Судья – Тесля Ю.В. Дело №

(суд первой инстанции)

Дело №

(суд апелляционной инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи – Савиной О.В.,

судей: – Горбова Б.В., Балацкого Е.В.,

при секретаре – Уласень Я.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес>, ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление государственной регистрации права и кадастра 

<

адрес>, об оспаривании распоряжений, снятии земельного участка с кадастрового учета, заслушав доклад судьи Савиной О.В.,

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам, в котором, уточнив исковые требования, просил признать недействительным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес> о предварительном перераспределении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ, признать недействительным распоряжение о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, ГСК «Восточный», гараж № от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ; о погашении записи ЕГРН о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 30 кв.м. по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, ГСК «Восточный», гараж№, кадастровый номер №.

Требования иска мотивированы тем, что истцу на основании решения Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит нежилое помещение - гаражный бокс, площадью 26,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>-а, линия 22, гараж 7.

Из данных публичной кадастровой карты истцу стало известно, что непосредственно под гаражом истца сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, ГСК "Восточный", гараж №, и зарегистрировано право частной собственности.

Формирование земельного участка происходило, по мнению истца, по заявлению гражданина, имеющего право на получение земли без торгов в рамках осуществления «гаражной амнистии».

Полагая незаконным формирование данного земельного участка, утверждение схемы расположения, предварительного согласования предоставления, передачу участка в частную собственность ФИО1, поскольку в целом блок гаражей представляет из себя строительную конструкцию, состоящую из гаражных боксов в двух уровнях с опиранием второго уровня на гаражные боксы первого уровня и на колонны, заглубленные в грунт, которые имеют общие стены с гаражными боксами, расположенными слева и справа, истец обратился в суд, указывая, что действиями ответчика нарушено право истца на приобретение права общей долевой собственности, либо заключение договора аренды на спорный земельный участок.

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

Признано недействительным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ о предварительном согласовании предоставления земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Восточный», гараж №.

Признано недействительным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Восточный», гараж №.

Исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества – земельном участке с кадастровым номером №, площадью 30 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Восточный», гараж №.

С постановленным по делу решением суда не согласился ФИО1 и в поданной апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы отмечает, что районным судом не дана оценка тому, что стороной ответчика были предоставлены в материалы дела доказательства, указывающие на отсутствие права истца на спорный земельный участок.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение районного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик – ФИО1, его представитель – ФИО3, каждый в отдельности поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, полагали решение районного суда незаконным и необоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца – ФИО4 возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагал решение районного суда законным и обоснованным.

Иные лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции посредством Почты России.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167, ч. 5 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частями 1,2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Полномочия суда апелляционной инстанции определены статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 – 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов настоящего гражданского дела, что ФИО2 на основании решения Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит нежилое помещение - гаражный бокс, площадью 26,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>-а, линия 22, гараж 7, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, в соответствии с распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ о предварительном согласовании земельного участка, распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 31+/-2 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, ГСК «Восточный» гараж 40/21.

По обращению ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес> линия 22, гараж 7, площадью 31 кв.м., Департаментом по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (исх. ГУ-13392/25) отказано в предоставлении государственной услуги, поскольку установлено, что ранее распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес> №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено по ранее зашедшему заявлению третьего лица в собственность бесплатно земельного участка, при этом заявление об отмене вышеуказанного распоряжения отсутствует.

Разрешая исковые требования по существу, районный суд, установив вышеуказанные обстоятельства по делу, учел, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено два объекта недвижимости (гаражных бокса), принадлежащих на праве собственности как истцу ФИО2, так и ответчику ФИО1, которые имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, а также принял во внимание, что данные обстоятельства, бесспорно свидетельствуют о регистрации земельного участка с кадастровым номером № на имя ФИО1 в нарушение интересов истца ФИО2, ввиду чего пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства и отклоняя доводы апелляционной жалобы отмечает следующее.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, действия, нарушающие права на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 настоящего Кодекса.

Требования к образуемым и измененным земельным участкам установлены статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон (ч. 7).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена необходимость получения в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно подпунктам 1, 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до ДД.ММ.ГГГГ регулировались статьей 36 Земельного кодекса, в настоящее время - статьей 39.20 Земельного кодекса. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом.

Как усматривается из материалов настоящего гражданского дела решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2 о сносе гаража отказано.

Часть 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающая, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, конкретизирует общие положения процессуального законодательства об обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений судов и направлена на обеспечение законности выносимых судом постановлений, а также на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов.

Так из указанного судебного акта следует, что согласно Государственному акту на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения СГГА от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Восточный» в постоянное пользование выделен земельный участок по 

<

адрес> в городе 

<

адрес>ю 8,4673 га для обслуживания гаражей.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником гаража № линия 21 в ГСК «Восточный», право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ указанный гараж поставлен на кадастровый учет.

Из справки ГСК «Восточный» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 также является членом указанного кооператива с 1994 года, за собственные средства выстроил каменный гараж № линия 22 со смотровой ямой площадью 26,3 кв.м, пай за гараж выплатил полностью ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам настоящего гражданского дела ФИО2 на основании решения Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит нежилое помещение - гаражный бокс, площадью 26,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>-а, линия 22, гараж 7, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов настоящего гражданского дела и документов, приобщенных к материалам дела в порядке ст. 327.1 ГПК РФ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через МФЦ подал заявление в Департамент по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес> о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов, в котором просил предоставить ему в собственность без проведения торгов бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ образован земельный участок площадью 31 кв.м, путем раздела земельного участка с КН 91:03:002008:48 с сохранением его в измененном виде. Утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Восточный», гараж №, площадью 31 кв.м.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ предоставлен ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, ГСК «Восточный» гараж 40/21.

По обращению ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес> линия 22, гараж 7, площадью 31 кв.м., Департаментом по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (исх. ГУ-13392/25) отказано в предоставлении государственной услуги, поскольку установлено, что ранее распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям 

<

адрес> №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено по ранее зашедшему заявлению третьего лица в собственность бесплатно земельного участка, при этом заявление об отмене вышеуказанного распоряжения отсутствует.

Согласно представленного стороной истца заключения кадастрового инженера ООО «Экспертиза и Кадастр» от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено пересечение, наложение испрашиваемого земельного участка с координатами указанными в схеме на КПТ с земельным участком, кадастровый номер №, площадью 31 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, ГСК «Восточный», гараж № сведения о границе которого содержатся в ЕГРН. Установлено, что испрашиваемый участок, формируемый по Схеме на КПТ ФИО2, фактически формируется под зданием, состоящим из блока гаражей, а гараж ФИО2 и гараж с кадастровым номером 91:03:002007:3773, являются – боксами, нежилыми помещениями.

Согласно указанного заключения, с приведением фототаблицы, следует, что блок гаражей представляет из себя строительную конструкцию состоящую из гаражных боксов в двух уровнях с опиранием второго уровня на гаражные боксы первого уровня и на колонны, заглубленные в грунт, и имеет общие стены с гаражными боксами, расположенными слева и справа (фото 3).

В состав нижнего уровня входит гаражный бокс № линия 21 (фото 4).

Гаражный бокс ФИО2 связан с нижерасположенным боксом № конструктивно (имеются общие стены, перекрытия).

Указанные обстоятельства стороной ответчика оспорены не были.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Пунктом 4 статьи 35 ЗК РФ установлен запрет на отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В свете вышеизложенного, материалами настоящего гражданского дела достоверно подтверждается факт того, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено два объекта недвижимости (гаражных бокса), принадлежащих на праве собственности как истцу ФИО2, так и ответчику ФИО1, которые имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, ввиду чего коллегия судей вопреки доводам апелляционной жалобы соглашается с выводом районного суда о том, что получение и регистрации земельного участка с кадастровым номером № на имя ФИО1 произведена в нарушение интересов истца ФИО2, что является недопустимым.

Доводы жалобы о несогласии с оценкой доказательств основанием к отмене обжалуемого решения не является, поскольку они по сути сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой доказательств и отклоняются судебной коллегией как необоснованные, поскольку представленные в материалы дела доказательства оценены судом в соответствии со статьями 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

В целом доводы, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано сторонами в течение трех месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы в суд первой инстанции.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья О.В. Савина

Судьи: Б.В. Горбов

Е.В. Балацкий