Дело № 2-31/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кытманово 20 февраля 2019 года

Кытмановский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Е.Б.Дыренковой, при секретаре Юрчиковой А.С., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителей ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности №50 от 02.07.2018 г., ФИО4, действующего на основании доверенности №58 от 11.10.2018 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) от 25.09.2017 года №3721 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; включении в специальный стаж периодов работы в должности водителя пожарного автомобиля с 01.01.2006 г. по 31.07.2007 г. в количестве 1 года 7 месяцев, периода службы в Вооруженных Силах СССР с 03.05.1978 г. по 31.05.1980 г. в количестве 2 лет 29 дней; признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и возложении на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) обязанности назначить ему пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 14 июня 2017 года, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, за оказание юридических услуг представителем в размере 18000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) от 25.09.2017 года №3721 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости пп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; включении в специальный стаж периодов работы в должности водителя пожарного автомобиля с 01.01.2006 г. по 31.07.2007 г. в количестве 1 года 7 месяцев, периода службы в Вооруженных Силах СССР с 03.05.1978 г. по 31.05.1980 г. в количестве 2 лет 29 дней; признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и возложении на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) обязанности назначить ему пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 14 июня 2017 года, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, за оказание юридических услуг представителем в размере 18000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что его трудовая деятельность началась в 1977 году и продолжается по настоящее время. За данный период работы он имеет трудовой стаж более 40 лет.

С 12 мая 1994 года он работает в качестве водителя Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. За это время он выработал страховой стаж более 25 лет, необходимый для назначения досрочной пенсии, что подтверждается записями в трудовой книжке.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» работникам Государственной противопожарной службы, работающих на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей ГПС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 г. № 437, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет.

14 июня 2017 года в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) через клиентскую службу в Целинном районе с заявлением о назначении пенсии по старости, т.к. полагал что у него есть необходимый специальный стаж работы 25 лет (на момент обращения 25 лет 01 месяц и 00 дней). 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) № 3721 от 25.09.2017 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В указанном решении ответчик указал, что в соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» он имеет только 21 год 06 месяцев 06 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данное решение истец считает незаконным по следующим основаниям.

Как следует из решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 14.09.2017 года № 3721, ответчик не включил в специальный стаж период работы с 01.01.2006 г. по 31.07.2007 г. в количестве 01 года 07 месяцев 00 дней, когда истец работал в ПСО ГПС по охране Целинного района по той причине, что учреждение являлось обособленным структурным подразделением управления по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций пожарной безопасности в Алтайском крае и финансирование осуществлялось за счет краевого бюджета, кроме того в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за выше указанный период отсутствуют сведения, подтверждающие особый характер работы. 

Истец полагает, что данный период должен быть включен в его льготный стаж для назначения досрочной пенсии, т.к. в представленных в Пенсионный фонд справках, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающих постоянную занятость на льготной работе № 131 от 28.08.2017 года и № 33 от 17.04.2017 года указано, что он работал и работает в 25-й пожарно-спасательной части федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы федерального казенного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю» с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели с 12.05.1994 года по настоящее время в должности водителя автомобиля (пожарного). Исключающих стаж периодов не имеется.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 18 июня 2002 г. №437 (с изменениями и дополнениями от 26.05.2009 г.) «Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным настоящим постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел субъектов Российской Федерации.

Указанный Список применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии c Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665. Водитель (шофер) автомобиля (пожарного) код в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов - 11422. 

Кроме того, в специальный стаж истца не включен период службы в Вооруженных Силах СССР с 09 мая 1985 год по 22 июня 1987 год в размере 02 года 01 месяц 13 дней.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, норма, содержащаяся в п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. 

Как следует из п. 1 Разъяснений "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Минтруда России от 17.10.2003 года №70, при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемые, (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Указанное разъяснение основывается на Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. № 320-О, в котором содержится правовая позиция о том, что гражданину, у которого есть необходимый для назначения пенсии на льготных условиях специальный трудовой стаж и общий трудовой стаж, и который не реализовал свое право на установление пенсии на льготных условиях, не достигнув соответствующего пенсионного возраста, назначается досрочная трудовая пенсия по старости по достижении этого возраста с применением тех правил исчисления стажа и периодов работы (иной деятельности), которые действовали на момент выполнения работ, дающих право на эту пенсию.

Поэтому служба в армии может быть включена в льготный стаж только для определения права на досрочную пенсию. К данной категории лиц закон относит сотрудников пожарной службы. 

Таким образом, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, исключенные из стажа вышеуказанные периоды, по мнению истца, подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В связи с чем, истец полагает, что пенсионным органом ему незаконно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости и просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) № 3721 от 25.09.2017 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконнымв соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости; возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) включить в стаж работы, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в должности водителя пожарного автомобиля с 01.01.2006 г. по 31.07.2007 г. в размере 01 год 07 месяцев 00 дней, период службы в Вооруженных Силах СССР с 03 мая 1978 год по 31 мая 1980 год в размере 02 года 00 месяцев 29 дней, а всего включить в льготный стаж 03 года 07 месяцев 29 дней; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента его обращения в Управление Пенсионного фонда в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) т.е. с 14 июня 2017 года. 

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в его пользу понесенные судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб. и 18 000 руб. за оказание юридических услуг представителем. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в нем. Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что в период его работы с 01.01.2006 г. по 31.07.2007 г., когда он работал водителем пожарного автомобиля в ПСО ГПС по охране Целинного района, которая стала относиться к противопожарной службе субъекта его трудовые функции не менялись, изменилось только наименование организации.

По периоду службы в Вооруженных силах СССР истец ФИО1 пояснил, что не имел права работать водителем пожарного автомобиля сразу же после армии, так как нужен был водительский стаж не менее 3 лет, в связи с чем ни до службы в армии, ни после её прохождения он не мог работать в качестве водителя пожарного автомобиля. Однако после службы в армии он приобрел необходимый стаж и был принят на работу водителем в пожарную часть. 

Представители ответчика - ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО3, ФИО4 в судебном заседании просили иск ФИО1 оставить без удовлетворения, ссылаясь на доводы письменного отзыва на иск, в котором указано, что в соответствии с пп. 18 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба подразделяется на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.06.2005 г. №385 «О Федеральной противопожарной службе» утверждено Положение о Федеральной противопожарной службе, пунктом 1 которого установлено, что Федеральная противопожарная служба является составной частью Государственной противопожарной службы и входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Противопожарная служба субъектов Российской Федерации создается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и соответственно в структуру МЧС России не входит.

Статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ в редакции Федерального закона от 21 декабря 2004 года №122-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение деятельности федеральной противопожарной службы, социальных гарантий и компенсаций её личному составу в соответствии с данным Законом является расходным обязательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности подразделений Государственной противопожарной службы, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

На Федеральную противопожарную службу в лице Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (статья 16), Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Указом Президента РФ от 11.07.2004 г. №868 (пункт 8) и Положением о федеральной противопожарной службе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 20 июня 2005 г. №385 (пункт 6), возлагаются профилактика, тушение пожаров и аварийно-спасательные работы на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, объектах федеральной собственности, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях. 

На противопожарную службу субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (статья 18) и Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (статья 26.3) возлагается организация тушения пожаров в границах соответствующего субъекта Российской Федерации за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей.

Таким образом, деятельность сотрудников федеральной противопожарной службы имеет существенные отличия от деятельности сотрудников противопожарных служб субъектов Российской Федерации, которые обусловлены особыми условиями осуществления возложенных на них профессиональных обязанностей.

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости сотрудникам федеральной противопожарной службы, как и предоставление им ранее пенсии за выслугу лет, связано с повышенным уровнем воздействия на них неблагоприятных факторов и направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста. Следовательно, предусмотренная действующим законодательством дифференциация в условиях реализации права на назначение трудовой пенсии по старости для сотрудников федеральной противопожарной службы и противопожарной службы субъектов Российской Федерации основана на объективных различиях в характере и содержании их профессиональной деятельности, обусловленных законодательно закрепленным разграничением функций.

В связи с чем, период работы ФИО1 в ПСО ГПС по охране Целинного района с 01.01.2006 г. по 31.07.2007 г. не подлежит зачету в специальный стаж, так как учреждение являлось обособленным структурным подразделением управления по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций пожарной безопасности в Алтайском крае. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за вышеуказанные периоды отсутствуют сведения, подтверждающие особый характер работы.

По мнению представителей ответчика, служба истца в составе Вооруженных Сил СССР в период с 03.05.1978 г. по 31.05.1980 г. так же не подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. 

На основании пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 при исчислении имевших место до 01.01.1992 г. периодов работы может применяться Положение №590 от 03.08.1972 г. 

В соответствии с нормами п. 109 Положения от 03.08.1972 г. №590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим (пункт 16), периоды, указанные в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции) приравнивается либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно справке от 08.09.2017 г. №144, выданной военным комиссариатом Целинного, Ельцовского и Тогульского районов ФИО1 проходил военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 03.05.1978 г. по 31.05.1978 г. Из трудовой книжки истца следует, что до службы в армии он работал в совхозе «Еландинский» с 05.08.1977 г. по 26.04.1978 г. в качестве рабочего, после службы в армии он работал в совхозе «Еландинский» с 03.07.1980 г. по 15.10.1981 г. в качестве шофера. При таких обстоятельствах правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода службы в армии с 03.05.1978 г. по 31.05.1978 г. не имеется.

Специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии составил 21 год 6 месяцев 6 дней, что не дает ему права на назначение досрочной страховой пенсии.

При рассмотрении вопроса о взыскании судебных расходов представители ответчика просили учесть требования разумности и справедливости. Полагали, что заявленная сумма расходов на представителя в размере 18 000 рублей является чрезмерной и просили снизить её в разумных пределах в случае вынесения судом решения в пользу истца.

Выслушав истца и его представителя, представителей ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ГУ-Управлению ПФР в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

Право на досрочное назначение пенсии по старости мужчинам и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел Российской Федерации), было установлено Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (статья 8). Впоследствии в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 1995 года №211-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О пожарной безопасности» установление пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста (пенсия за выслугу лет) лицам указанной категории было также закреплено в пункте «о» части первой статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

На основании Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 года № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации была преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ не был предусмотрен такой вид трудовых пенсий, как пенсии за выслугу лет, однако в подпункте 9 пункта 1 статьи 28 этого закона было сохранено право на установление трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста за гражданами, проработавшими не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подпункт 9 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утратил силу. После этого право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий было закреплено в подпункте 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который тоже утратил свою силу с 01.01.2015 г. в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В настоящее время право на досрочное назначение страховой пенсии по старости сотрудникам Государственной противопожарной службы закреплено в подпункте 18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон №400-ФЗ), в соответствии с которым право на досрочное назначение страховой пенсии имеют мужчины и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с подпунктом «л» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона №400-ФЗ лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 г. № 437 «Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Список).

В соответствии с указанным Списком правом на досрочное назначение пенсии пользуется водитель (шофер) автомобиля (пожарного), код профессии 11442.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии состатьями 30 и 31 Закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила).

В соответствии с указанными Правилами при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002 г.

Согласно частям 1 и 2 ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчета страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истцу ФИО1 17.04.2010 г. исполнилось 50 лет.

14 июня 2017 года он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФР в Кытмановском районе (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ-УПФР в Кытмановском районе (межрайонное) от 25.09.2017 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа. 

Из трудовой книжки истца ФИО1 установлено, что 05.08.1977 г. он был принят в совхоз «Еландинский» в качестве рабочего (запись №1), уволен 26.04.1978 г. в связи с призывом на военную службу (запись №2), с мая 1978 г. по май 1980 г. служил в рядах Советской армии (запись №3), 03.07.1980 г. принят в совхоз «Еландинский» шофером 3 класса (запись №4), 15.10.1981 г. уволен в связи с вступлением в силу приговора суда (запись №5), 15.01.1982 г. принят в Строительное управление №45 треста «Барнаулжилстрой» для работ на стройках народного хозяйства трубоукладчиком 2 разряда (запись №6), уволен по истечении срока работ (запись №8), 26.04.1983 г. принят в пчелосовхоз «Мед Алтая» помощником пчеловода на сезонную работу (запись №9), 29.09.1983 г. уволен в связи с окончанием сезонных работ (запись №10), 29.09.1983 г. принят в совхоз «Еландинский» стропольщиком автокрана (запись №11), 01.03.1984 г. переведен на работу в Целинное МРО «Сельхозтехника» (запись №12), 06.03.1984 г. принят в автопарк водителем 3 класса (запись№13), 08.08.1985 г. уволен по собственному желанию (запись №14), 09.08.1985 г. принят в совхоз «Еландинский» водителем 3 класса (запись №15), 01.04.1993 г. в связи с реорганизацией совхоза «Еландинский» переведен в товарищество «Русь» водителем (записи №16, №17), 12.05.1994 г. уволен из ТОО «Русь» (запись №18), 12.05.1994 г. принят в ОПО по охране Целинного района в качестве водителя пожарного автомобиля (запись №19), 08.11.1994 г. Целинный ОПО реорганизован в ОГПС по охране Целинного района (запись №20), Отряд государственной противопожарной службы по охране Целинного района УГПС УВД Алтайского края реорганизован в пожарно-спасательный отряд Государственной противопожарной службы по охране Целинного района УГОЧС и ПБ в Алтайском крае (запись №26), 01.01.2006 г. переведен на должность водителя пожарного автомобиля пожарной части №1 с.Целинное пожарно-спасательного отряда ГПС по охране Целинного района (№27), Пожарно-спасательный отряд ГПС по охране Целинного района реорганизован в Отряд ГПС №50 МЧС России по Алтайскому краю (Целинный район) с 01.08.2007 г. (запись №21), 01.08.2007 г. переведен на должность водителя ПЧ-1 с.Целинное ОГПС-50 МЧС России по Алтайскому краю (Целинный район) (запись №22), 01.01.2009 г. назначен на должность водителя автомобиля (пожарного) ПЧ №1 с.Целинное ОГПС-50 МЧС России по Алтайскому краю (Целинный район) (запись №23), Отряд государственной противопожарной службы №50 МЧС России по Алтайскому краю (Целинный район) с 23.03.2009 г. реорганизован путем слияния в государственное учреждение «2 отряд федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю» (запись №24), 23.03.2009 г. переведен на должность водителя 1 класса автомобиля пожарного 25 пожарной части федеральной противопожарной службы государственного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы государственного учреждения «2 отряд федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю» (запись №25), в соответствии с приказом МЧС России от 18.10.2014 г. №614 государственное учреждение «2 отряд федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю» переименовано с 08.12.2011 г. в федеральное государственное казенное учреждение «2 отряд федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю», где продолжает работать до настоящего времени.

В системе обязательного пенсионного страхования истец ФИО1 зарегистрирован 07.06.1999 г. 

В специальный стаж истца ответчиком включены периоды работы в должности водителя автомобиля (пожарного) до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с 12.05.1994 г. по 06.06.1999 г. в ОПО по охране Целинного района, с 07.06.1999 г. по 31.12.2005 г. в ПСО ГПС по охране Целинного района, с 01.08.2007 г. по 22.03.2009 г. в ОГПС-50 МЧС России по Алтайскому краю (Целинный район), с 23.03.2009 г. по 13.06.2017 г. в ФГКУ «2 отряд ФПС по Алтайскому краю».

В специальный стаж истца ответчиком не зачтен период его работы с 01.01.2006 г. по 31.07.2007 г. в ПСО ГПС по охране Целинного района,

Специальный стаж истца по расчетам ГУ-УПФР в Кытмановском районе (межрайонное) составил 21 год 6 месяцев 6 дней, продолжительность страхового стажа составила 39 лет 5 месяцев 6 дней. При этом служба ФИО1 в составе Вооруженных Сил СССР с 03.05.1978 г. по 31.05.1980 г. была засчитана только в страховой стаж, в специальный стаж так же не засчитана.

Размер страхового стажа, установленный ответчиком, истцом ФИО1 в судебном заседании не оспаривался.

Проверяя законность и обоснованность решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истца периода работы с 01.01.2006 г. по 31.07.2007 г. на должности водителя пожарного автомобиля пожарной части №1 с.Целинное пожарно-спасательного отряда ГПС по охране Целинного района суд приходит к выводу, что указанный период действительно не подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право в соответствие с пп. 18 п. 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ на досрочное назначение пенсии и решение ответчика в данной части является законным и обоснованным. 

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба подразделяется на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации.

На федеральную противопожарную службу в лице Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (статья 16), Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года № 868 (пункт 8) и Положением о федеральной противопожарной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 года № 385 (пункт 6), возлагаются профилактика, тушение пожаров и аварийно-спасательные работы на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, объектах федеральной собственности, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях.

На противопожарную службу субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (статья 18) возлагается организация тушения пожаров в границах соответствующего субъекта Российской Федерации за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей.

Таким образом, деятельность сотрудников федеральной противопожарной службы имеет существенные отличия от деятельности сотрудников противопожарных служб субъектов Российской Федерации, которые обусловлены особыми условиями осуществления возложенных на них профессиональных обязанностей, сопряженными с более высокой степенью загруженности, а также сложности и интенсивности труда в процессе организации и осуществления тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ по сравнению с подобными работами на объектах регионального значения.

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости сотрудникам федеральной противопожарной службы, как и предоставление им ранее пенсии за выслугу лет, связано с повышенным уровнем воздействия на них неблагоприятных факторов и направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста. Следовательно, предусмотренная действующим законодательством дифференциация в условиях реализации права на назначение трудовой пенсии по старости для сотрудников федеральной противопожарной службы и противопожарной службы субъектов Российской Федерации основана на объективных различиях в характере и содержании их профессиональной деятельности, обусловленных законодательно закрепленным разграничением функций.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 01.01.2006 г. по 31.07.2007 г. работал в качестве водителя пожарного автомобиля пожарной части №1 с.Целинное пожарно-спасательного отряда ГПС по охране Целинного района.

В соответствии с Положением о пожарно-спасательном отряде Государственной противопожарной службы по охране Целинного района, действующим в период с 01.01.2006 г. по 31.07.2007 г., он являлся обособленным структурным подразделением управления по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае. Таким образом, пожарно-спасательный отряд ГПС по охране Целинного района входил в структуру противопожарной службы субъекта Российской Федерации - Алтайского края. 

Право на досрочное пенсионное обеспечение в тот период в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. сохранялось за гражданами, проработавшими не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 18 июня 2002 года № 437 установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В то же время включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы в противопожарной службе субъекта Российской Федерации этим постановлением не предусмотрено.

Из изложенного следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, которые проработали не менее 25 лет в должностях только Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Истец ФИО1 в период с 01.01.2006 г. по 31.07.2007 г. работал в пожарно-спасательном отряде ГПС по охране Целинного района, который не входил в структуру Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Следовательно, указанный период его работы не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

При этом доводы истца ФИО1 о том, что в указанный период его трудовые и функциональные обязанности не менялись, а изменилось только наименование организации, существенными для разрешения данного спора не являются, так как законодатель дифференцировал право на назначение досрочной трудовой пенсии именно в зависимости от того, в какой структуре осуществляется работа.

Кроме того, сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1 так же не подтверждается, что в период с 01.01.2006 г. по 31.07.2007 г. его работа имела льготный характер, поскольку работодатель таких сведений в отношении него не представил, данный период указан в индивидуальном лицевом счете как работа в обычных условиях. По указанному периоду работодателем предоставлялись индивидуальные сведения по форме «корректирующая» после документальной проверки достоверности сведений, содержащихся в перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено досрочное назначение трудовой пенсии, что подтверждается актом №5 от 23.04.2009 г., сведениями индивидуального лицевого счете ФИО1 При этом справки, уточняющие особый характер работы № 131 от 28.08.2017 года и № 33 от 17.04.2017 года нельзя считать допустимыми доказательствами в части подтверждения льготного характера работы истца в период с 01.01.2006 г. по 31.07.2007 г., поскольку в данной части они опровергаются сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1 после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, куда внесена информация, представленная его работодателем. 

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения ответчика от 25.09.2018 г. №3721 в части отказа во включении в специальный стаж истца периода работы с 01.01.2006 г. по 31.07.2007 г. и возложении на ответчика обязанности включить указанный период в специальный стаж, дающий право в соответствие с пп. 18 п. 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ на досрочное назначение пенсии, следует отказать. 

Что касается исковых требований о включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР с 03.05.1978 г. по 31.05.1980 г. в количестве 2 лет 29 дней, то они так же не подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 3 статьи 30 Закона №400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В период прохождения истцом ФИО1 службы в Вооруженных Силах СССР с 03.05.1978 г. по 31.05.1980 г. действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590.

В пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п. 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

В соответствии с подпунктом «а» п. 16 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, на льготных условиях имели право на пенсию по старости рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет) - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР. Это Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

В соответствии с подпунктом «б» п. 16 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, на льготных условиях имели право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда (мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет) - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР. Это Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173.

В соответствии с подпунктом «в» п. 16 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, на льготных условиях имели право на пенсию по старости работницы предприятий текстильной промышленности - по списку производств и профессий, утверждаемому Советом Министров СССР, по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет. Это Список производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. №1021.

Аналогичные положения содержатся в пп. «а» п. 3 Постановления Правительства Российской федерации от 16.07.2014 г. №665, который предусматривает, что при исчислении имевших место до 01.01.1992 г. периодов работы может применяться Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590.

Истец ФИО1 просит приравнять период службы в армии к работе в качестве водителя пожарного автомобиля. Однако работа в данной должности не предусмотрена ни Списками №1 и №2 от 1956 года, ни Списком производств и профессий работниц текстильной промышленности от 1967 г., поэтому период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР, с учетом выше приведенных положений законодательства, не подлежит зачету в специальный стаж. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении периода службы в Вооруженных Силах СССР с 03.05.1978 г. по 31.05.1980 г. в специальный стаж работы в качестве водителя пожарного автомобиля необходимо отказать.

При этом доводы ФИО1 о том, что он не имел права работать водителем пожарного автомобиля ни до, ни сразу после службы в армии, так как нужен был водительский стаж не менее 3 лет, никакого значения не имеют и к числу юридически значимых обстоятельств по вопросу включения в специальный стаж службы в армии не относятся. 

Поскольку исковые требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с 01.01.2006 г. по 31.07.2007 г. и службы в Вооруженных Силах СССР с 03.05.1978 г. по 31.05.1980 г. были оставлены без удовлетворения, то и требования истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и возложении на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) обязанности назначить ему пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 14 июня 2017 года, удовлетворению не подлежат как производные от них. У истца ФИО1 не имелось на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии, и не имеется на момент вынесения судом решения необходимого специального стажа, дающего ему право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». 

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу ФИО1 отказано в полном объеме, то судебные расходы в его пользу с ответчика взысканию не подлежат. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Алтайского края (межрайонное) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Б.Дыренкова

Дата изготовления решения суда в окончательной форме 25 февраля 2019 года.