Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2017 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Седовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области о признании права собственности отсутствующим, признании недействительными сведений государственного лесного реестра, обязании исключить сведения из государственного лесного реестра, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 просит суд признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с условным номером №, расположенный по адресу: (адрес), в части наложения площадью ... кв.м. на земельный участок, принадлежащий ФИО1, площадью ... кв.м. с кадастровым №, адрес: участок находится примерно в ... м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: (адрес), в границах следующих координатах поворотных точек:

№

X

Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

признать недействительными сведения государственного лесного реестра об отнесении к лесному фонду части земельного участка ФИО1 с кадастровым №, в границах следующих координат поворотных точек: 

№

X

Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

обязать Комитет лесного хозяйства Московской области исключить из государственного лесного реестра сведения об отнесении к лесному фонду части земельного участка ФИО1 с кадастровым №, расположенного по вышеуказанному адресу, площадью ... кв.м., в границах следующих координат поворотных точек:

№

X

Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

мотивируя просьбу тем, что истец является собственником земельного участка площадью ... кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, участок находится примерно в ... м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: (адрес), (адрес). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Земельный участок приобретен на основании договора купли-продажи № от (дата), земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.

В соответствии с постановлением Главы администрации (адрес) № от (дата) «О дифференциации средней и районной доли и передачи земель в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственным предприятиям (адрес)», АОЗТ «...» предоставлено ... га земли, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю (дата) г., из которых ... га предоставлено в собственность, ... га – в постоянное (бессрочное) пользование. Земельный участок, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование прошел кадастровый учет в (дата) г., кадастровый номер участка №. Из данного участка был выделен земельный участок с кадастровым № общей площадью ... кв.м., право собственности на который зарегистрировано на основании постановления главы (адрес) муниципального района (адрес) от (дата) №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от (дата) 

На основании договора купли-продажи земельного участка № от (дата) земельный участок был приобретен истцом. Право собственности ФИО1 на земельный участок нарушено в связи с незаконным отнесением части земельного участка к землям лесного фонда. Из ответа Комитета лесного хозяйства Московской области от (дата) №№, следует, что якобы имеют место пересечения земельного участка истца с землями лесного фонда (адрес). (адрес) наложения ... кв.м., информация о чем внесена в Региональную геоинформационную систему (адрес). В соответствии с ответом Администрации (адрес) городского округа (адрес) от (дата) № у Администрации (адрес) городского округа отсутствует информация о неиспользовании земельного участка с кадастровым № по назначению. 

Необоснованное отнесение части земельного участка истца к землям лесного фонда, нарушает права истца, поскольку препятствует ФИО1 в использовании земельного участка по назначению в соответствии с категорией, к которой принадлежит спорный земельный участок.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители истца в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представители третьих лиц Администрации Рузского городского округа Московской области, УФСГРК и К по Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание неявились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. 

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются: земельные участки.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии со ст.3 Лесного Кодекса РФ, лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесные отношения).

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.8 Лесного Кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст.91 Лесного Кодекса РФ, государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.

По делу установлено, что на основании договора купли-продажи № земельного участка от (дата) ответчик ФИО1 является собственником земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, участок находится примерно в ... м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: (адрес) Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН, имеющейся в материалах дела. Земельный участок с кадастровым № учтен в ЕГРН в установленных границах, дата внесения номера в ГКН (дата).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № № от (дата), Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью ... га с кадастровым (условным) номером №, адрес объекта: (адрес)

Согласно справке Комитета лесного хозяйства Московской области от (дата), при проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым № и границ земель лесного фонда установлено, что земельный участок с кадастровым № имеет пересечение с землями лесного фонда Звенигородского лесничества, Звенигородского сельского участкового лесничества, квартал 30; ориентировочная площадь наложения ... кв.м.

Истец, считая, что незаконное отнесение земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, к землям лесного фонда, нарушает его права собственника, обратился в суд с вышеуказанным иском.

По ходатайству представителя истца, по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, заключение которой имеется в материалах дела. Оснований не доверять заключению эксперта, предупрежденного судом об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, суд не усматривает. Согласно указанному заключению, экспертом был осуществлен выезд на объект исследования. В ходе визуального осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым № по фактическому пользованию не имеет ограждения. Границы земельного участка с кадастровым № были определены по межевым знакам, представляющим собой металлическую арматуру диаметром 0,01 м. и длиной 1,0 м., которые закреплены на местности в местах прохождения поворотных точек границ исследуемого земельного участка и которые позволяют однозначно определить данные границы на местности. Площадь земельного участка с кадастровым № по фактическому пользованию составляет ... кв.м. Осмотр границ земельного участка на местности позволил установить, что указанный земельный участок граничит с иными земельными участками, не покрытыми лесом. Смежным земельным участком по данной публичной кадастровой карты является ООО «...» с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование-для сельскохозяйственного производства.

При камеральной обработке данных, полученных в результате геодезических измерений, было установлено, что площадь земельного участка с кадастровым № по фактическому пользованию составляет ... кв.м. Земельный участок с кадастровым № по данным государственного учета имеет обременение в виде части земельного участка с кадастровым №. Тип обременения – ограничение прав на земельный участок, предусмотренное ст.ст.56, 56.1 ЗК РФ. Земельный участок, в пользу которого установлено обременение:50.00.2.503. На местности границы данного контура не обозначены. Границы и площадь земельного участка с кадастровым № по фактическому пользованию соответствуют границам и площади земельного участка с кадастровым №, указанным в правоустанавливающих документах, а также соответствуют сведениям ГКН.

В ходе визуального осмотра было установлено, что в фактических границах земельного участка с кадастровым № отсутствуют какие-либо объекты недвижимости, рукотворные объекты. Плодовые и кустарниковые многолетние насаждения на земельном участке по факту пользования отсутствуют.

С целью проверки сведений о «наложении» земельного участка с кадастровым № на участок лесного фонда с условным номером № в программном комплексе «... был произведен пересчет представленных Комитетом лесного хозяйства Московской области в ответе от (дата) координат «наложения» в Систему координат МСК-50 зона 1. На основании проведенных вычислений была подготовлена схема «наложения» границ земельного участка с кадастровым № на границы квартала (адрес) сельского участкового лесничества по сведениям РГИС МО. По результатам пересчета было установлено, что определенная Комитетом лесного хозяйства Московской области площадь «наложения» составляет ... кв.м., т.е. на ... кв.м. меньше площади, указанной в ответе Комитета лесного хозяйства Московской области.

Имеющаяся в материалах дела документация в отношении земельного участка лесного фонда с условным номером № не содержит координаты поворотных точек границ земельного участка, дирекционные углы границ земельного участка, участок лесного фонда на кадастровый учет не поставлен, его границы на местности не определены. Определить границы участка лесного фонда с условным номером № на основе имеющихся в материалах дела документов и данных планшета не представляется возможным. Определить, имеется ли «наложение» границ земельного участка с кадастровым № и границ лесного фонда (условный номер земельного участка № в квартале (адрес) участкового лесничества, (адрес), а также указать, что необходимо сделать для устранения «наложения» на основе имеющихся в материалах дела документов не представляется возможным.

Суд считает, что заключение эксперта получено без нарушений норм ГПК РФ и соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в связи с чем, у суда нет оснований не доверять данному доказательству.

Согласно положениям статей 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в иске, подлежит возложению на истца.

Суд, оценив в совокупности все полученные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеперечисленные нормы права, с учетом заключения эксперта, учитывая, что предмет иска определяет истец, не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца. Суд считает, что истцом бесспорных и достоверных доказательств нарушения своих прав ответчиком суду не представлено. Доводы истца о том, что спорный земельный участок используется в соответствии с разрешенным видом использования, суд считает несостоятельными, данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. 

В соответствии со ст.6 Лесного кодекса РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст.101 ЗК РФ, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.

Согласно ст.4.2 Федерального закона от 04.12.2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.7, п.2 ст.23 Лесного кодекса РФ, земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст.ст.67, 69 Лесного кодекса РФ, а именно по материалам лесоустройства и данных государственного кадастрового учета лесных участков.

Согласно ст.92 Лесного кодекса РФ, государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Таким образом, исходя из приведенных норм, данные о государственном кадастровом учете лесных участков в составе земель лесного фонда должны содержаться не только в лесоустроительной документации, но и в государственном кадастре недвижимости.

Имеющаяся в материалах дела справка о пересечении границ земельного участка с кадастровым № с землями лесного фонда, составленная с использованием системы РГИС МО (Региональная географическая информационная система Московской области), созданной в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.10.2012 г. №1335/38, сама по себе не может служить достаточным доказательством наличия наложений земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности с землями лесного фонда.

В письменном отзыве представитель ответчика Комитета Лесного хозяйства Московской области просил прекратить производство по делу, ссылаясь на вступление в действие Федерального закона №280-ФЗ от 29.07.2017 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Поскольку истец обратился с иском в суд до вступления в силу (11 августа 2017 г.) вышеуказанного Федерального закона, у суда отсутствуют правовые основания для прекращения производства по делу.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Поскольку истец в рамках избранного способа защиты, не представил в порядке ст.56 ГПК РФ надлежащих и бесспорных доказательств нарушения его прав и законных интересов ответчиком, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленного иска. Суд рассмотрел настоящее дело в пределах заявленных требований, принимая во внимание то, что истец самостоятельно определяет предмет и основания иска. С учетом вышеизложенных норм права и обстоятельств дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области о признании права собственности отсутствующим, признании недействительными сведений государственного лесного реестра, обязании исключить сведения из государственного лесного реестра, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение 1 месяца.

Судья: Н.Н.Кривенцова

...

...

... 

...

...

... 

...

...