дело № 5-227/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 10 октября 2025 года 

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Ростов А.И., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Союз-74» Лефтаевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Союз-74», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 744701001, расположенного в 

<

...>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ,

установил:

29 августа 2025 года ООО «Союз-74» несвоевременно представило годовой отчет за 2024 год о количестве каждого использованного прекурсора - метилметакрилат (таблица ?? список ?V Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681), который должен быть направлен до 20 февраля 2025 года в территориальный орган Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ по адресу: 

<

...>.

В судебном заседании защитник ООО «Союз-74» Лефтаева О.С. вину общества признала в полном объеме. Просила производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Союз-74» прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Представитель Управления по контролю за оборотом наркотиков о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представил. При таких обстоятельствах судья районного суда полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Кроме признания вины защитником ООО «Союз-74» Лефтаевой О.С., вина юридического лица подтверждается: протоколом об административном правонарушении, при составлении которого Лефтаева О.С. также признала вину; скриншотом от 19 февраля 2025 года о направлении Лефтаевой О.С. отчета за 2024 года на электронный адрес unk@mvd.ru; свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе ООО «Союз-74»; Уставом ООО «Союз-74»; выпиской из ЕГРЮЛ и другими письменными материалами дела.

В соответствии со ст. 37 ФЗ от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» - юридические лица, осуществляющие ввоз (вывоз), производство, изготовление, отпуск, реализацию, использование, хранение наркотических средств и психотропных веществ, обязаны представлять: квартальные отчеты с указанием количества каждого ввезенного (вывезенного) наркотического средства и психотропного вещества и государств, из которых осуществлен ввоз (в которые осуществлен вывоз); годовые отчеты с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, отпущенного, реализованного, использованного наркотического средства и психотропного вещества и запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года № 1846 утверждены Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Подпунктом «г» пункта 2 Правил предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению № 4.

Согласно части 2 статьи 6.16 КоАП РФ ответственность наступает в том числе за несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

При таких обстоятельствах действия ООО «Союз-74» подлежат квалификации по ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом данный вопрос может быть решен судьей по собственной инициативе без ходатайства со стороны участников производства по делу.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. 

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Существенная угроза представляет собой опасность, предполагающую возможность изменений в виде нанесения потерь (ущерба) главной, основополагающей части каких-либо экономических или общественных отношений. Для определения наличия существенной угрозы необходимо выявление меры социальной значимости фактора угрозы, а также нарушенных отношений. Угроза может быть признана существенной в том случае, если она подрывает стабильность установленного правопорядка с точки зрения его конституционных критериев, является реальной, непосредственной, значительной, подтвержденной доказательствами.

В рассматриваемом случае при формальном наличии признаков состава вменяемого ООО «Союз-74» административного правонарушения допущенное нарушение требований законодательных и нормативных правовых актов не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам граждан, общества и государства.

Нарушение, допущенное юридическим лицом при фактическом представлении годового отчета, связано с направлением Обществом указанных сведений в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по электронной почте, при написании адреса которой допущена ошибка.

Кроме того, ООО «Союз-74» ранее к административной ответственности не привлекалось, добровольно устранило выявленное нарушение, ущерба охраняем общественным отношениям Общество не причинило, допущенные нарушения не привели к тяжким последствиям, нецелевому использованию прекурсоров.

Учитывая обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, его характером и последствиями, степень вины Общества, принимая во внимание, что в данном случае назначенное административное наказание носит чрезмерно карательный характер и несоразмерно тяжести совершенного правонарушения, полагаю необходимым признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить ООО «Союз-74» от административной ответственности в силу статьи 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 2.9, ст. 29.9 ч. 1 п. 2, ч. 1.1 п. 2 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Союз-74» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г.Челябинска в течение 10 суток, со дня вручения его копии.

Судья А.И. Ростов