Дело № 2-2947/18 подлинник

24RS0017-01-2018-002219-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 20 ноября 2018 г.

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Хвалько О.П.,

при секретаре – Дорониной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой (страховой) стаж и перерасчете пенсионных выплат, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является пенсионером по старости с 2007 года, трудовой стаж более 40 лет, размер установленной ему пенсии в настоящее время составляет 14 434,84 руб. 

Полагая, что размер установленной ему пенсии необоснованно занижен, расчет размера пенсии произведен без учета периода его работы в Мостостроительном поезде №17 в период с 01.09.1965 года по 01.06.1966 года, где он проработал разнорабочим во вторую смену, так как обучался на дневном отделении в Красноярском монтажном техникуме, ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) и просит обязать ответчика включить в трудовой (страховой) стаж период работы с 01.09.1965 года по 01.06.1966 года, произвести перерасчет страхового стажа и размера установленной ему пенсии по старости с выплатой ранее невыплаченных денежных сумм; взыскать в свою пользу с ответчика в счет компенсации морального вреда 10 000 руб., а также 300 руб. в счет возврата государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 (допущена к участию в деле по устному ходатайству истца) заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили иск удовлетворить в полном объеме с учетом представленного в материалы дела расчета невыплаченных платежей. 

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) – ФИО3 (полномочия проверены), возражая против удовлетворения требований истца, сослалась на доводы, изложенные в письменном отзыве, указав на то, что согласно заявлению о назначении пенсии от 19.04.20107 года №537 ФИО1 была назначена с 20.04.2007 года трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оценка пенсионных прав была осуществлена по состоянию на 01.01.2002 года, то есть при определении размера трудовой пенсии по старости общий трудовой стаж и заработная плата учитывались до 01.01.2002 года, после 01.01.2002 года учитывались страховые взносы при условии работы и отчисления работодателем страховых взносов в Пенсионный Фонд на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом которого пенсионное обеспечение граждан осуществляется по новой пенсионной формуле. Размер пенсии ФИО1 рассчитан исходя из следующих данных: общий трудовой стаж при конвертации пенсионных прав застрахованного лица до 01.01.2002 (ОТС) составил 33 года 07 мес. 9 дней, стаж для валоризации до 01.01.1991 – 22 года 07 мес. 7 дней. Общий размер страховой пенсии и фиксированной выплаты на 01.07.2018 года составил: 4982,90 руб. + 9451,94 руб. (115,989*81,49руб.) = 14 434,84руб. Указанный истцом период работы в Мостостроительном поезде №17 с 01.09.1965 года по 01.06.1966 года не может быть включен в общий трудовой стаж, так как доказательств в подтверждение данного периода работы при назначении пенсии, а так же в дальнейшем ФИО1 не было представлено, в трудовой книжке данный период отсутствует. Размер получаемой страховой пенсии ФИО1 определен строго в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ, основание для перерасчета отсутствует. Просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По смыслу норм, гарантированных статьями 2, 18, 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной связи в интересах личности.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Согласно ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О Страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно п. 1 ст. 32 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

В соответствии с ч.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановление Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20.04.2007 года является получателем трудовой пенсии по старости, по состоянию на 23.01.2018 года страховой стаж, учтенный для назначения пенсии составляет 40 лет 3 месяца 11 дней. 

ФИО1 на основании его заявления о назначении пенсии от 19.04.20107 года №537 была назначена трудовая пенсия по старости с 20.04.2007 года в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Оценка пенсионных прав была осуществлена по состоянию на 01.01.2002 года, то есть при определении размера трудовой пенсии по старости общий трудовой стаж и заработная плата учитывались до 01.01.2002года, после 01.01.2002 года учитывались страховые взносы при условии работы и отчисления работодателем страховых взносов в Пенсионный Фонд на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Размер пенсии ФИО1 рассчитан исходя из следующих данных: общий трудовой стаж при конвертации пенсионных прав застрахованного лица до 01.01.2002 (ОТС) составил 33 года 07 мес. 9 дней, стаж для валоризации до 01.01.1991 -22 года 07 мес. 7 дней. Общий трудовой стаж учтенный при конвертации пенсионных прав до 01.01.2002:

Срок с Срок по Период Вид стажа

01.09.1966 05.02.1967 00/05/05 Работа

01.12.1967 16.04.1969 01/04/16 Работа

19.09.1969 15.01.1970 00/03/27 Работа

23.01.1970 22.04.1970 00/03/00 Работа

11.05.1970 09.06.1972 02/00/29 Служба в армии по призыву

08.09.1972 27.05.1974 01/08/20 Работа

04.06.1974 05.08.1975 01/02/02 Работа

05.09.1975 30.07.1977 01/10/26 Работа

20.08.1977 25.08.1990 13/00/06 Работа

06.09.1990 09.01.1991 00/04/04 Работа

10.01.1991 16.03.1992 01/02/07 Работа

17.03.1992 31.12.1996 04/09/15 Работа

01.01.1997 31.12.1997 01/00/01 Работа

01.01.1998 31.12.2001 04/00/01 Работа

Отношение среднемесячного заработка за период с 2000 по 2001 — 2070,24 руб. к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период 1494,50 руб. (ЗР/ЗП) = 2070,24руб./1494,50руб. = 1,385;

среднемесячная заработная плата в стране за 3 кв. 2001г. (СЗП) - 1 671 руб.; ожидаемый период выплаты (Т) — 174 месяцев;

Согласно п.1 ст.32 ФЗ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 01.01.2002 года ожидаемый период выплаты устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев), стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 – 64,10 руб. (СПКк).

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс = П / СПКк, где, ИПКс — ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года; П — размер страховой пенсии (без учета фиксированного базового размера ФБР), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона 17.12.2001 № 173-ФЗ (п. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы и иной деятельности до 31.12.2001 года включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за периоды работы после 01.01.2002 года, начисленных работодателем для уплаты в Пенсионный фонд РФ.

П = ПК / Т, где:

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала с учетом пенсионных прав страхованного лица (стажа и заработка), приобретенных до 01.01.2002 года (ПК1 до 01.01.2002) и страховых взносов (ПК2) после 01.01.2002 года. ПК1 до 01.01.2002 = (РП - БЧ на 01.01.2002)*Т;

РП (расчетный размер пенсии) = СК*(ЗР/ЗП)* СЗП, где:

СК - 0,63 (стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, из числа мужчин, имеющих ОТС не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,1 за каждый полный год ОТС сверх указанных 25 лет, но не более чем на 0,20);

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 - 450руб.;

ЗР / ЗП (отношение заработной платы ЗЛ к среднемесячной заработной плате в стране) -1,2;

РП = 0,63 х 1,2 х 1671руб. = 1263,28руб.

ПК1 до 01.01.2002 = (1263,28руб. - 450руб.) х 174 мес. = 14 1510,72руб. х 141510,72 руб. х 5,61480000 (коэффициент индексации (в соответствии с п.11 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ с 01.01.2002 до 31.12.2014)) = 794554,39 руб.

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществлена валоризация величины РПК ЗЛ: 794554,39руб. (ПК1 до 01.01.2002) * 0,32 коэффициент валоризации (22% за стаж до 01.01.1991 и 10 % за трудовой стаж до 1.01.2002) = 254257,40руб.

П = (794554,39руб.(ПК1 до 01.01.2002) + 244864,98руб.(ПК2) + 254257,40руб. (сумма валоризации)) / 174 = 7434,92руб.;

ИПКс = 7434,92руб. / 64,10руб. = 115,989;

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 №420-ФЗ, стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2018 года составила - 81,49руб.

Таким образом, общий размер страховой пенсии и фиксированной выплаты ФИО1 на 01.07.2018 года составил: 4982,90 руб. + 9451,94 руб. (115,989*81,49руб.) = 14 434,84руб.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указывает на то, что ответчик незаконно не зачел в общий трудовой стаж период его работы в Мостостроительном поезде №17 с 01.09.1965 года по 01.06.1966 года.

На период производственной практики он был принят электромонтером 2 разряда в Первое Красноярское монтажное управление «Сибтехмонтаж», куда для записи трудового стажа предъявил справку №133, выданную Мостостроительным поездом, однако в дальнейшем при обращении данную справку найти не смогли. 07.05.2007 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о включении указанного периода в общий трудовой стаж, однако при установлении пенсии данный период учтен не был. Полагает, что размер его пенсии должен составлять 17 647,03руб., исходя из расчета: 

1,2(C3)xO,63 (СК)х 1671 (Ф3)=1263,28(РП)

1263,28х 174(ожидаемый период выплаты)=219810,02x5,61481678(К)=1234193,01

1234193,01(ПК1)+244869,45(ПК2)+254256,15(СВ)=1733318,61

1733318,61/174=9961,60(СЧ)

9961,60/64,10=155,407(ИПк)

155,407x81,49=12664,13(СЧ на 2018)

4983,90(ФВ)+12664,13(СЧ)=17647,03руб. 

Согласно положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 с 01.09.1966 года принят в Первое Красноярское Монтажное управление треста «Сибэлектромантаж», зачислен на период практики электромонтером.

При этом трудовая книжка содержит запись о том, что до поступления в 1-КМУ «Сибэлектромонтаж» ФИО1 имеет стаж работ 9 месяцев, подтверждающий документ – справка №133.

Вместе с тем, указанная справка истцом суду не представлена, иных сведений, подтверждающих факт работы ФИО1 в период с 01.09.1965 года по 01.06.1966 года в Мостостроительном поезде №17 истцом в материалы дела также не представлено и судом в ходе рассмотрения дела не добыто.

Таким образом, оснований для включения указанного истцом периода в общий трудовой стаж, у суда не имеется, размер получаемой страховой пенсии ФИО1 определен в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ, основания для перерасчета пенсионных выплат отсутствуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении периода работы с 01.09.1965 года по 01.06.1966 года в Мостостроительном поезде №17 в должности разнорабочего, перерасчете пенсионных выплат не имеется, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФР в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) об обязании включить в трудовой стаж период работы с 01.09.1965 года по 01.06.1966 года в Мостостроительном поезде №17 в должности разнорабочего, выплате ранее невыплаченных денежных средств, взыскании компенсации морального вреда, расходов на оплату государственной пошлины следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) об обязании включить в трудовой (страховой) стаж период работы с 01.09.1965 года по 01.06.1966 года в Мостостроительном поезде №17 в должности разнорабочего с выплатой ранее невыплаченных денежных средств; взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000рублей и 300 рублей в счет возврата государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в срок - один месяц со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2018 года.

Судья О.П. Хвалько