Дело № 2-1756/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Федоровой Ю.Ю.,

при секретаре Кошелевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» о проведении ремонта, 

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» (далее ООО «УК «Север») о защите прав потребителя. В обоснование требований указала, что ФИО1 является собственником квартиры № в доме № по ... в г. Рубцовске. Ответчик ООО «УК Север» является компанией обслуживающей жилой дом в городе Рубцовске, в котором истец является собственником. В течении длительного времени через кровлю дома № по ... происходит протекание атмосферных, осадков из-за не надлежащего содержания общедомового имущества, в результате чего был причинен ущерб квартире истца по ..., в г.Рубцовске. Причиной затопления является ненадлежащее содержание кровельного покрытия. На протяжении многих лет истец обращается в управляющую компанию. В настоящий момент истцом исчерпаны все возможности, чтобы устранить нарушения его права без обращения в суд. Крыша над квартирой истца не отремонтирована и продолжает бежать. В результате не принятия мер по ремонту крыши в квартире истца повышена сырость и имеет место распространения грибка. Ответчик является лицом, ответственным за содержание, эксплуатацию и ремонт общего имущества названного жилого дома, в том числе за ремонт и содержание крыши дома. Кроме материального ущерба истцу был причинен и моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, а, именно: истец из-за действий ответчика вынужден проживать в квартире с повышенной влажностью, от чего появились головные боли, нарушение сна. Моральный вред, причиненный истцу бездействиями ответчика по не производству ремонта крыши, он оценивает в 10 000 рублей. Просил признать незаконным бездействия ООО «УК Север» по не производству ремонта кровли для устранения протечки в течении суток с момента обращения потребителя; обязать ответчика ООО «УК Север» устранить нарушения, допущенные при обслуживании многоквартирного дома № по ... в г. Рубцовске и произвести работы для устранения нарушений, а именно - произвести ремонт кровли по адресу: ..., в г. Рубцовске Алтайского края.

Определением суда от *** Государственная жилищная инспекция Алтайского края, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) исключены из числа третьих лиц.

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» - ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» - ФИО3, действующая на основании доверенности от ***, в судебном заседании заявленные требования поддержала, уточнив о необходимости ремонта кровли только над квартирой истца.

Представитель ответчика ООО «УК «Север» - ФИО4, действующая на основании доверенности от ***, в судебном заседании исковые требования не признала в части необходимости производства работ по ремонту кровли над квартирой истца в течении суток.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 2.3 названной нормы при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, как в данном случае) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правил), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006, в состав общего имущества включаются в том числе: крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В силу п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц.

Согласно пп. «з» п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» Правил.

Согласно п. 16 тех же Правил, надлежащее содержание общего имущества многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.

В силу положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170 основной функцией управляющей организации является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, в том числе, его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущий и капитальный ремонт.

Согласно положениям раздела IV Правил и норм технической эксплуатации в отношении подготовки жилищного фонда к эксплуатации установлено, что неисправности стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений должны быть устранены.

В соответствии с п. 4.6.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в течение 1 суток с момента обнаружения протечки или заявки жильцов (пункт 4.6.1.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно п. 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является сособственником в праве общей совместной собственности жилого помещения - квартиры № , в доме № , по ... в г. Рубцовске Алтайского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ***.

Управляющей компанией, обслуживающей многоквартирный жилой дом № по ... в г. Рубцовске является Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север», что не оспаривалось стороной ответчика и подтверждается материалами дела.

Согласно ст. 36 (п. 3 ч. 1) Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Приступая к управлению домом, управляющая компания взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту указанного жилого дома. 

Анализ указанных норм в их совокупности позволяет прийти к выводу, что на ООО «УК «Север» лежит обязанность осуществлять должным образом содержание общего имущества собственников помещений дома № по ...\ в г. Рубцовске, в том числе, осуществлять контроль за состоянием кровли здания и при наличии протечек проводить работы по их устранению.

Факт протекания крыши над квартирой истца ответчиком не оспаривался.

*** истец обратился в Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» с заявлением по поводу протекания крыши над его квартирой.

На указанное заявление Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» представило ответ от *** о том, что ремонт кровли над квартирой истца запланирован на 2017 год.

*** истец обратился в ООО «УК «Север» с заявлением, содержащим просьбу откидывать снег с крыши дома над его квартирой, поскольку во время оттепелей талая вода с крыши дома протекает в квартиру и замыкает проводку.

Согласно заключению специалиста об определении суммы ремонтно-восстановительных работ после затопления через кровлю квартиры № дома № по ... в г. Рубцовске по состоянию на дату осмотра ***, составленного экспертом-оценщиком АСО «...» Ф. по заказу ФИО1, в результате экспертного осмотра зафиксированы повреждения конструктивных элементов и повреждения элементов внутренней отделки в виде деформации и частичного отпадения обоев от основания стен, пятен и разводов желтого цвета на стенах и потолке в жилых комнатах и кухне. Сумма ремонтно-восстановительных работ после затопления квартиры через кровлю составило 29 500 рублей.

Из представленных ООО «УК «Север» документов по МКД по ... в г. Рубцовске за *** годы (актов осмотра жилого здания, предложений ООО «УК «Север», информации ООО «УК «Север») следует, что кровля многоквартирного жилого дома № по ... в г. Рубцовске требовала проведения ремонтных работ.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

В ходе рассмотрения данного дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, о чем *** вынесено определение суда. 

Проведение экспертизы было поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно - технической экспертизы».

На разрешение экспертов судом были поставлены вопросы:

1. Требуется ли проведение работ по ремонту крыши над квартирой в доме № по ... в городе Рубцовске? 

2. При положительном ответе на вопрос , определить какие виды работ необходимо выполнить для ремонта крыши над квартирой дома № по ... в г. Рубцовске?

3. Исходя из действующих нормативов и правил, определить к какому виду ремонта относятся необходимые работы - текущему либо капитальному?

Согласно заключению эксперта , составленному *** ООО «Лаборатория судебной строительно - технической экспертизы», анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра помещений квартиры, а также кровли над квартирой многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что:

• имеются следующие повреждения и несоответствия требованиям строительных норм и правил кровли над исследуемой квартирой:

- облицовка карнизов крыши, выполнена из тонколистовой оцинкованнойкровельной стали, соединение листов выполнено внахлестку, без устройствафальцевых соединений, что не соответствует требованиям п. 2.45. СНиП 3.04.01-87«Изоляционные и отделочные покрытия», в части отсутствия стыков картин,соединенных двойным лежачим фальцем;

- водоизоляционный ковер уложен по слою песчано-гравийной смеси,которая имеет влажную, неплотную и рыхлую структуру, что не соответствуеттребованиям п. 5.6. СП 17.13330. 2011 «Кровли. Актуализированная редакцияСНиП II-26-16 «Кровли»;

- имеются просадки и вздутия кровельного ковра, также имеются массовыеотслоения рулонного материала от основания (нарушение адгезии), что несоответствует требованиям п. 5.10. Пособия «Кровли. Технические требования,правила приемки, проектирование и строительство, методы испытаний», п. 2.46. итаблицы 7 СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», п. 4.6.1.2.МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

- имеются трещины и разрывы кровельного ковра местами, что несоответствует требованиям п. 5.10. Пособия «Кровли. Технические требования,правила приемки, проектирование и строительство, методы испытаний»;

- на примыкании кровли к выпуску вентиляционной шахты имеется локальное разрушение и отслоение кровельного ковра от основания, что не соответствуеттребованиям п. 5.10. Пособия «Кровли. Технические требования, правила приемки,проектирование и строительство, методы испытаний», п. 2.46. и таблицы 7 СНиП3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», п. 4.6.1.2. МДК 2-03.2003«Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

- конструкция узлов примыкания кровли к выпускам фановых труб иметаллической стойки, не соответствует требованиям п. 5.30. СП 17.13330. 2011«Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76 «Кровли» и п. 3.2.4. Пособия«Кровли. Технические требования, правила приемки, проектирование и строительство, методы испытаний»;

недостаточная высота напуска кровельного ковра в местах его примыкания к вертикальным поверхностям выпуска вентиляционных шахт, что не соответствует требованиям п. 4.6.1.13. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» и п. 5.15. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76»;

локальные разрушения кирпичной кладки облицовки выпуска вентиляции-онных шахт, что не соответствует требованиям п. 4.2.1.3. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»;

• техническое состояние кровли над квартирой - неудовлетворительное, не обеспечивается защита от увлажнения помещения и строительных конструкций, для устранения указанных дефектов и повреждений требуется проведение ремонтных работ.

Требуется произвести следующие ремонтно-строительные работы:

- выполнить разборку водоизоляционного ковра кровельного покрытия;

выполнить расчистку слоя песчано-гравийной смеси;

восстановление кирпичной кладки облицовки выпуска вентиляционных шахт;

выполнить разборку существующей облицовки карниза из оцинкованной кровельной стали;

выполнить покрытие из оцинкованной кровельной стали карниза (соединение элементов производить лежачими фальцами), в соответствии с требованиями строительных норм и правил;

выполнить устройство монолитной стяжки из цементно-песчаного раствора, с последующей огрунтовкой;- выполнить устройство водоизоляционного ковра кровельного покрытия, сиспользованием двух слоев рулонного кровельного материала типа «Бикрост», сустройством примыкания водоизоляционного ковра к выпуску вентиляционныхшахт с устройством защитных фартуков, к выпуску фановой трубы и металлической стойки, в соответствии с требованиями действующих строительных норми правил;

выполнить примыкание водоизоляционного ковра к новому покрытию карниза с устройством дополнительного водоизоляционного слоя;

после окончания работ произвести очистку кровли от строительного мусора.

Все работы по ремонту крыши над квартирой многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , относятся к текущему ремонту.

Указанное заключение эксперта суд принимает в качестве надлежащего доказательства, поскольку оно соответствует требованиям, предъявляемым к такого рода доказательствам Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, подготовлено квалифицированным специалистом, который предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не является заинтересованной стороной по делу, обладает соответствующей квалификацией, выполнено на основании целого ряда используемой литературы, выводы эксперта подробно мотивированны и не опровергнуты сторонами допустимыми и достоверными доказательствами. Доказательств его недостоверности, неполноты сделанных экспертами выводов суду представлено не было.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Сторонами заключение эксперта от *** ООО «Лаборатория судебной строительно - технической экспертизы» не оспаривалось, доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду не представлено.

Ответчик ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлял, доказательств в обоснование возражений в суд не представил.

Таким образом, экспертизой установлено, что на кровле над квартирой многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., имеются повреждения и несоответствия требованиям строительных норм и правил, для устранения которых требуется проведение текущего ремонта.

Согласно ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования»: «п. 1.1. Настоящее Положение устанавливает состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее здания и объекты) по перечню согласно СНиП 2.08.02-85 независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. п. 1.2. Настоящее Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий. п. 2.2. Система технического обслуживания, ремонта и реконструкции должна обеспечивать нормальное функционирование зданий, и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. При планировании ремонтно-строительных работ периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым прил. 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым прил. 3 (для элементов зданий и объектов). Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации». 

Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта. Продолжительность их эффективной эксплуатации до проведения очередного текущего ремонта приведена в рекомендуемом Прил. 6, а состав основных работ по текущему ремонту - в рекомендуемом Прил. 7. (п. 4.1).

Из действующих Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, положений ведомственных строительных норм ВСН 58-88 «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, регламентирующих спорные правоотношения, следует, что в обязанности эксплуатирующего предприятия входит комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий, осуществление благоустройства домов.

Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию).

Согласно названным Правилам и Приложению № 7 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» ремонт кровли, заключающийся в усилении элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции относится к текущему ремонту.

Судом в порядке ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск рассматривается в пределах заявленных требований, касающихся только принадлежащей истцу квартиры.

В связи с наличием отношений между истцом и ООО «УК «Север», данные правоотношения регулируются Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» - при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии п. 3 Постановления под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

В данном случае, ООО «УК «Север» выполняет работы и оказывает услуги жильцам дома № по ... в г. Рубцовске.

Оценив представленное заключение эксперта, исходя из того, что заключение эксперта содержит исчерпывающие сведения о характере и объеме состояния крыши над квартирой истца, а также вводную, исследовательскую часть (обследование, оценка проведенного обследования и обоснованность выводов) и аргументированные выводы, оснований сомневаться в правильности выводов предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 УК РФ) эксперта не имеется, суд признает его соответствующим требованиям гражданско-процессуального законодательства и руководствуется им при вынесении решения, и полагает, что заявленные требования в части необходимости проведения ремонта крыши над квартирой истца подлежат удовлетворению.

Согласно перечню работ, относящихся к текущему ремонту и изложенных в Приложении № 7 (рекомендуемых) к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, и заключению эксперта, вышеуказанные ремонтные работы охватываются данным перечнем, т.е. являются текущими.

При этом, суд учитывает обязанность ответчика как управляющей организации, а также характер недостатков, выявленные недостатки в силу положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда должны устраняться по мере выявления, также должны приниматься меры для предотвращения их дальнейшего развития, в том числе, немедленно, при этом предписаны необходимые меры.

В силу положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей, что в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, в решении устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения в течение 30 дней с момента вступления в законную силу. Данный срок для исполнения возложенной обязанности суд полагает разумным, определенным с учетом предполагаемой длительности и сложности необходимых работ.

ООО «УК «Север» не представлено никаких доказательств, свидетельствующих о недостаточности указанного времени для проведения работ по ремонту крыши дома на участке над квартирой истца.

Оснований для освобождения управляющей компании от выполнения обязанностей по текущему ремонту, у суда отсутствуют, поскольку, именно, на управляющей организации лежит обязанность поддерживать принятый на обслуживание дом в надлежащем состоянии до проведения работ капитального характера.

Суд полагает, что кровля дома над квартирой истца нуждается в текущем ремонте, о ремонте всей кровли дома капитальным способом требования не заявлялись.

Пунктом 7 раздела 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относится в том числе: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Кроме того, в соответствие с Приложением № 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, протечки в отдельных местах кровли устраняются в течение суток.

В силу положений ч. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать, в том числе безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Объем и характер работ по устранению нарушения целостности кровельного покрытия над квартирой истца, относится к текущему ремонту, и ООО «УК «Север» обязан был ее устранить в течение суток, что сделано не было.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что требования истца, как потребителя, в части признания бездействия ответчика по не производству ремонта кровли крыши над квартирой истца для устранения протечки в течении суток с момента его обращения в управляющую компания подлежат удовлетворению, поскольку материалами дела подтверждено, что ФИО1 обращался *** в ООО «УК «Север» с заявлением по поводу протечки кровли над его квартирой, на что представитель ООО «УК «Север» дал ответ о том, что ремонт кровли над его квартирой будет включен в план на 2017 год. Между тем протечка кровли над квартирой истца в течении суток устранена не была. Доказательств обратному суду не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

Ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся также суммы, подлежащие выплате экспертам, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Суд полагает, что поскольку судебная строительно-техническая экспертиза судом назначалась, но не была предварительно оплачена, определение суда о назначении экспертизы было исполнено экспертами ООО «Лаборатория судебной строительно - технической экспертизы» в полном объеме, заключение представлено суду, на основании ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертному учреждению подлежат возмещению соответствующие расходы. 

В связи с чем, с учетом требований ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, расходы за проведение судебной строительно – технической экспертизы по данному делу, заключение эксперта от ***, в размере 9 600 руб. полежат взысканию в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно - технической экспертизы» с ответчика ООО «Управляющая компания «Север».

Часть 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В данном случае с ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «...» Алтайского края.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» по не производству ремонта кровли для устранения протечки над квартирой , дома № , по ... в г. Рубцовске Алтайского края в течении суток с момента обращения потребителя незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести текущий ремонт крыши над квартирой , дома № , по ... в г. Рубцовске Алтайского края, а именно:

- выполнить разборку водоизоляционного ковра кровельного покрытия;

выполнить расчистку слоя песчано-гравийной смеси;

восстановление кирпичной кладки облицовки выпуска вентиляционных шахт;

выполнить разборку существующей облицовки карниза из оцинкованной кровельной стали;

выполнить покрытие из оцинкованной кровельной стали карниза (соединение элементов производить лежачими фальцами), в соответствии с требованиями строительных норм и правил;

выполнить устройство монолитной стяжки из цементно-песчаного раствора, с последующей огрунтовкой;

- выполнить устройство водоизоляционного ковра кровельного покрытия, сиспользованием двух слоев рулонного кровельного материала типа «Бикрост», с устройством примыкания водоизоляционного ковра к выпуску вентиляционных шахт с устройством защитных фартуков, к выпуску фановой трубы и металлической стойки, в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил;

выполнить примыкание водоизоляционного ковра к новому покрытию карниза с устройством дополнительного водоизоляционного слоя;

после окончания работ произвести очистку кровли от строительного мусора.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» 9 600 рублей за проведение судебной строительно – технической экспертизы по делу по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» о проведении ремонта, заключение эксперта от ***. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» в доход Муниципального образования «...» Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий: Ю.Ю. Федорова