РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 

22 октября 2024 года 

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Тарховой А.С., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лекомцевой С.Е.,

с участием представителя истца ФИО2 (доверенность от Дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовладение» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Дата Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (далее – ИГЖН) обратилась в суд с указанным иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просит возложить на ответчика обязанность в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда исполнить пункт 2 предписания ИГЖН от Дата №. Требования мотивированы тем, что ИГЖН является уполномоченным органом исполнительной власти Адрес, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) и региональный государственный лицензионный контроль. Ответчик является лицом, ответственным за содержание многоквартирного Адрес, в отношении которого проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме, выявлены нарушения, выдано предписание от Дата №, содержащее требование об устранении нарушений до 02.10.2023. По результатам проведенного 30.08.2024 выездного обследования установлено невыполнение пункта 2 указанного предписания – наличие сквозных отверстий в районе коньковой части кровли в чердачном помещении над квартирой №, что нарушает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома, создает угрозу безопасности для жизни и здоровья граждан.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала в полном объеме, указав, что предписание в полном объеме ответчиком не исполнено.

Представитель ответчика, извещенный в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал. 

Кроме того, информация о слушании дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Дзержинского районного суда г. Перми dzerjin.perm.sudrf.ru. С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки суд, руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд установил следующее.

Управление многоквартирным жилым домом по адресу: Адрес осуществляет ООО «Управляющая компания «Домовладение» (л.д. 6, 7).

ИГЖН Пермского края на основании обращения (жалобы) принято решение о проведении инспекционного визита в рамках регионального жилищного контроля (надзора), в отношении ООО «Управляющая компания «Домовладение» от Дата № (л.д. 8 оборот - 10). В ходе инспекционного визита установлены нарушения, в числе прочего в чердачном помещении над квартирой № наличие сквозных отверстий в районе коньковой части кровли, что нарушает пункта 4.6.1.1, 4.6.1.2 ПиНТЭЖФ. Выявленные нарушения зафиксированы протоколом осмотра от Дата № (л.д. 10 оборот -13).

Дата Инспекцией ответчику выдано предписание № об устранении выявленных нарушений, сроком исполнения Дата, которое в части наличия сквозных отверстий в районе коньковой части кровли в чердачном помещении над квартирой № (пункт 2) не исполнено.

В соответствии с заключением по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами, выездного обследования от Дата № нарушение в чердачном помещении над квартирой №, выразившееся в наличии сквозных отверстий в районе коньковой части кровли, сроком устранения нарушения до 02.10.2023 ООО «Управляющая компания «Домовладение» не исполнено (л.д. 15-16).

Постановлением заместителя начальника Инспекции от Дата № директор ООО «Управляющая компания «Домовладение» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 17).

В соответствии со статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании пункта 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) и региональный государственный лицензионный контроль в пределах компетенции, определенной статьями 20, 196 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 01.09.2014 № 913-п.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами (статьи 162, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – Правила № 491).

Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2023 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2023 № 170, следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Из представленной истцом фототаблицы от 21.10.2024 следует, что в чердачном помещении над жилым помещением № 7 имеются сквозные отверстия в районе коньковой части кровли.

На основании изложенного, установив, что права собственников и пользователей помещений в указанном многоквартирном доме нарушаются неисполнением ответчиком норм жилищного законодательства, требования Инспекции направлены на восстановление нарушенных прав граждан, проживающих в многоквартирном доме, и обеспечение соблюдения управляющей организацией обязательных требований, суд приходит к выводу об обоснованности и удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с указанной нормой, суд считает возможным установить ответчику срок для проведения работ по устранению нарушений в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Установление более длительного срока повлечет нарушение реальной защиты прав граждан, что при установленных в настоящем деле обстоятельствах не соотносится с задачами гражданского судопроизводства, установленными статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовладение» (...) обязанность в течение десяти дней с даты вступления в законную силу решения суда исполнить пункт 2 предписания ИГЖН Пермского края № от Дата об устранении в чердачном помещении над квартирой №, расположенной в Адрес в Адрес, - сквозные отверстия в районе коньковой части кровли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

...

... Судья А.С. Тархова