ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г.Тула 

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе: 

председательствующего Николотовой Н.Н., 

при секретаре Аксеновой Т.С., 

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивировав тем, что является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, на основании договора на долевое участие в жилищном строительстве от ДД.ММ.ГГГГ и договора о передаче квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. С ее (истицы) согласия с ДД.ММ.ГГГГ в квартире была зарегистрирована ее внучка ФИО2. За время проживания в квартире ответчица бремя содержания имущества не несла, коммунальные платежи вносила частично и не регулярно. У ответчицы имеется в собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в которой она и проживает. В добровольном порядке сняться с регистрационного учета ФИО2 отказывается. В принадлежащей ей (истице) квартире личных вещей ответчицы не имеется. Просит суд признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, и снять ее с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. 

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчица ФИО2 в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истицы. Дополнительно пояснил, что в настоящее время квартира по адресу: 

<

адрес>, сдана в найм ФИО6

Представитель третьего лица Управления министерства внутренних дел России по Тульской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>, на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ. При въезде в данную квартиру он обнаружил отсутствие большей части мебели. Квартира была практически пустой. Чужих личных вещей в спорной квартире не было. За время его (свидетеля) проживая в спорной квартире, никто не пытался вселиться в нее. В данный момент в квартире большая часть мебели моя. 

Руководствуясь положениями статей 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения сторон, свидетеля ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст.25, 40 Конституции РФ).

При этом под произвольным лишением жилища понимается его изъятие без перечисленных в законе оснований и с нарушением установленного в них порядка.

В соответствии с п.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.1 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (ст.ст. 2, 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции РФ необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, то есть не искажать основное содержание норм ч.2 ст.35, ч.1 ст.40 Конституции РФ. 

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно частям 1, 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. 

На основании части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина по месту жительства или пребывания не может служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством.

Судом достоверно установлено следующие обстоятельства.

ФИО1 является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>., что подтверждено договором № на долевое участие в жилищном строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, договором № о передаче квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из домовой книги и выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1, на регистрационном учете состоят: с ДД.ММ.ГГГГ сын собственника ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ внучка ФИО2

Из пояснений истицы ФИО3, данных в судебном заседании, следует, что за время проживания в квартире ответчица бремя содержания имущества не несла, коммунальные платежи вносила частично и не регулярно. В квартире личных вещей ответчицы не имеется.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются. 

Показаниями свидетеля ФИО6 подтверждается отсутствие личных вещей ответчицы в квартире по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с частью 7 статьи 31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.1995 года № 3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки ФИО5» регистрация (прописка) или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», сама по себе регистрация в спорном жилом помещении правового значения не имеет, поскольку, будучи административным актом, не влечет приобретение права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое оценивается судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. 

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении не порождает у него прав и обязанностей без соблюдения порядка вселения и проживания, установленного статьями 10, 30 - 31 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности заявленных истцом требований, а потому считает возможным признать ответчика ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением – квартирой № 

<

адрес>. 

В силу пункта 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуг по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 года № 208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина возможно в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное правило закреплено в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение.

Учитывая, что судом удовлетворено требование ФИО1 о признании ответчика ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением – квартирой № 

<

адрес> производное исковое требование о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу также подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: 

<

адрес>.

Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий Н.Н.Николотова