Материал № 12-28/2018

Решение

г. Усинск 26 февраля 2018 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Попов Д.А., 

при секретаре Славенковой Е.С.,

представителя ИФНС по г. Усинску РК Г.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Пармского судебного участка ... от дд.мм.гггг. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением мирового судьи Пармского судебного участка ... от дд.мм.гггг. внешний управляющий ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей, за непредставление в установленный пятидневный срок в налоговый орган, запрошенных на основании требования ИНФС РФ по ... о предоставлении документов (информации) № от дд.мм.гггг., документов за период с 2016-2017гг. по взаимоотношениям ООО «...» с ООО «...».

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обжаловала его в городской суд, указав в своей жалобе, что поскольку на основании Определения Арбитражного суда РК от дд.мм.гггг. № в отношении ООО «...» введена процедура банкротства – внешнее управление, внешним управляющим признана она, а также в определении указан ее почтовый адрес, требование о предоставлении документов должно было быть направлено ей по адресу, указанному в данном определении Арбитражного суда РК, а не по месту нахождения ООО «...». В связи с чем постановление мирового судьи просит отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях, состава административного правонарушения.

Представитель ИФНС по г. Усинску РК Г. просит в удовлетворении жалобы отказать, полагает постановление мирового судьи законным и обоснованным. 

В судебное заседание извещенная надлежащим образом ФИО1 не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие. В связи с чем судья полагает возможным рассмотреть данную жалобу в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, предусмотрена административная ответственности, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда РК от дд.мм.гггг. № внешним управляющим ООО «...» признана ФИО1

дд.мм.гггг. на основании поручения ИФНС России по ... от дд.мм.гггг. № для проверки контрагента, в соответствии со ст. 93.1 Налогового кодекса РФ ИФНС РФ по ... просит предоставить ООО «...» в течение пяти рабочих дней ряд документов о взаимоотношениях Общества с ООО «...». дд.мм.гггг. указанное требование в электронном виде получено ООО «...». То есть срок предоставления документов установлен до дд.мм.гггг..

В соответствии ч. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом на арбитражного управляющего возлагаются полномочия руководителя должника, на него распространяются все требования, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для руководителя такого должника, и по отношению к нему применяются все меры ответственности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для руководителя такого должника.

В силу ст. 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Таким образом, ФИО1, являясь внешним управляющим ООО «...» осуществляет полномочия руководителя ООО «...».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Требование от дд.мм.гггг. о представлении документов направлялось ООО «...» получено дд.мм.гггг., что подтверждается квитанцией о приеме данного требования. В ответ на требование ИФНС РФ по г. Усинску от дд.мм.гггг. № дд.мм.гггг. ООО «...» предоставляет запрошенные документы. 

Направление налоговым органом требования о представлении документов по месту регистрации ООО «...», в отношении которого открыто конкурсное производство, не противоречит требованиям вышеназванного закона «О несостоятельности (банкротстве)», так как к конкурсному управляющему с даты его назначения арбитражным судом переходят как права, так и обязанности руководителя должника - юридического лица, в том числе обязанность по принятию мер к получению почтовой корреспонденции, адресованной юридическому лицу.

Таким образом, ФИО1 как руководитель ООО «...», не представила в срок до дд.мм.гггг. документы, запрошенные по требованию ИФНС России по г. Усинску от дд.мм.гггг., чем нарушила п. 5 ст. 93.1 НК РФ. 

Совокупность изложенных и исследованных доказательств послужила основанием для вывода мирового судьи о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, нашла свое подтверждение и в настоящем судебном заседании. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и соответствует характеру и обстоятельствам совершенного административного правонарушения, личности виновной.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

Решил:

Постановление мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска от дд.мм.гггг. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Копию настоящего направить ФИО1, ИНФС РФ по г. Усинску.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.13, 30.14 КоАП РФ.

Судья Д.А. Попов