<

...>

УИД №66RS0002-01-2025-001138-20

Дело №1-498/2025

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 18 ноября2025 года

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Сахарных А.В.

при секретаре судебного заседанияУсольцевой А.А.

с участием государственного обвинителяПахомова М.С.,

подсудимой Сулайманово й К.К.,

защитника – адвокатаАртемовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении:

СулаймановойКумушайКаримовны, 

<

...>,несудимой,

под стражей не содержавшейся, избрана мерапроцессуального принуждения в виде обязательства о явке,

обвиняемой в совершениипреступления, предусмотренного статьей322.3УК РФ,

установил:

ФИО1 совершила фиктивную постановку на учет иностранных гражданин по месту пребывания в Российской Федерации.

ФИО1, являясь гражданкойРоссийской Федерации иимея в собственности жилое помещение – ***, осознавая, что без постановки на учет по месту пребывания нахождение на территории Российской Федерации иностранных граждан невозможно, на основании выписки из единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав под кадастровым номером 66-66-01/723/2011-480 от 07.11.2011 на ее имя на указанную квартиру (далее – выписка из ЕГРН), умышленно в нарушение требований пункта 23 Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (в редакциях, действовавших на момент совершения преступления и не претерпевших изменений, устраняющих преступность деяния, до настоящего времени), согласно которому в уведомлении о прибытии принимающая сторона должна указать адрес места пребывания о лице (иностранном гражданине), подлежащем постановке на учет, а также в нарушение требований п.7 ч.1 ст. 2, ч.1 ст. 21, п.п. «а» п.2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 30.06.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц безгражданства в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и не претерпевшей изменений, устраняющих преступность деяния, до настоящего времени), согласно которому основанием для учета иностранных граждан по месту пребывания является временное фактическое их нахождение в месте, не являющимся местом их жительства, реализация которого осуществляется путем предоставления принимающей стороной уведомления о прибытии иностранных граждан в место пребывания в органмиграционного учета непосредственно – лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр, либо направляет его в установленном порядке почтовым направлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи, умышленно, без намерения предоставить иностранным гражданам жилое помещение для фактического проживания, в период с 04.10.2024 года по 27.03.2025 осуществила фиктивную постановку на учет иностранных граждан: В., Г., Д., Е., Ж., З., И., К., Л. У., М., Н., О., П., Р.на территории Российской Федерации с целью получения ими права находиться и проживать на территории России, достоверно зная, что поставленные им на миграционный учет иностранные граждане по указанному адресу: ***4, проживать, осуществлять трудовую деятельность и пребывать (находиться) никогда не будут, при следующих обстоятельствах.

04.10.2024 ФИО1 на основании выписки из ЕГРН через ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенное на территории ***, более точное место не установлено, обратилась в отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Екатеринбургу, расположенный по адресу: 

<

...>, где путем предоставления заявления и миграционных документов, оформленных на имя иностранного гражданина, подтвердив факт постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, гражданина Республики Азербайджан В. оглы с 04.10.2024 по 30.04.2025, тем самым умышленно совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. При этом ФИО1 осознавала, что фактически указанное жилое помещение для проживания В.предоставлено не будет. 

После чего, продолжая свой преступный умысел, ФИО1 на основании выписки из ЕГРН, через ЕПГУ (единый портал государственных и муниципальных услуг), 22.01.2025 обратилась в отдел по вопросам миграции ОП № 11 УМВД России по г.Екатеринбургу, расположенный по адресу:

<

...>, где путем предоставления заявления и миграционных документов, оформленных на имя иностранного гражданина, подтвердив факт постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, гражданина Республики Кыргызстан Г. с 22.01.2025 по 22.01.2026, тем самым умышленно совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. При этом ФИО1 осознавала, что фактически указанное жилое помещение для проживания С.предоставлено не будет. 

После чего, продолжая свой преступный умысел, ФИО1 на основании выписки из ЕГРН через ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный на территории ***, более точное место не установлено, 25.01.2025 обратилась в отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Екатеринбургу, расположенный по адресу: 

<

...>, где путем предоставления заявления и миграционных документов, оформленных на имя иностранных граждан, подтвердив факт постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, граждан Республики Кыргызстан Д. с 25.01.2025 по 25.01.2026, Е. с 25.01.2025 по 13.04.2025 тем самым умышленно совершила фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. При этом ФИО1 осознавала, что фактически указанное жилое помещение для проживания Д., Т. предоставлено не будет. 

После чего, продолжая свой преступный умысел, ФИО1 на основании выписки из ЕГРНчерез ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный на территории ***, более точное место не установлено, 18.02.2025 обратилась в отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Екатеринбургу, расположенный по адресу: 

<

...>, где путем предоставления заявления и миграционных документов, оформленных на имя иностранного гражданина, подтвердив факт постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, гражданина Республики Кыргызстан Ж. с 18.02.2025 по 20.11.2025, тем самым умышленно совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. При этом ФИО1 осознавала, что фактически указанное жилое помещение для проживания Ж.предоставлено не будет. 

После чего, продолжая свой преступный умысел, ФИО1 на основании выписки из ЕГРН через ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный на территории ***, более точное место не установлено, 19.02.2025 обратилась в отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Екатеринбургу, расположенный по адресу: 

<

...>, где путем предоставления заявления и миграционных документов, оформленных на имя иностранного гражданина, подтвердив факт постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, гражданина Республики Кыргызстан З. с 19.02.2025 по 17.05.2025, тем самым умышленно совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. При этом ФИО1 осознавала, что фактически указанное жилое помещение для проживания З.предоставлено не будет. 

После чего, продолжая свой преступный умысел, ФИО1 на основании выписки из ЕГРН через ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный на территории ***, более точное место не установлено, 03.03.2025 обратилась в отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Екатеринбургу, расположенный по адресу: 

<

...>, где путем предоставления заявления и миграционных документов, оформленных на имя иностранного гражданина, подтвердив факт постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, гражданина Республики Кыргызстан И. с 03.03.2025 по 28.11.2025, тем самым умышленно совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. При этом ФИО1 осознавала, что фактически указанное жилое помещение для проживания И.предоставлено не будет. 

После чего, продолжая свой преступный умысел, ФИО1 на основании выписки из ЕГРН через ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный на территории ***, более точное место не установлено, 05.03.2025 обратилась в отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Екатеринбургу, расположенный по адресу: 

<

...>, где путем предоставления заявления и миграционных документов, оформленных на имя иностранных граждан, подтвердив факт постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, граждан Республики Кыргызстан К. с 03.03.2025 по 27.09.2025, Л. с 05.03.2025 по 07.12.2025 тем самым умышленно совершила фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. При этом ФИО1 осознавала, что фактически указанное жилое помещение для проживания К., Л. предоставлено не будет. 

После чего, продолжая свой преступный умысел, ФИО1 на основании выписки из ЕГРН через ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный на территории ***, более точное место в ходе дознания не установлено, 06.03.2025 обратилась в отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Екатеринбургу, расположенный по адресу: 

<

...>, где путем предоставления заявления и миграционных документов, оформленных на имя иностранных граждан, подтвердив факт постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, граждан Республики Кыргызстан У. с 06.03.2025 по 02.06.2025, М. с 06.03.2025 по 07.12.2025 тем самым умышленно совершила фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. При этом ФИО1 осознавала, что фактически указанное жилое помещение для проживания А,, М. предоставлено не будет. 

После чего, продолжая свой преступный умысел, ФИО1 на основании выписки из ЕГРН через ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный на территории ***, более точное место в ходе дознания не установлено, 07.03.2025 обратилась в отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Екатеринбургу, расположенный по адресу: 

<

...>, где путем предоставления заявления и миграционных документов, оформленных на имя иностранного гражданина, подтвердив факт постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, гражданина Республики Кыргызстан Н. с 07.03.2025 по 01.06.2025, тем самым умышленно совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. При этом ФИО1 осознавала, что фактически указанное жилое помещение для проживания Н.предоставлено не будет. 

После чего, продолжая свой преступный умысел, ФИО1 на основании выписки из ЕГРН через ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный на территории ***, более точное место в ходе дознания не установлено, 12.03.2025 обратилась в отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Екатеринбургу, расположенный по адресу: 

<

...>, где путем предоставления заявления и миграционных документов, оформленных на имя иностранного гражданина, подтвердив факт постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, гражданина Республики Кыргызстан О. с 12.03.2025 по 21.12.2025, тем самым умышленно совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. При этом ФИО1 осознавала, что фактически указанное жилое помещение для проживания О.предоставлено не будет. 

После чего, продолжая свой преступный умысел, ФИО1 на основании выписки из ЕГРН через ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный на территории ***, более точное место в ходе дознания не установлено, 19.03.2025 обратилась в отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Екатеринбургу, расположенный по адресу: 

<

...>, где путем предоставления заявления и миграционных документов, оформленных на имя иностранного гражданина, подтвердив факт постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, гражданина Республики Кыргызстан П. с 19.03.2025 по 23.01.2026, тем самым умышленно совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. При этом ФИО1 осознавала, что фактически указанное жилое помещение для проживания П.предоставлено не будет. 

После чего, продолжая свой преступный умысел, ФИО1 на основании выписки из ЕГРН через ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный на территории ***, более точное место в ходе дознания не установлено, 27.03.2025 обратилась в отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Екатеринбургу, расположенный по адресу: 

<

...>, где путем предоставления заявления и миграционных документов, оформленных на имя иностранного гражданина, подтвердив факт постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, гражданина Республики Кыргызстан Р. с 27.03.2025 по 13.11.2025, тем самым умышленно совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. При этом ФИО1 осознавала, что фактически указанное жилое помещение для проживания Р.предоставлено не будет. 

Указанными действиями ФИО1, игнорируя установленные требования Федерального закона от 30.06.2006№ 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и не претерпевшей изменений, устраняющих преступность деяния, до настоящего времени), ввела в заблуждение государственные органы в сфере организации и регулирования миграционных процессов, указав не соответствующее действительности место пребывания, легализовала законность пребывания иностранных граждан В. оглы, Г., Д., Е., Ж., З., И., К., Л. У., М., Н., О., Б., Р. на территории Российской Федерации, чем обеспечила легальность их пребывания на территории Российской Федерации, что повлекло за собой социальную напряженность в общественной жизни, фактически бесконтрольное местонахождение, рост незаконно легализованных иностранных граждан на территории Российской Федерации и причинило вред обеспечению безопасности России. 

При ознакомлении с материалами уголовного дела ФИО1 заявлено ходатайство об особом порядке судебного разбирательства. В судебном заседании после разъяснения характера и последствий заявленного ходатайства, консультации с защитником, подсудимая поддержала свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. С предъявленным обвинением подсудимаясогласна, существо обвинения ей понятно, вину в совершении инкриминируемого деяния признала полностью. 

ФИО1 осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства: понимает, что приговор будет основан исключительно на тех доказательствах, которые имеются в материалах уголовного дела; не сможет быть обжалован в апелляционном порядке из-за несоответствия изложенных в нем выводов фактическим обстоятельствам уголовного дела; а также знает, что назначенное наказание не будет превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного статьей322.3, устанавливающей уголовную ответственность за деяния, с обвинением в совершении которых подсудимая согласна.

Государственный обвинитель и защитник против рассмотрения уголовного дела в отношении подсудимой без проведения судебного разбирательства не возражали.

Суд, изучив материалы уголовного дела, приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, существо обвинения, основания и последствия особого порядка ей разъяснены и понятны, равно как и условия проведения судебного заседания в особом порядке судебного разбирательства. С учетом того, что по настоящему уголовному делу имеются основания применения особого порядка принятия судебного решения и соблюдены условия, предусмотренные законом для постановления приговора без проведения судебного разбирательства, суд считает возможным вынести в отношении подсудимого обвинительный приговор без проведения в общем порядке исследования и оценки доказательств, собранных по уголовному делу.

Квалификацию преступления, указанную в обвинительном акте, суд с учётом разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №43 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о длящихся и продолжаемых преступлениях» считает верной.

Действия ФИО1 квалифицируются судомпо статье 322.3 УК РФ, как фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации.

При назначении наказания суд, руководствуясь статьями 6, 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимой, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Оценивая тяжесть и степень общественной опасности преступлений, суд принимает во внимание, что ФИО1 совершилаумышленное оконченное преступление, относящееся согласно части 2 статьи 15 УК РФ к категории небольшой тяжести, объектом преступного посягательства является порядок управления.

Обсуждая личность подсудимой, суд учитывает, что ФИО1 на учете у врачейпсихиатра и нарколога не состоит(л.д.138, 139), состоит в браке, который находится в процессе расторжения,характеризуется положительно(л.д.144),не судима (л.д.118-119).

Смягчающими наказание обстоятельствамисудом признаются в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 61 УК РФ – наличие малолетних детей (л.д.140-141),согласно части 2 статьи 61 УК РФ – полное признание вины, раскаяние в содеянном,состояние здоровьяподсудимой в виде тяжелого хронического заболевания и ее близких, нуждающихся в заботе, в том числе инвалидность детей (л.д.142, 143), оказание благотворительной помощи организации социальной направленности, устранение последствий преступления в виде снятия с учёта иностранных граждан.

В то же время, вопрекипозиции защитника, суд не признает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание на основании пункта «и» части 1 статьи 61 УК РФактивное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку преступление выявлено сотрудниками правоохранительных органов при очевидных обстоятельствах его совершения и причастности к совершению преступления подсудимой в ходе мониторинга баз данных и выявлении массовой регистрации в жилом помещении подсудимой.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом степени тяжести и общественной опасности преступления, конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, сведений об ограничении трудоспособности которой по медицинским показателям в суд не представлено, смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд полагает, что исправление подсудимой возможно при назначении ей наказанияв виде штрафа, исчисляемого в твёрдой денежной сумме, исключая возможность назначения иных видов наказаний. Препятствий к назначению наказания в виде штрафасудом не установлено. При определении размера штрафа суд учитывает тяжестьсовершенного преступления и имущественное положение подсудимой и ее семьи, а также возможность получения заработной платы или иного дохода.

Такое наказание, по мнению суда, является справедливым, будет максимально способствовать исправлению подсудимой и предупреждению совершения ей новых преступлений.

При назначении наказания судом не принимаются во внимание требования частей 1 и5 статьи 62 УК РФ, поскольку судом избран вид наказания не являющийся наиболее строгим из предусмотренных санкцией статьи, при этом правовая и фактическая возможность избрания наиболее строгих видов наказания не исчерпана.

С учётом совокупности смягчающих обстоятельств, которые суд находит исключительными, иных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, личностью виновной, её поведением во время и после совершения преступления, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, и полагает необходимым применить нормы статьи 64 УК РФ, назначив наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

При этом суд считает необходимым в соответствии с требованиями части 3 статьи 46 УК РФ рассрочить уплату штрафа в связи с невозможностью его немедленной уплаты для подсудимой, имеющей на иждивении шесть малолетних детей, а также имеющихся существенных кредитных обязательств при источниках дохода, заключающихся в пособиях на детей и невысокихдоходах супруга. При установлении размера ежемесячных платежей суд учитывает публичные интересы правосудия и частные интересы осужденной и ее малолетних детей, нуждающихся в денежных средствах.

Ранее избраннаяподсудимой мерапроцессуального поведения в виде обязательства о явке подлежитоставлению без изменения до вступления приговора в законную силу.

Подсудимуюследует освободить от взыскания процессуальных издержек, связанных с оплатой труда защитников в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства, в полном объеме на основании части 10 статьи 316 УПК РФ.

Вещественные доказательстванадлежит оставить на хранении при уголовном деле.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 303-304, 307-309, 316 УПК РФ, суд

приговорил:

признать СулаймановуКумушайКаримовну виновной в совершении преступления, предусмотренногостатьей 322.3УК РФ,за которое назначить ей наказание в виде штрафа с применением статьи 64 УК РФ в размере 50000 рублей.

Предоставить СулаймановойКумушайКаримовнерассрочку уплаты назначенного в качестве уголовного наказания штрафа на 5 месяцев с обязанностью уплаты ежемесячно не позднее последнего дня каждого месяца суммы в размере 10000 рублей.

От взыскания процессуальных издержек, связанных с оплатой труда защитников в ходе уголовного судопроизводства, на основании части 10 статьи 316 УПК РФСулайманову К.К.освободить.

Вещественные доказательства в виде уведомлений о прибытии и копий миграционных карт, паспортов заявлений, разрешений, копии ГИСМУ послевступления приговора в законную силу, находящиеся в материалах уголовного дела, хранить в уголовном деле до истечения срока хранения последнего (л.д.91).

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачей жалобы(представления) через Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга в течение 15 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

<

...>

<

...>

Судья А.В. Сахарных

Реквизиты для оплаты штрафа: 

Получатель: УФК по Свердловской области (УМВД России по г.Екатеринбургу л/с 

<

***>)

ИНН 

<

***>

КПП 667101001

ОКТМО 65701000

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России //УФК по Свердловской области г.Екатеринбург

БИК 016577551

Номер счета банка получателя средств № 40102810645370000054

Номер казначейского счета: 03100643000000016200

КБК: 18811603132010000140

УИН 18856625010100003676.