Дело № 2а-8051/2018 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 октября 2018 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Диких Е.С., 

при секретаре Волобуеве А.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Специализированному отделу по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области, УФССП России по Амурской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения прав взыскателя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что 19 апреля 2018 г. его представителем ФИО3 в Специализированный отдел по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области был подан исполнительный лист ВС № 074638928, выданный Благовещенским городским судом. Должником по исполнительному документу является ООО «Евросеть-Ритейл», сумма ко взысканию - расходы на оплату услуг представителя 500 руб., стоимость товара 900 руб. До настоящего времени мер предусмотренных федеральным законом административный ответчик не предпринял, исполнительный лист не исполнен. В адрес взыскателя не было направлено какого-либо документа, предусмотренного Федеральным законом «Об исполнительном производстве», денежные средства взыскателю не направлены. Указанным бездействием административного ответчика существенно нарушаются права взыскателя на исполнение судебного постановления. Указывает, что требование к административному ответчику состоит в признании его бездействия незаконным, и обязании административного ответчика исполнить судебное постановление. Ссылается на то, что административный ответчик имел возможность взыскать денежные средства посредствам списания их с банковского счета должника организации. Просит суд признать бездействие Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области незаконным, возложить на него обязанность устранить в полном объеме нарушенные права взыскателя - административного истца ФИО1 

В судебном заседании административный истец на административных исковых требованиях настаивал, в обоснование привел те же доводы, что изложены в административном исковом заявлении. 

Представитель административного ответчика Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области в судебном заседании с предъявленными административными исковыми требованиями не согласилась, указав, что поскольку место нахождения должника в исполнительном документе был указан адрес - г. Москва, в соответствии ч.2 ст.23. Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный лист на исполнение был перенаправлен в УФССП по Москве. Специализированным отделом по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области исполнительное производство не возбуждалось, следовательно, у него отсутствовали какие-либо основания для производства исполнительных действий по указанному исполнительному документу. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

03 октября 2018 г. в судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Амурской области высказала те же возражения, в удовлетворении административного иска просила отказать. После перерыва, представитель УФССП России по Амурской области в судебное заседание не явилась. 

В судебное заседание также не явился представитель заинтересованного лица ООО «Евросеть-Ритейл», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего административного дела, материалы гражданского дела № 2-2763/2017, суд приходит к следующим выводам. 

Из материалов дела следует, что в рамках гражданского дела № 2-2763/2017 мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 на основании апелляционного определения Благовещенского городского суда от 19 октября 2017 г. ФИО1 был выдан исполнительный лист серии ВС № 074638928, предмет исполнения - взыскание с ООО «Евросеть-Ритейл» в пользу ФИО1 стоимости товара в сумме 990 руб., судебные расходы в сумме 500 руб. 

Дата выдачи исполнительного листа - 15.03.2018 г.

19 апреля 2018 г. представитель ФИО1 ФИО3 предъявил исполнительный лист серии ВС № 074638928 в Специализированный отдел по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области. 

Из доводов административного иска следует, что до настоящего времени мер предусмотренных федеральным законом административный ответчик не предпринял, исполнительный лист не исполнен. В адрес взыскателя не было направлено какого-либо документа, предусмотренного Федеральным законом «Об исполнительном производстве», денежные средства взыскателю не направлены.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из материалов дела следует, что 24 апреля 2018 г. Специализированным отделом по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области исполнительный лист серии ВС № 074638928, должником по которому является ООО «Евросеть-Ритейл», был передан в УФССП России по Амурской области, которым сопроводительным письмом от 27 апреля 2018 г. перенаправлен для исполнения по территориальности в УФССП по Москве.

Согласно реестру внутренних заказных писем от 27.04.2018 г. указанному почтовому отправлению был присвоен почтовый идентификатор ***.

Из официального сайта Почта России следует, что почтовое отправление с почтовым идентификатором *** получено адресатом 07 мая 2018 г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Савеловского отдела судебных приставов УФССП по Москве от 15 мая 2018 г. возбуждено исполнительное производство № 69384/18/77035-ИП в отношении должника ООО «Евросеть-Ритейл», предмет исполнения сумма в размере 1490 руб., взыскатель ФИО1 В этом постановлении указан исполнительный документ - исполнительный лист серии ВС № 074638928 от 15.03.2018 г.

В постановлении от 30 мая 2018 г. об окончании исполнительного производства № 69384/18/77035-ИП судебным приставом-исполнителем Савеловского отдела судебных приставов УФССП по Москве указано о взыскании денежных средств с должника, - платежное поручение № 7101 от 24 мая 2018 г.

В соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Как следует из содержания исполнительного листа серии ВС № 074638928, выданного мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6, в нем адрес места нахождения должника ООО «Евросеть-Ритейл» указан - 

<

...>, этаж. 36.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в исполнительном листе серии ВС № 074638928 был указан адрес места нахождения должника г. Москва, действия УФССП России по Амурской области по перенаправлению указанного исполнительного документа по территориальности в УФССП по Москве соответствуют ч.2 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ. У Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области не имелось правовых оснований для совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения по указанному исполнительному листу, поскольку данный исполнительный документ был перенаправлен в УФССП по Москве.

С учётом изложенного, принимая во внимание, что в исполнительном документе был указан адрес места нахождения должника г. Москва, наличие постановления судебного пристава-исполнителя Савеловского отдела судебных приставов УФССП по Москве от 15 мая 2018 г. о возбуждении исполнительного производства, отсутствие доказательств того, что не уведомление взыскателя о перенаправлении исполнительного документа привело к нарушению прав и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении требований административного искового заявления к Специализированному отделу по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области, УФССП России по Амурской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения прав взыскателя, - отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья Е.С. Диких 

Решение в окончательной форме принято 22 октября 2018 года. 

Председательствующий судья Е.С. Диких