Дело № 2-294/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Сумкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района 04 июля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о выделении доли из общей площади земельного участка и определении границ выделенного земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о выделении доли из общей площади земельного участка, расположенного у дома 

<

адрес> пропорционально доле в праве собственности на жилое помещение – квартиры 

<

адрес> и определить границы выделенного земельного участка. В обоснование своих требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира 

<

адрес>. Собственником квартиры № в указанном жилом доме является ФИО2 На основании постановления главы администрации с. Визинга № от 26.01.2004 ему совместно с ФИО2 в аренду передан земельный участок при доме площадью 

<

данные изъяты> кв.м., заключен договор аренды. Между тем, в настоящее время истец пользуется земельным участком у дома площадью меньшей, чем ответчик. При этом, ответчик препятствует истцу в пользовании половиной земельного участка, так как возвел там постройки и использует землю под огород. Ответчик не согласен определить границы земельного участка, чтобы в последующем истец мог провести процедуру межевания земельного участка и оформить его в собственность. 

В судебном заседании истец суду пояснил, что в его пользовании находится земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., тогда как в пользовании ответчика имеется земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Разница в площадях земельных участков составляет 139,5 кв.м., однако арендная плата вносится сторонами в равных долях. Истец просил выделить ему в пользование земельный участок и установить его границы в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории по точкам н1-н14, а ответчику оставить в пользование земельный участок по точкам н4-н8, н14-н16. 

В судебном заседании ответчик исковые требования не признал по тем основаниям, что испрашиваемый истцом земельный участок занят хозяйственными постройками ответчика, в том числе баней с пристройкой и туалетом. Суду пояснил, что пользование земельными участками в существующем положении возникло ещё до приобретения им жилого помещения. При строительстве хозяйственных построек каких-либо возражений относительно их расположения на земельном участке истец не заявлял.

Представитель третьего лица Администрации СП «Визинга» ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2018, при разрешении исковых требований полагалась на усмотрение суда. 

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

По смыслу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

По смыслу ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – однокомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 07.02.2003 №, что подтверждается выпиской из ЕГРН и свидетельством о государственной регистрации права от 24.03.2003 (л.д. 7-8, 13, 16).

Ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения – однокомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на основании договора купли-продажи квартиры от 08.07.2003, заключенного между К. и ФИО2 (л.д. 64-66). При этом, из указанного договора следует, что жилое помещение принадлежало К. на основании договора передачи квартиры в собственность от 18.10.2001 №. 

Согласно техническому паспорту на жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес> (перенумерован на №), по состоянию на 13.12.1992 года указанный дом принадлежал Сысольскому ДРСУ и представлял собой единое жилое помещение общей площадью 55,1 кв.м., расположенное на земельном участке, площадью 23,70 х 30,00 м. Кроме самого жилого дома, на земельном участке располагалась пристройка к дому и хозяйственная постройка – хлев. 

Из пояснений истца следует, что при расторжении брака с К., между ними было достигнуто соглашение о разделе жилого дома на квартиры, в результате чего образовалось 2 квартиры с самостоятельными входами. 

Постановлением Администрации с. Визинга от 06.06.2003 № «О выделении, изъятии земельных участков у граждан», за ФИО1 и К. был закреплен земельный участок в составе земель поселений площадью 

<

данные изъяты> кв.м. около дома 

<

адрес> для ведения личного подсобного хозяйства в аренду сроком на 13 лет по 1/2 части (л.д.70-71). Таким образом, на момент отчуждения К. квартиры 

<

адрес>, земельный участок находился у неё и истца ФИО1 в аренде. 

В связи с переходом права собственности на дом 

<

адрес> постановлением Администрации с. Визинга от 26.01.2004 № «О выделении и прекращении прав на земельные участки граждан» земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в составе земель поселений предоставлен ФИО1 и ФИО2 в аренду сроком на 48 лет со множественностью лиц для ведения личного подсобного хозяйства. Постановление Администрации с. Визинга от 06.06.2003 №, а также заключенный в соответствии с ним договор аренды № от 06.06.2003 признаны утратившими силу (л.д. 72).

На основании указанного постановления между арендодателем Администрацией с. Визинга и арендаторами ФИО1 и ФИО2 заключен договор от 27.01.2004 № аренды земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, на срок до 2053 года. В соответствии с чертежом границ (приложение №2 к договору) арендаторам предоставлен земельный участок, расположенный в 13,5 метрах от дороги на 

<

адрес>, на его территории имеются жилой дом и хозяйственные постройки. При этом, указано, что земельный участок принадлежит по 1/2 части ФИО4 и ФИО2 (л.д. 20-23). 

Согласно выписке из ЕГРН и кадастровому плану земельного участка от 23.04.2004 земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № 21.12.2002; его площадь является ориентировочной, а сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке; сведения об участке подлежат уточнению при межеванию (л.д.14). 

Права на указанный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрированы (л.д.46). 

Согласно представленной истцом схеме расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории, указанный земельный участок состоит из двух частей, разделение произведено по смежной стене жилого дома между квартирами № и № в 

<

адрес>. При этом, в фактическом пользовании владельца квартиры № – ФИО2 находится земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на котором расположены хозяйственные постройки: баня с пристройкой, туалет, беседка, и летняя кухня. В пользовании владельца квартиры № – ФИО1 находится земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на котором расположены 3 хозяйственные постройки: 2 сарая и вольер для собаки (л.д. 86).

Таким образом, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 

<

данные изъяты> кв.м., а в фактическом пользовании истца находится земельный участок менее 1/2 части от общей площади земельного участка.

Из предлагаемого истцом варианта раздела земельного участка следует, что он просит выделить в свое пользование земельный участок в границах координат точек н1-н14, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. При этом, на территории земельного участка в координатах точек н1-н5, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. фактически размещены хозяйственные постройки ответчика, а именно, баня с пристройкой, беседка и туалет. Требования об освобождении указанной части земельного участка истцом не заявлены. 

Согласно п. 2 ст. 6 Земельного кодекса РФ (в ред. от 30.06.2003) земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Земельные участки относятся к недвижимым вещам (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 25 Земельного кодекса РФ (в ред. от 30.06.2003) установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В частности, п. 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ установлено, что договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Соответственно, договор аренды, заключенный на срок более одного года подлежит такой регистрации.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ). 

В соответствии с п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Между тем, договор от 27.01.2004 № аренды земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный на 48 лет, государственную регистрацию не прошел, что подтверждается как самим договором, так и выпиской из ЕГРН (л.д. 10-12, 20-23, 46), что свидетельствует о том, что на момент рассмотрения спора в суде указанный договор считается не заключенным, и не порождающем прав истца и ответчика на земельный участок. 

Кроме того, согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов могут быть установлены законом (п. 2 ст. 607 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ (в ред. 30.06.2003) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду

Пунктом 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в ред. 30.06.2003) предусматривалось, что в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане

совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана) (п. 5 ст. 36 ЗК РФ). 

В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (п. 7 ст. 36 ЗК РФ).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию решения с приложением проекта границ земельного участка.

На основании проекта границ земельного участка за счет указанных лиц устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка (п. 8 ст. 36 ЗК РФ).

Между тем, установленный порядок предоставления земельного участка в аренду Администрацией Визингского сельсовета не был соблюден. Несмотря на то, что при заключении договора аренды от 27.01.2004 № земельный участок по адресу: 

<

адрес> был поставлен на кадастровый учет, договор аренды земельного участка сведений о предоставлении именного этого земельного участка не содержит; границы предоставленного в аренду земельного участка не установлены, в связи с чем, не представляется возможным индивидуализировать его как объект аренды. 

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что между сторонами не достигнуто соглашение по условию о предмете договора аренды. Такое условие является существенным в силу прямого указания п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса РФ. Поскольку взаимное волеизъявление сторон не выражает согласия по всем условиям, которые считаются существенными применительно к их договору, он не может быть признан заключенным.

Поскольку условие об объекте аренды в договоре аренды земельного участка от 27.01.2004 № сторонами не согласовано и этот договор в установленном законом порядке не зарегистрирован, он в силу вышеназванных норм права является незаключенным.

Договор, являющийся незаключенным вследствие несогласования существенных условий является фактически отсутствующим ввиду недостижения сторонами какого-либо соглашения, а следовательно, не порождает права на земельный участок. 

Поскольку ни у истца, ни у ответчика право пользования земельным участком не возникло, у истца отсутствует право требования к ответчику о выделении в его пользование части земельного участка, пропорционально занимаемой доли в жилом помещении. 

Кроме того, п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Статьей 11.9. Земельного кодекса РФ установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (п. 8 ст. 11.2 ЗК РФ).

Из положений ст. 11.5 Земельного кодекса РФ следует, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Между тем, ни ФИО1, ни ФИО2 собственниками находящегося в их пользовании земельного участка не являются, и, следовательно, истец не вправе предъявлять к ответчику требования о выделе какой бы то ни было доли земельного участка.

По смыслу п.п. 1, 3 п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (п. 1).

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (п. 4 ст. 11.4 ЗК РФ).

При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (п. 6 ст. 11.4 ЗК РФ).

На основании п. 7 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются в том числе, подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, раздел земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется по решению органа местного самоуправления на основании заявления заинтересованного лица и вышеуказанных документов. 

Между тем, из пояснения истца и представителя третьего лица следует, что с таким заявлением ФИО1 в Администрацию СП «Визинга» не обращался, требование о разделе земельного участка не заявлял. 

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 к ФИО2 исковых требований о выделении земельного участка, и, соответственно, об установлении его границ, не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о выделении доли из общей площади земельного участка и определении границы выделенного земельного участка оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Константинова Н.В. 

Мотивированное решение составлено 09 июля 2018 года