педагогическими работниками, осуществляющими обучение в рамках образовательных программ, они не имеют право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемых отпуск продолжительностью 56 календарных дней. Считают исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимал, в письменном отзыве просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Указал, что Министерство действует на основании Положения, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 года № 406, руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Челябинской области и не наделено полномочиями по установлению удлиненного оплачиваемого отпуска для педагогических работников. Не считают себя стороной по данному делу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дано определение основных понятий, применяющихся для целей настоящего Федерального закона.

Так, согласно пунктам 17 - 21 указанной нормы, под образовательной деятельностью понимается деятельность по реализации образовательных программ. 

Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана

Организация, осуществляющая обучение - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности;

Организации, осуществляющие образовательную деятельность - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

Педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности

В соответствии с положениями статьи 31 названного Федерального закона к организациям, осуществляющим обучение, относятся осуществляющие образовательную деятельность научные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, и иные юридические лица (часть 1). Организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, вправе осуществлять образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, основным программам профессионального обучения (часть 3). Для осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей обучение, в ее структуре создается специализированное структурное образовательное подразделение. Деятельность такого подразделения регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым организацией, осуществляющей обучение (часть 6).

В силу статьи 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

В судебном заседании установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с МКУСО Реабилитационный центр:

ФИО1 с 14.06.2000 года работает в должности воспитателя (трудовой договор № 11 от 11.03.2005 года). Работнику установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней (п. 10 трудового договора). В соответствии с Дополнительным соглашением № 52 от 20.10.2013 года к трудовому договору № 11 от 11.03.2015 года работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней (п. 19). В соответствии с Соглашением № 180 от 18.09.2015 года об изменениях и дополнениях трудового договора, в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 года № 446 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» п. 19 трудового договора № 11 от 11.03.2005 года изменен – работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Действие настоящего соглашения вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 18.09.2015 года.

ФИО2 с 23.09.2014 года работает в отделении социальной реабилитации в должности педагог-психолог, специалист, постоянно, основная, на 0,50 ставки (трудовой договор № 66 от 23.09.2014 года, приказ о приеме работника на работу № 49-лс от 23.09.2014 года). Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней (п. 19 трудового договора). В соответствии с Соглашением № 168 от 18.09.2015 года об изменениях и дополнениях трудового договора, в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 года № 446 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» п. 19 трудового договора № 66 от 23.09.2014 года изменен – работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Действие настоящего соглашения вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 18.09.2015 года;

ФИО3 с 05.10.2007 года работает в отделении социальной реабилитации в должности воспитателя 9 разряда (трудовой договор № 34 от 04.10.2007 года, приказ о приеме работника на работу № 16-лс от 04.10.2007 года). Работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с графиком отпусков (п. 2.2.2 трудового договора). С 11.05.2016 года переведена в отделение социально-правовой помощи семье и детям на должность социального педагога, специалист на 1,2 ставки (приказ о переводе на другую работу № 16-лс от 10.05.2016 года, Дополнительное соглашение № 19 от 10.05.2016 года об изменениях и дополнениях к трудовому договору № 34 от 04.10.2007 года). В соответствии с Соглашением № 173 от 18.09.2015 года об изменениях и дополнениях трудового договора, в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 года № 446 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» п. 19 трудового договора № 34 от 04.10.2007 года изменен – работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Действие настоящего соглашения вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 18.09.2015 года.

ФИО4 с 05.07.2013 года работает в отделении социальной реабилитации в должности воспитателя, постоянно, основная, на 1,0 ставку (трудовой договор № 07 от 01.07.2013 года, приказ о приеме работника на работу № 18-лс от 01.07.2013 года). Работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с графиком отпусков (п. 2.2.3 трудового договора). В соответствии с Дополнительным соглашением № 71 от 10.10.2013 года к трудовому договору № 07 от 01.07.2013 года работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней (п. 19). В соответствии с Соглашением № 166 от 18.09.2015 года об изменениях и дополнениях трудового договора, в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 года № 446 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» п. 19 трудового договора № 07 от 01.07.2013 года изменен – работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Действие настоящего соглашения вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 18.09.2015 года;

ФИО5 с 10.04.1995 года работала в отделе социальной реабилитации в должности воспитателя (трудовой договор № 5 от 11.03.2005 года, приказ о приеме на работу № 1 от 10.04.1995 года). Работнику установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней (п. 10 трудового договора). С 26.09.2014 года переведена в отделение социально-правовой помощи семье и детям на должность социального педагога, специалист на 1 ставку (приказ о переводе на другую работу № 50-лс от 26.09.2014 года). В соответствии с Дополнительным соглашением № 98 от 26.12.2014 года к трудовому договору № 5 от 11.03.2005 года работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней (п. 19). В соответствии с Соглашением № 181 от 18.09.2015 года об изменениях и дополнениях трудового договора, в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 года № 446 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» п. 19 трудового договора № 5 от 11.03.2005 года изменен – работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Действие настоящего соглашения вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 18.09.2015 года;

ФИО6 с 10.04.1995 года работала в отделе социальной реабилитации в должности воспитателя (трудовой договор № 4 от 11.03.2005 года, приказ о приеме на работу № 1 от 10.04.1995 года). Работнику установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней (п. 10 трудового договора). В соответствии с Дополнительным соглашением № 77 от 20.10.2013 года к трудовому договору № 4 от 11.03.2005 года работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней (п. 19). В соответствии с Соглашением № 165 от 18.09.2015 года об изменениях и дополнениях трудового договора, в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 года № 446 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» п. 19 трудового договора № 4 от 11.03.2005 года изменен – работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Действие настоящего соглашения вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 18.09.2015 года;

ФИО7 с 06.05.2009 года работает в отделении социальной реабилитации в должности педагога-психолога, 8 разряд ЕТС, постоянно, совместитель на 0,5 ставки (трудовой договор № 44 от 05.05.2009 года, приказ о приеме работника на работу № 11-лс от 05.05.2009 года). Работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с графиком отпусков (п. 2.2.3 трудового договора). В соответствии с Дополнительным соглашением № 53 от 20.10.2013 года к трудовому договору № 15 от 06.08.2009 года работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней (п. 19). В соответствии с Соглашением № 175 от 18.09.2015 года об изменениях и дополнениях трудового договора, в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 года № 446 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» п. 19 трудового договора № 44 от 05.05.2009 года изменен – работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Действие настоящего соглашения вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 18.09.2015 года;

ФИО8 с 03.04.2014 года работает в отделении социальной реабилитации в должности воспитателя, постоянно, основная, на 1.0 ставку (трудовой договор № 16 от 03.04.2014 года, приказ о приеме работника на работу № 9-лс от 03.04.2014 года). Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней (п. 19 трудового договора). В соответствии с Соглашением № 172 от 18.09.2015 года об изменениях и дополнениях трудового договора, в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 года № 446 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» п. 19 трудового договора № 16 от 03.04.2014 года изменен – работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Действие настоящего соглашения вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 18.09.2015 года;

ФИО9 с 10.04.1995 года работает в должности воспитателя (трудовой договор № 2 от 11.03.2005 года, приказ о приеме на работу № 1 от 10.04.1995 года). Работнику установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней (п. 10 трудового договора). В соответствии с Дополнительным соглашением № 47 от 20.10.2013 года к трудовому договору № 2 от 11.03.2005 года работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней (п. 19). В соответствии с Соглашением № 178 от 18.09.2015 года об изменениях и дополнениях трудового договора, в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 года № 446 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» п. 19 трудового договора № 2 от 11.03.2005 года изменен – работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Действие настоящего соглашения вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 18.09.2015 года;

ФИО10 с 25.06.2014 года работает в отделении социальной реабилитации в должности воспитателя, постоянно, основная, на 1.0 ставку (трудовой договор № 38 от 24.06.2014 года, приказ о приеме работника на работу № 23-лс от 24.06.2014 года). Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней (п. 19 трудового договора). В соответствии с Соглашением № 179 от 18.09.2015 года об изменениях и дополнениях трудового договора, в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 года № 446 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» п. 19 трудового договора № 37 от 25.06.2014 года изменен – работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Действие настоящего соглашения вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 18.09.2015 года;

ФИО11 с 04.03.2015 года работает в отделении социальной реабилитации в должности воспитателя, постоянно (с учетом изменений, внесенных Дополнительным соглашением № 38 от 03.06.2015 года), основная, на 1.0 ставку (трудовой договор № 5 от 04.03.2015 года, приказ о приеме работника на работу № 18-лс от 04.03.2015 года). Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней (п. 19 трудового договора). В соответствии с Соглашением № 169 от 18.09.2015 года об изменениях и дополнениях трудового договора, в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 года № 446 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» п. 19 трудового договора № 5 от 04.03.2015 года изменен – работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Действие настоящего соглашения вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 18.09.2015 года;

ФИО12 с 13.09.2005 года работала временно (замещение основного работника) в должности бухгалтера. С 14.02.2018 года переведена в отделение социальной реабилитации на должность воспитателя (приказ о переводе на другую работу № 5-лс от 13.02.2018 года). В соответствии с Дополнительным соглашением № 34 от 13.02.2018 года к трудовому договору № 22 от 13.09.2005 года работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;

ФИО13 (ранее ФИО18) с 11.05.2016 года работает в отделении социальной реабилитации в должности воспитателя на 1 ставки, с 03.12.2018 года переведена на должность воспитателя на 0,5 ставки (трудовой договор № 3 от 10.05.2016 года, приказ о переводе на другую работу № 53-лс от 03.12.2018 года). Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней (п. 19 трудового договора);

ФИО14 с 18.04.2013 года работает в отделении социальной реабилитации в должности воспитателя на 1 ставку (трудовой договор № 3 от 17.04.2013 года, приказ о приеме на работу № 11-лс от 17.04.2013 года). Работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с графиком отпусков (п. 2.2.3 трудового договора). В соответствии с Соглашением № 177 от 18.09.2015 года об изменениях и дополнениях трудового договора, в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 года № 446 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» п. 19 трудового договора № 3 от 17.04.2014 года изменен – работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Действие настоящего соглашения вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 18.09.2015 года;

ФИО15 с 23 января 2017 года работала в отделении социальной реабилитации в должности младшего воспитателя на 1 ставку. С 01.05.2019 года переведена в отделение социальной реабилитации на должность воспитателя на 1 ставку (приказ о переводе на другую работу 9-лс от 22.04.2019 года). Дополнительным соглашением № 37 к трудовому договору № 01 от 23.01.2017 года внесены изменения, установлено, что настоящий трудовой договор заключается на неопределенный срок. В соответствии с Дополнительным соглашением № 19 от 22.04.2019 года к трудовому договору № 1 от 23.01.2017 года работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Согласно Устава, МКУСО Реабилитационный центр, является некоммерческим учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения, предназначенным для социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также для осуществления мер по профилактике их безнадзорности и безпризорности на территории Верхнеуфалейского городского округа.

Предметом деятельности МКУСО Реабилитационный центр является социальное обслуживание несовершеннолетних граждан ( п. 3.4 Устава).

Приказом Министра Министерства образования и науки Челябинской области от 29 июня 2020 года № 03-л-429, МКУСО Реабилитационный центр признано соответствующим требованиям, предъявляемым к соискателю лицензии. Разрешено осуществление образовательной деятельности по заявленным образовательным программам. 

29 июня 2020 года Министерством образования и науки Челябинской области МКУСО Реабилитационный центр предоставлена лицензия № 14646 от 29.06.2020 года на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования, указанным в приложении к настоящей лицензии.

Согласно Приложению № 1.1 к лицензии на осуществление образовательной деятельности от 29.06.2020 года № 14646 подвид дополнительного образования – дополнительное образование детей и взрослых.

При получении вышеуказанной лицензии была заявлена программа «Путь к себе». Участниками, реализующими услуги дополнительного образования, заявлены 18 работников-педагогов:10 воспитателей, 1 педагог дополнительного образования, 1 музыкальный руководитель, 2 инструктора по труду, 1 педагог- психолог, 1 логопед, 2 социальных педагога.

На основании полученной лицензии в Устав учреждения внесены изменения, зарегистрированные 02 апреля 2021 года в ЕГРЮЛ, согласно которых дополнительным видом деятельности МКУСО « Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних» является образовательная деятельность по программам в соответствии с полученной лицензией.

В силу ст. 115 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 334 Трудового кодекса Российской Федерации педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. N 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» ежегодные основные удлиненные оплачиваемые отпуска предусмотрены для замещающих должности педагогических работников, а также руководителей образовательных организаций, заместителей руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений этих организаций и их заместителей согласно приложению.

Должности педагогических работников предусмотрены в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций". В названную номенклатуру должностей включена должность воспитателя, педагога – психолога, социального педагога.

Согласно п. 2 раздела IV "Организации, осуществляющие обучение" приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках" продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска для педагогических работников, должности которых указаны в разделе I номенклатуры должностей, работающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях, осуществляющих лечение, организациях, осуществляющих социальное обслуживание, а также в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых в соответствии со ст. 42 Федерального закона "Об образовании", составляет 56 дней.

В ч. 1 ст. 42 Федерального закона «Об образовании» предусмотрено, что психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления, в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также психологами, педагогами-психологами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие дети обучаются. Органы местного самоуправления имеют право на создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

Из приведенного выше правового регулирования следует, что педагогическим работникам, в том числе воспитателям, педагогу – психологу, социальному педагогу (согласно номенклатуре должностей, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678), состоящим в трудовых отношениях с организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организацией социального обслуживания, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, и выполняющим обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 дней.

Как установлено судом, МКУСО Реабилитационный центр, в трудовых отношениях с которым истцы ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 состоят в должности воспитателя ; истцы ФИО7,, ФИО2 состоят в должности педагога – психолога; истцы ФИО3 ФИО5- в должности социального педагога, является специализированным учреждением социального обслуживания, предназначенным для профилактики безнадзорности и беспризорности; предметом деятельности учреждения является социальное обслуживание несовершеннолетних, Дополнительным видом деятельности является образовательная деятельность по программам в соответствии с полученной лицензией. МКУСО Реабилитационный центр 29 июня 2020 года получена лицензия на осуществление образовательной деятельности.

Как следует из пояснений представителя ответчика, данных в судебном заседании и отзыва, после получения лицензии всем истцам был предоставлен дополнительный отпуск 14 дней, пропорционально времени получения лицензии. Всем истцам начисляется и выплачивается заработная плата как педагогическим работникам.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица истцов отражено, что их периоды работы в МКУСО Реабилитационный центр учитывается для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.19.ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» ( лица, осуществляющие педагогическую деятельность).

Ввиду того, что в силу приведенных выше нормативных положений право на предоставление удлиненного ежегодного оплачиваемого отпуска имеют педагогические работники, состоящие в трудовых отношениях с организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организацией социального обслуживания, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, и выполняющие обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности, суд приходит к выводу о наличии у истцов права на удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 право на предоставление основного ежегодного удлиненного оплачиваемого отпуска продолжительностью 56 календарных дней.

Возложить на Муниципальное казенное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» обязанность внести изменения в трудовые договоры о продолжительности основного ежегодного отпуска 56 календарных дней с 30 июня 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнеуфалейский городской суд. 

Председательствующий: Н.Е. Шунина

Решение принято в окончательной форме 22 июля 2021 года

Судья: Н.Е. Шунина