ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «07» июля 2021г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Вихор П.Н., 

при секретаре Бондаревой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО1, о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Краснодарского края обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 489 518,03 руб.

Представитель истца – Министерства здравоохранения Краснодарского края по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, письменно просит дело рассмотреть в ее отсутствие, настаивает на иске в полном объеме, при этом указала, что срок по возмещению денежных средств ФИО1 истек 28.06.2020. Период просрочки по состоянию на 10.06.2021 составил 347 дней. Согласно указанию Банка России от 11.12.2015 № 3894-у «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 года значение ставки рефинансирования ЦБ РФ приравнивается к значению ключевой ставки, а она составляет 5%. Размер пени составляет 26 762,68 руб., согласно расчета (л.д.24).

Ответчик ФИО1. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена, посредством направления заказных писем, почтовые извещения возвращены в адрес суда за истечением срока хранения (л.д.32-37).

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность (п.33). По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем (п.40).

В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения и свидетельствует о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами, что недопустимо в силу ст.35 ГПК РФ.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В порядке ст.ст.167, 233 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело при указанной явке, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 13.09.2017 между министерством здравоохранения Краснодарского края и ФИО1 был заключен договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты №61, согласно условиям которого ФИО1, как медицинскому работнику была предоставлена единовременная компенсационная выплата в связи с прибытием на работу в сельский населенный пункт после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования в размере 1 000 000 руб., с условием работы медицинского работника по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором в течение 5 лет (л.д.8-10).

Факт перечисления Министерством здравоохранения Краснодарского края ФИО1 единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. подтверждается платежными поручениями №41195 и №41196 от 18.10.2017 (л.д.11-12). 

Приказом и.о. главного врача ГБУЗ Ейский психоневрологический диспансер МЗ КК №40-П от 13.04.2020 трудовой договор с ФИО1 был прекращен на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ – по инициативе работника (л.д.14).

Как следует из п. 2.3. договора, в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1,2,4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1,2,5,6,7 ч. 1 ст. 83 ТрК РФ) медицинский работник обязан в течении 30 дней с даты получения требования Министерства перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду. 

28.05.2020 министерством здравоохранения Краснодарского края в адрес ФИО1 было направлено требование о возврате денежных средств в соответствии с п.2.3 договора №61 от 13.09.2017 в размере 462 755 руб. (л.д.16).

В соответствии с ч.17.1 ст. 51 Федерального Закона от 29.11.2010 №326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент заключения договора №368 от 14.11.2016 года), в 2016 году размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе определяется как произведение численности неработающего населения на 1 января 2015 года в соответствующем субъекте Российской Федерации и тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения, установленного Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 354-ФЗ "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения". Численность неработающего населения на 1 января 2015 года в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе определяется как разница между общей численностью населения на 1 января 2015 года в соответствующем субъекте Российской Федерации и численностью занятого населения на 1 апреля 2015 года в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Так, согласно Положению о порядке предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2016 года №349, единовременная компенсационная выплата медицинским работникам осуществляется в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей на одного медицинского работника, финансовое обеспечение осуществляется из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и из средств краевого бюджета в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

С медицинскими работниками, включенными в список, министерство заключает договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты после заключения ими трудового договора с государственным учреждением здравоохранения Краснодарского края или муниципальным учреждением здравоохранения, предусматривающий: обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством Российской Федерации для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения Краснодарского края или муниципальным учреждением здравоохранения; порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере, установленном в пункте 2 настоящего Положения, в течение 30 дней со дня заключения договора с министерством; возврат медицинским работником в краевой бюджет части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте 6.1 настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты заключения договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты до даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду; ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с министерством, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте 6.3 настоящего пункта; иные условия, не противоречащие законодательству Российской Федерации. 

На основании п. 2.1, 2.3 договора №368 от 14.11.2016 года, медицинский работник принимает на себя обязанность работать в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором, заключенным с муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения муниципального образования Ейский район «Центральная районная больница». 

В случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случае прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, п.п.1,2 и 4 ч.1 ст.81, п.п.1,2,5,6 и 7 ч.1 ст.83 ТК РФ) медицинский работник обязан в течение 30 дней с момента получения требования министерства перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Согласно п.4.2 договора, в случае нарушения медицинским работником сроков возврата части единовременных компенсационных выплат, указанных в п.2.3 договора, с него взыскивается пеня в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования Центрального банка РФ, исчисленная из суммы невозвращенных денежных средств за каждый день просрочки.

В соответствии со ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании ст.314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

При этом, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, кредитор вправе требовать уплаты неустойки и не обязан доказывать причинение ему убытков (ст.330 ГК РФ).

На основании вышеизложенного, принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующих, установленных из материалов дела и не оспоренных ответчиком, обстоятельств.

Между Министерством здравоохранения Краснодарского края и ФИО1 был заключен договор от 13.09.2017 №61на предоставление единовременной компенсационной выплаты, во исполнение условий которого ФИО1 получила от министерства единовременную выплату в связи с прибытием на работу в сельский населенный пункт после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования в размере 1 000 000 руб.

Однако, трудовые отношения между учреждением здравоохранения и ФИО1, как медицинским работником, были прекращены на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, до истечения пятилетнего срока, в течение которого работник принял на себя обязательства работать по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором.

При таких обстоятельствах, суд считает законными требования истца о возврате части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, также неустойки за просрочку исполнения обязательства, расчет которых приведен истцом и принят судом, как соответствующий требованиям действующего законодательства и условиям договора (л.д.15).

Сведения о досудебном порядке урегулирования спора истцом представлены.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить.

При таких обстоятельствах, принимая решение об удовлетворении исковых требований по существу, суд на основании ст. 103 ГПК РФ, считает, что с ФИО1 в доход государства следует взыскать подлежащую уплате государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований – 8 095,18 руб. 

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО1, о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края денежные средства в сумме 489 518,03 руб. (четыреста восемьдесят девять тысяч пятьсот восемнадцать рублей 03 копейки).

Взыскать с ФИО1 в бюджет МО Ейский район Краснодарского края государственную пошлину в размере 8 095,18 руб. (восемь тысяч девяносто пять рублей 18 копеек).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья