Дело №2-3615/2023

УИД 50RS0042-01-2023-003775-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г. Сергиев Посад, Мо

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре судебного заседания Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ю.А.А. к ФИО1-Посадского городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на самовольно возведенные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Ю.А.А. с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился с иском к ФИО1-Посадского городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом и нежилое здание. 

В судебном заседании ФИО1 истца по доверенности К.А.В, иск поддержала и пояснила, что Ю.А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 600 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Ю.А.А., построила на своем участке жилой дом, и нежилое строение. В настоящее время истец начал заниматься оформлением дома, однако Управлением Росреестра по 

<

адрес> государственный кадастровый учет и государственная регистрация права были приостановлены. Указанное решение мотивировано расположением жилого дома и нежилого строения на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным в границах территории объекта культурного наследия федерального значения достопримечательного места «Древний Радонеж, XIV-XV», в связи с чем имеются ограничения в строительстве жилых домов. Несмотря на то, что истцом было получено согласование Главного управления культурного наследия 

<

адрес>, зарегистрировать право собственности не представилось возможным. 

Не согласившись в выводами Россреестра, истец обратился в суд, поскольку строения возведены на земельном участке находящимся в собственности истца, соответствуют строительно-техническим требованиям, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу их жизни и здоровью, а так же в соответствии с Приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к осуществлению деятельности градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения-достопримечательное место «Древний Радонеж,VIX-XV в.в» расположенного в 

<

адрес>» земельный участок расположен в границах зоны жилой застройки в садовых товариществах с режимом использования территории «Р3», который допускает строительство домов в пределах сложившегося морфологического типа застройки в садоводческих объединениях при соблюдении следующих условий: использование коричневых, зеленых, бежевых цветовых тонов в отделке фасадов и коричневых и зеленых цветовых тонов для кровель; озеленение, благоустройство участков, предоставленных для садоводства; ограничение высоты застройки - до 8 м до верха кровли; протяженностью по линии застройки до 12 м.; ограничение общей площади застройки участков, предоставленных для садоводства, до 20%; предельная высота ограждений участков - 1,8 м., которым возведенный дом соответствует. Просила суд исковые требования удовлетворить. 

ФИО1-

<

адрес> по доверенности Б. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, считала что должен действовать более строгий режим использования, установленный распоряжением Мособлисполкома 1986 года, техническое заключение, подготовленное ООО «ИнжГеоБюро» не оспаривала. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. 

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Судом установлено, что Ю.А.А. владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 600 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес> 

ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон №478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внешний изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Федеральный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Федеральным законом №478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» создан административный механизм оформления прав на объекты недвижимости, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы. 

До ДД.ММ.ГГГГ продлен срок действия упрощенного порядка оформления гражданами своих прав на жилые или садовые дома, созданные на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок.

Воспользовавшись данным правом истец не обращался за выдачей разрешения на строительства объектов капитального строительства, построил на участке жилой дом и нежилое строение.

Уведомлением Росреестра по 

<

адрес> о приостановлении государственного учета №№, №№ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права в отношении жилого дома и нежилого здания, были приостановлены. Указанное решение мотивировано расположением строений на земельном участке с кадастровым номером № расположенном в границах территории объекта культурного наследия федерального значения достопримечательного места «Древний Радонеж, XIV-XV».

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Согласно п. 26 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 Постановление от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из заключения Главного Управления культурного наследия 

<

адрес> усматривается, что на территории земельного участка с кадастровым номером №, отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в единых государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также выявленные объекты культурного наследия. В соответствии с Приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к осуществлению деятельности градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения-достопримечательное место «Древний Радонеж,VIX-XV в.в» расположенного в 

<

адрес>» земельный участок расположен в границах зоны жилой застройки в садовых товариществах с режимом использования территории «Р3», который допускает новое строительство жилых домов, реконструкцию существующих зданий с ограничением высоты застройки до 8 м., протяженностью по линии застройки до 12 м. 

В обоснование заявленных доводов истца суду представлено техническое заключение, составленное ООО «ИнжГеоБюро», из которого следует, по данным справочной информации о земельном участке с кадастровым номером № 

жилой дом и нежилое строение расположены в территориальной зоне Зона СХ-2-ЗРЗ-Р3 (Зона, предназначенная для ведения садоводства).

Объект капитального строительства, жилой дом и нежилая баня, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует градостроительным номам и правила утвержденным Постановлением ФИО1-Посадского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ (Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) ФИО1

<

адрес>). Строения, расположенные на земельном участке с к.н. № по адресу: 

<

адрес> соответствуют строительным, градостроительным нормам и правилам в том числе, правилам противопожарной безопасности. Исследуемые строения не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы ФИО3 относительно того, что в случае распространения на одну и ту же территорию в границах зоны охраны объекта культурного наследия разных режимов использования земель и градостроительных регламентов на указанной территории действуют более строгие режимы использования земель, суд считает несостоятельными и не являющимися основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку построенные истцом объекты недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № не противоречат требования решения Мособлсиполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении зон охраны памятника культуры -Древнего 

<

адрес>», в части этажности, высоты строения и его цветовой гаммы.

Так же судом приняты во внимание пояснения ФИО1 истца, а именно, что частично на территории режима использования решения Мособлисполкома от 1986 года, в частности куда попадает участок истца, разработаны и установлены Зоны с описанием возможного их использования отображенные в приказе Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к осуществлению деятельности градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения-достопримечательное место «Древний Радонеж,VIX-XV в.в», в настоящий момент ведутся работы по дальнейшим территориям, при разрабатывании которых, положения решения Мособлисполкома прекратит свое действие.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что самовольные постройки, возведенные истцом, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ее характеристики соответствуют установленным ограничениям, заявленные требования о признании права собственности на дом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.209,235, 222,263 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ю.А.А. к ФИО1-Посадского городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на самовольно возведенные постройки - удовлетворить.

Признать за Ю.А.А., права собственности на здание: жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 73,5 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать за Ю.А.А. право собственности на нежилое здание, общей площадью 41,2 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для постановки жилого дома и нежилого здания на кадастровый учет и регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Пчелинцева С.Н.

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2023 года 

Судья Пчелинцева С.Н.