ДЕЛО № 2-411/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В., при секретаре Мирошниченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе ( межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в период:

- с 09.12.1983 по 20.02.1985 работал в качестве газоэлектросварщика в колхозе «Энтузиаст» Карагандинской области Нуринского района;

- с 12.03.1985 по 17.09.1985 - в должности электросварщика в совхозе «Энтузиаст» Карагандинской области Нуринского района;

- с 14.07.1987 по 06.01.1988 - в должности сварщика в совхозе «Энтузиаст» Карагандинской области Нуринского района;

- с 01.08.1996 по 14.07.1999 - в должности газоэлектросварщика в ФИО2 «Ремонтник» Кызылжарского района Северо-Казахстанской области Республики Казахстан.

Решением ГУ - УПФ в Рославльском районе ( межрайонного) № от 15.05.2018 ему было отказано в назначении досрочной пенсии, с чем он не согласен. Работа в этой должности подтверждается записью в трудовой книжке.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, пояснив, что ФИО1 работал только на ручной сварке, другой не было и полный рабочий день. 

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дополнив, что основанием для назначения пенсии газоэлектросварщику, электрогазосварщику служат документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, то есть необходимо подтвердить характер выполняемых им работ и постоянную занятость.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имели страховой стаж не менее 25 лет.

Из трудовой книжки истца усматривается, что после службы в армии 09.12.1983 трудоустроился газоэлектросварщиком в колхоз « Энтузиаст» Карагандинской области Нуринского района и проработал в этой организации до 20.02.1985 года.

Затем работал с 12.03.1985 по 17.09.1985 - в должности электросварщика в совхозе « Энтузиаст» Карагандинской области Нуринского района;

- с 14.07.1987 по 06.01.1988 - в должности сварщика в совхозе « Энтузиаст» Карагандинской области Нуринского района;

- с 01.08.1996 по 14.07.1999 - в должности газоэлектросварщика в ФИО2 «Ремонтник» Кызылжарского района Северо-Казахстанской области Республики Казахстан.

Данные периоды не вошли в льготный стаж, поскольку отсутствуют сведения о том, что он выполнял работу в течение полного рабочего дня и не усматривается характер работы.

Однако, до 1 января 1992 года работа в качестве газоэлектросварщика (электросварщика) включается в льготный стаж, поскольку правоотношения возникли в период действия Списка № 2 раздела XXXII производств, профессий и должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, включавшего в себя работу газосварщика и электросварщика.

Данных о том, что истец работал на указанных работах не полный рабочий день, ответчик не предоставил, суд считает, то он выполнял данную работу в течение полного рабочего дня, поскольку отсутствует запись в трудовой книжке об ином.

Отсутствие в архиве первичных документов организации являющиеся основанием для подтверждения особого характера работы и несвоевременная передача необходимых документов в архив на хранение, не должна влиять на законное право гражданина, выработавшего необходимый стаж в тяжелых условиях, на назначение заслуженной трудовой пенсии. 

Факт работы истца в указанной должности ответчиком не оспаривается, записи в трудовой книжке расположены в хронологическом порядке.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрена профессия газосварщика и электросварщика. При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка. Следовательно, Список № 2 1956 г. в отличие от Списка № 2 1991 г. не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку № 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.

Таким образом, спорные периоды работы засчитываются в специальный стаж по Списку № 2 от 26.01.1991 № 10, а работа в период до 01.01.1992 может засчитываться в специальный стаж также по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173.

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены профессии – «газосварщики», «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (в зависимости от степени механизации труда).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня, в частности, на резке и ручной сварке.

Принимая во внимание изложенное, спорные периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика ( электросварщика) до 01.01.1992 (до начала действия Списка № 2 от 26.01.1991 № 10) подлежат зачету в специальный стаж без уточнения вида сварки и без проверки полной занятости, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

После 01.01.1992 работа по профессии « электросварщик» подлежит включению в специальный стаж только при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

В суде установлено, что истец работал с 01.08.1996 по 14.07.1999 в должности газоэлектросварщика в ФИО2 « Ремонтник» Кызылжарского района Северо-Казахстанской области Республика Казахстан, то есть после 01.01.1992.

Указанный период не зачтен в специальный стаж, поскольку истцом не была подтверждена его занятость в течение полного рабочего дня и характер выполняемой работы.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из имеющихся материалов дела не следует, что в спорный период истец работал в течение полного рабочего дня в особых условиях - выполнял работу электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в должности электросварщика ручной сварки.

Поэтому не имеется оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж истца и для назначения досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ГУ -УПФР в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с 09.12.1983 по 20.02.1985 - в качестве газоэлектросварщика в колхозе «Энтузиаст» Карагандинской области Нуринского района;

- с 12.03.1985 по 17.09.1985 - в должности электросварщика в совхозе «Энтузиаст» Карагандинской области Нуринского района;

- с 14.07.1987 по 06.01.1988 - в должности сварщика в совхозе « Энтузиаст» Карагандинской области Нуринского района.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2019 года.