Дело № 2-11/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Акъяр 21 января 2019 г.

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,

при секретаре Исмагиловой Г.Г., 

рассмотрев путем использования систем видеоконференц-связи в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации СП Верхнегалеевский сельсовет МР Зилаирский район РБ к ФИО3 , ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности,

установил:

Администрация СП Верхнегалеевский сельсовет MP Зилаирский район РБ обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, мотивируя тем, что администрацией МР Зилаирский район РБ принято постановление № от 23.07.2007г. «О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения» в соответствии с которым 302 гражданам на праве общей долевой собственности предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 2122,1524 га, из которых 223 граждан по состоянию на 27.08.2018г. зарегистрировали право собственности. В частности, ФИО1 имела право на бесплатное однократное получение 1/302 земельной доли (пая). Однако, в установленном законном порядке свое право собственности на земельную долю не зарегистрировала, иным образом земельной долей не распорядилась, умерла, ее наследники – ответчик ФИО5, ФИО6 также не оформили земельную долю, не оформление прав на земельную долю приводит к возникновению угрозы в сохранении и восстановлении плодородия почвы, так же не использование земельной доли может привести к незащищенности от негативного воздействия от хозяйственной деятельности, что является нарушением ст. ст. 12,13 Земельного кодекса РФ. Её наследниками – ответчиками мер по включению доли в состав наследственного имущества не предпринято. Земельный участок, находящийся в долевой собственности, расположен в границах сельского поселения Верхнегалеевский сельсовет МР 

<

адрес> РБ утвержденных Законом РБ от 17 декабря 2004 года № 126-з «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в РБ». В силу п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочия, установленные в отношении признания земельных долей невостребованными земельными долями, возложены на истца – сельское поселение, в связи с чем и в силу п.3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом Постановлением № от 24.08.2018г. утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, куда включена доля ФИО1, данный список в соответствии с п.4 ст. 12.1 ФЗ опубликован в газете «Зилаирские огни» № от ДД.ММ.ГГГГг. кроме того, истцом проведена информационно-разъяснительная и консультационная работа по вопросам оформления право удостоверяющих документов на земельные доли, однако в установленный трехмесячный срок возражении от населения и других заинтересованных лиц не поступили. В силу п. 7 ст. 12.1 ФЗ общее собрание участников долевой собственности по вопросу об утверждении невостребованных земельных долей не проводилось в связи с отсутствием кворума. Истец, ссылаясь на положения ст. 218 ГК РФ, ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в целях соблюдения ст. 13 ЗК РФ и с целью вовлечения земельных долей в сельскохозяйственный оборот и увеличения за счет их использования доходной части бюджета сельского поселения просит признать право собственности на земельную долю 1/302, площадью 7 га в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности с кадастровым номером №, расположенного в границах поселения, гражданина ФИО1 признанный в установленном порядке невостребованной по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Определением Зилаирского межрайонного суда РБ от 04.12.2018г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО7, ФИО8

В судебное заседание представитель истца администрации СП Верхнегалеевский сельский совет МР Зилаирский район РБ ФИО2 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, исковые требования поддерживает полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица КУС Минземимущества по Зилаирскому району РБ, не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

В судебное заседание ответчики ФИО5 и ФИО6 не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, однако направленные судом извещения по месту регистрации ответчиков вернулись с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно адресным справкам МП ОМВД России по Зилаирскому району ответчик ФИО5 зарегистрирован по адресу: РБ, 

<

адрес>., ответчик ФИО7 зарегистрирована по адресу: РБ, 

<

адрес> 

Возврат судебных извещений с отметкой истек срок хранения при отсутствии доказательств уважительности причин неполучения почтовой корреспонденции, суд в соответствии с требованиями ст. ст. 113, 117 ГПК РФ и ст. 165.1 ГПК РФ признает надлежащим извещением ответчиков ФИО5, ФИО6

В судебное заседание представители третьих лиц администрации МР Зилаирский район РБ, нотариус НО Зилаирский район РБ не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Так, ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

По смыслу ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Как следует из ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Частью 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Так, из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что постановлением администрации МР Зилаирский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГг. у МУП совхоз «Башкирский» РБ изъято единое землепользование с кадастровым номером № (Д) (разрешенное использование для возделывания сельскохозяйственных культур) и предоставлено в общую (долевую) собственность граждан, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии со списком граждан, утвержденным решением общего собрания СП Верхнегалеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГг., расположенный в границах сельского поселения Верхнегалеевский сельсовет согласно Приложению №.

Согласно Приложению № Постановления под номером 280 значится ФИО1 как собственник земельной доли (пая) площадью 7 га в размере 1/302 доли.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный в кадастровом квартале № в границах кадастрового района 02:25 почтовый адрес: 

<

адрес>, категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для возделывания сельскохозяйственных культур поставлен на кадастровый учет 30.10.2007г., что следует из Выписки из ЕГРП. 

ДД.ММ.ГГГГ в еженедельной газете Зилаирского муниципального района РБ "Зилаирские огни" N 24-25 опубликован список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, а также список участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, в который включена ФИО1 При этом указано о возможности участников долевой собственности на земельный участок в случае необоснованного их включения в список или принадлежащей им земельной доли в список невостребованных земельных долей обратиться в течение трех месяцев к истцу с требованиями об исключении их из Списка, а также о возможности заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ. в 11.00 час.

Согласно справке администрации СП Верхнегалеевский сельский совет МР Зилаирский район РБ № от 23.08.2018г. в течение трех месяцев со дня опубликования информационного сообщения списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в газете «Зилаирские огни» № от 02.03.2013г. возражения по данным земельным долям не поступили. 

Из справки администрации СП Верхнегалеевский сельский совет МР Зилаирский район РБ № от 23.08.2018г. следует, что в ввиду отсутствия кворума собрание участников долевой собственности по невостребованным земельным долям не состоялось.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 умерла (запись акта о смерти № от 31.01.2013г. сделана отделом ЗАГС по 

<

адрес> МЮ РБ), не оформив право собственности на причитавшуюся ей 1/302 земельную долю, что видно из выписки из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Из сведений отдела ЗАГС следует, что ФИО1 является матерью: ФИО4 (урожденной ФИО3) , ФИО3 

<

данные изъяты>, согласно адресной справке последняя ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, дети умершей ФИО5 и ФИО7 являются наследниками первой очереди после смерти ФИО1

Согласно сведений из официального сайта Федеральной нотариальной палаты РФ после смерти ФИО1 наследственных дел к имуществу умершей открыто не было. 

Постановлением администрации СП Верхнегалеевский сельский совет МР Зилаирский район РБ № от 24.08.2018г. утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными включена под № ФИО1 причитавшаяся ей доля составляет 1/302 общей площадью 7 га. 

Данное Постановление до настоящего времени никем в установленном порядке не оспорено и недействительным не признано.

Таким образом, поскольку ФИО1 права на спорную долю в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировала, а ответчики как наследники после смерти ФИО1 действий по принятию наследства не приняли, каким-либо образом не распорядились спорной земельной долей и не использовали ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от ответчиков не поступило, следовательно, указанная выше земельная доля умершей ФИО1. является невостребованной, а поскольку истцом соблюден предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядок признания земельной доли ответчика невостребованной, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на данную земельную долю. 

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации СП Верхнегалеевский сельсовет МР 

<

адрес> РБ в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации СП Верхнегалеевский сельсовет МР Зилаирский район РБ к ФИО3 , ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности - удовлетворить.

Признать право собственности администрации сельского поселения Верхнегалеевский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан на невостребованную земельную долю в размере 1/302 доля площадью 7 га, принадлежавшую ФИО1, находящуюся в общей долевой собственности в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенную в границах сельского поселения Верхнегалеевский сельский совет МР Зилаирский район РБ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Фатхутдинова Г.И.