РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В., 

при секретаре Швецовой А.С. 

при участии:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3128/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области об установлении факта нахождения на иждивении, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по потере кормильца, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований с учетом их уточнений указала, что она приходится супругой ФИО3, умершему **. Является пенсионером по возрасту. При жизни мужа она находилась на его полном обеспечении. Основным источником ее существования являлся доход, получаемый ФИО3 После смерти ФИО3 на утратила основной источник дохода. 17.02.2021 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по потере кормильца. Решением от 12.03.2021 №334 в назначении пенсии было отказано. Считает данное решение незаконным, просит установить факт нахождения ее на иждивении ФИО3, обязать ответчика назначить пенсию по потере кормильца. 

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ по устному заявлению истца, занесенному в протокол судебного заседания, исковые требования с учетом их уточнений поддержали, дали пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области при надлежащем извещении в судебное заседание своего представителя не направил.

Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда, суд не усмотрел препятствий в рассмотрении дела по имеющейся явке.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, допросив свидетеля, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе 3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь ФИО3, как основной источник существования ФИО1 

При этом постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода, и что ФИО3 взял на себя заботу о содержании ФИО1

При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Как установлено судом, истица ФИО1, ** года рождения, приходится супругой ФИО3. Указанное следует из свидетельства о браке серии № (л.д.12).

Согласно свидетельству о смерти серии №, выданному 25.02.2021, ФИО3 умер **, о чем 24.12.2020 составлена актовая запись №170209380000303758008.

Установлено, что истица на дату смерти ФИО3 достигла возраста 75 лет. То есть, являлась нетрудоспособной. 

Также из предоставленных в обоснование доводов документов следует, что ФИО1 и ФИО3 на дату смерти последнего проживали совместно по адресу: 

<

...>, где состояли на регистрационном учете с 1978 года (л.д.18).

Согласно справке №06/1784 от 10.06.2021, представленной ответчиком, ФИО3 получал пенсию в размере 20773,45 рублей и ЕДВ в сумме 2782,67 рублей.

Представленные истцом в материала дела доказательства подтверждают, что ФИО3 и ФИО1 являлись членами одной семьи, вели совместное хозяйство, имели единый бюджет, основные расходы по содержанию семьи нес ФИО3, поскольку его доход значительно превышал пенсию ФИО1 в размере 15344,80 рублей вместе с ЕДВ. 

При этом ФИО3 оказывал ФИО1 помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Данный факт подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4

У суда не имеется оснований ставить под сомнение показания свидетеля, так как его заинтересованность в исходе дела не установлена, а показания данного лица не противоречат другим собранным по делу доказательствам.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт нахождения ее на иждивении мужа.

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда РФ от 03.10.2006 № 407-О).

Разрешая по существу данный спор, суд, установив наличие данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 состояла на иждивении умершего ФИО3, приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В связи с чем, решение пенсионного органа от 12.03.2021 №334 является незаконным.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери - кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку право на назначение пенсии у ФИО1 имеется, с заявлением о назначении пенсии она обратилась 17.02.2021, то есть, в пределах 12 месяцев с момента смерти кормильца, следовательно, страховая пенсия по потере кормильца должна быть назначена ей с 20.12.2020 - со дня смерти ее мужа, на иждивении которого она находилась.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что при рассмотрении дела по существу нашли подтверждение обстоятельства, на которых основаны требования ФИО1, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области об установлении факта нахождения на иждивении, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по потере кормильца, назначении пенсии - удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ** года рождения, на иждивении ФИО3, ** года рождения, умершего 20.12.2020.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области от 12.03.2021 № 334 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по случаю потери кормильца со дня смерти ФИО3 - с 20.12.2020.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.В. Косточкина

Мотивированное решение изготовлено судом 10.06.2021.

...

...

...

...

...

...

... 

... 

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...