Дело №12-164/19

РЕШЕНИЕ

3 июля 2019 г.

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Букина С.А., с участием защитника ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее ПАО «ФСК ЕЭС», по доверенности ФИО1, при секретаре судебного заседания Харламовой С.В., рассмотрев в г. Можайске в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Защитник ПАО «ФСК ЕЭС» просил изменить постановление начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области, ФИО2 №01-036/2019 от 13.05.2019 г. о назначении ПАО «ФСК ЕЭС» по ст.8.32 ч.1 КоАП РФ штрафа в размере 100.000 рублей, указывая, что назначенный штраф подлежит снижению, поскольку правонарушение не повлекло негативных последствий, и размер штрафа несоразмерен правонарушению.

Защитник ПАО «ФСК ЕЭС» в судебном заседании поддержал доводы жалобы. 

В судебном заседании, в том числе из оспариваемого постановления установлено, что 31.01.2019 г., в 12 часов при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда Порецкого участкового лесничества имени К.Ф. Тюрмера Бородинского филиала, участковый государственный инспектор по охране леса ФИО3, выявил нарушение ПАО «ФСК ЕЭС» п.п.34 и 35 Правил пожарной безопасности в лесах, что выразилось в том, что в квартале 170 выделах 8,11; квартале 171 выделах 13,16; квартале 172 выделах 4,6,10,14,15,16 вблизи д. Никитино Можайского городского округа Московской области, ПАО «ФСК ЕЭС», выполняя работы по уборке угрожающих деревьев вдоль линии электропередач на участке Дровнино-Дорохово, не произвело уборку спиленных деревьев, которые лежали непосредственно у стены леса. 

Согласно ч.1 ст.8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Вину ПАО «ФСК ЕЭС» подтверждают: - протокол об административном правонарушении, с которым согласился защитник ПАО «ФСК ЕЭС»; - акт осмотра территории лесного участка с фотографиями и чертежами схемами, данные о юридическом лице, письмо о проведении работ, оснований не верить которым, у суда нет. 

В настоящем судебном заседании при исследовании материалов дела, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ во время производства по данному делу, не установлено, и суд находит правильным вывод должностного лица о доказанности вины ПАО «ФСК ЕЭС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, что подтверждает совокупность доказательств, признанных судом достоверными. 

В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Статья 3.1 КоАП РФ определяет, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание характер, допущенных ПАО «ФСК ЕЭС» нарушений и степень их общественной опасности, назначенное должностным лицом наказание нельзя признать справедливым и соразмерным содеянному, поскольку мера воздействия определена, без учета отсутствия обстоятельств отягчающих ответственность, данных о каких-либо вредных последствиях.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие вредных последствий нарушений, обстоятельств отягчающих ответственность, признание ПАО «ФСК ЕЭС» вины в совершении правонарушения, суд считает возможным снизить размер назначенного штрафа до 50.000 рублей, что будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, соответствовать принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ судья

решил:

Жалобу защитника ПАО «ФСК ЕЭС» удовлетворить.

Изменить постановление начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области, ФИО2 №01-036/2019 от 13.05.2019 г. о назначении ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» по ст.8.32 ч.1 КоАП РФ штрафа в размере 100.000 рублей.

Смягчить назначенное ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» наказание, снизив размер административного штрафа в доход государства до 50.000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:

Копия верна________