Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-650/2019 Альметьевского городского суда РТ

дело № 2а-650/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28января 2019 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Исмагилова А.Т.,

с участием прокурора Нагаева И.Р.,

при секретаре Батаевой Р.П.,

рассмотрев в режиме видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 В обоснование заявленного требования указано, что последний имеет непогашенную судимость по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 29 февраля 2012 года за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором совершил преступление и осужден приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 04апреля2018 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединена не отбытая часть по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от 12 февраля 2018 года по ч. 2 ст. 159 УК РФ) к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Подлежит освобождению 06марта2019 года. В связи с изложенным, административный истец, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, учитывая совершение административным ответчиком преступления в период нахождения под административным надзором с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, совершения преступления при опасном рецидиве, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательствомРоссийской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от 29.02.2012 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования и установить в отношении ФИО1 административный надзор и ограничения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании представил свои возражения по поводу установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, пояснив, что ранее в отношении него уже был установлен административный надзор, который подлежит только продлению.

Выслушав объяснения, административного истца и ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов административного дела следует, что приговором Набережночелнинского городского суда РТ от 29 февраля 2012 года ФИО1 был осужден по ч. 1 с. 162 УК РФ, по правилам ст. 70 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 10000 рублей с удержанием в доход государства.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РТ от 20 апреля 2012 года приговор Набережночелнинского суда РТ от 29 февраля 2012 года изменен, переквалифицированы действия ФИО1 с ч. 1 ст. 162 УК РФ на п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и окончательно, по правилам ст. 70 УК РФ, определено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года и 6 месяцев.

Этим же приговором, с учетом изменений, в действиях ФИО1 в качестве обстоятельства, отягчающее наказание, суд установил опасный рецидив преступлений.

Освобожден по отбытии срока наказания 05 августа 2016 года.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 статьи 161 УК РФ, согласно статье 15 УК РФ относится к категории преступлений тяжких, судимость по данному приговору ФИО1 по правилам ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на тот момент) погашается по истечении 6 лет с момента отбытия наказания (с 05августа 2016 года до 05августа 2022 года).

26 июня 2017 года (л.д. 5 приговор Набережночелнинского городского суда РТ от 04 апреля 2018 года) решением Приволжского районного суда г. Казани РТ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда от 29 февраля 2012 года (до 05 августа 2022 года) с установлением определенных ограничений.

ФИО1 находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое осужден приговором Набережночелнинского городского суда РТ от 04 апреля 2018 года по ч. 2 ст. 314.1 УК (по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединена не отбытая часть по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от 12 февраля 2018 года по ч. 2 ст. 159 УК РФ) к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Подлежит освобождению 06 марта 2019 года. За весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Преступления, предусмотренныеч. 2 статьи 314.1 УК РФ и ч. 2 ст. 159 УК РФ, согласно статье 15 УК РФ относятся к категории преступлений средней тяжести, судимость по данному приговору ФИО1 по правилам ст. 86 УК РФ погашается по истечении 3 лет с момента отбытия наказания (с 06 марта 2019 года до 06 марта 2022 года).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При указанных выше обстоятельствах, учитывая совершение преступленияФИО1 и его осуждения в период нахождения под административным надзором и направления к месту отбывания наказания, наличия непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд полагает необходимым, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении него административный надзор с возложением необходимых административных ограничений и обязанностей. 

При этом административный надзор следует установить до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 29 февраля 2012 года, поскольку судимость по нему, по тяжкому преступлению погашается по истечении шести лет с момента отбытия наказания(с 05 августа 2016 года до 05 августа 2022 года), следовательно, предусмотрен более длительный срок административного надзора, нежели чем по иным приговорам и основаниям.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, характеризующие административного ответчика ФИО1 данные.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения - по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Доводы ФИО1 об отсутствии оснований для установления административного надзора заново и необходимости продление ранее установленного надзора, суд считает несостоятельными, поскольку в силу п. 3 ч. 1 статьи 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по следующим основаниям, в том числе и при осуждении поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

В то же время при наличии оснований, предусмотренных данным Законом, административный надзор с определенными ограничениями может быть установлен вновь. Продление срока административного надзора после его прекращения, положениями действующего законодательством не предусмотрено.

Руководствуясь статьями 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 29 февраля 2012 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением трудовой деятельности; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания либо фактического нахождения, и обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу составлено 28января 2019 года.

Судья подпись

Копия верна: 

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>