Гражданское дело № 2-1033/2023

УИД 62RS0002-01-2023-000036-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Рязань

Московский районный суд г.Рязани в составе: 

председательствующего судьи Черносвитовой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области - ФИО2, действующей на основании доверенности от 9 января 2023 года,

представителей ответчика - УФСИН России по Рязанской области ФИО3, действующей на основании доверенности от 4 мая 2023 года, и ФИО4, действующей на основании доверенности от 8 августа 2022 года,

при секретаре Щеголихиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области и Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области о взыскании заработной платы, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области о взыскании заработной платы, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила службу в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области.

Перед увольнением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с рапортом о выплате ей денежной компенсации вместо предметов форменного обмундирования, а также с рапортом о необходимости запроса реальных цен на стоимость форменного обмундирования в Управлении тылового обеспечения ФСИН России, так как цены на форменное обмундирования для исчисления компенсации не соответствуют рыночным, а указаны по состоянию на 2012 год.

УФСИН России по Рязанской области в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ на рапорт о необходимости запроса цен указало о нецелесообразности запрашивать указанную информацию. 

При увольнении ФИО1 не была выдана справка на выплату денежной компенсации вместо предметов форменного обмундирования, не представлена справка-расчет для начисления указанной денежной компенсации, а также не произведена выплата указанной компенсации. Также при увольнении ответчиком не было выплачено денежное содержание за период отпуска, предоставленного Приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области от 31.08.2022г. №-лс, согласно которому истцу был предоставлен отпуск по личным обстоятельствам в количестве 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была уволена и денежное довольствие за период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей выплачено не было.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с рапортом о начислении и выплате компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, который не был удовлетворен ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ, спустя 50 дней после увольнения, истцу была произведена выплата в размере 16 277 руб. 24 коп., в назначении платежа указано - компенсация. 

Окончательный расчет ответчиком в связи с увольнением не осуществлен и не выплачен, что является нарушением прав и законных интересов истца, в связи с чем считает, что ей причинен моральный вред, который оценивает в 20 000 рублей.

Истец просит взыскать с ответчика в её пользу денежную компенсацию вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования в размере 36 486 рублей, денежное довольствие за 8 дней отпуска с 04.10.2022г года по ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Определением суда от 21 февраля 2023 года в качестве соответчика было привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

Представители ответчика УФСИН России по Рязанской области ФИО4 и ФИО3 исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения по изложенным в письменных возражениях основаниям. 

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих формы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в связи с чем положения Трудового кодекса распространяются на лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в части, не урегулированной специальным законодательством.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходила службу в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с рапортом о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 1 статьи 65 Федерального закона Российской Федерации от 19 июля 2018 г. №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» ФИО1 был предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена ДД.ММ.ГГГГ по пункту 2 части 1 статьи 84 (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе) Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ.

За 7 дней неиспользованного основного отпуска за 2022 год истцу была выплачена денежная компенсация, что не оспаривается сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области с заявлением об изменении статьи увольнения на основании свидетельства о болезни ВВК ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс статья увольнения изменена на пункт 8 части 2 статьи 84 (по состоянию здоровья) Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ.

В судебном заседании также установлено, что приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» денежная компенсация за отпуск по личным обстоятельствам не предусмотрена.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о взыскании денежного довольствия за 8 дней отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 Федерального закона от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» общие положения о вещевом обеспечении сотрудников устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2021 года № 150 «О вещевом обеспечении сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены общие положения о вещевом обеспечении сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации; описания форменной одежды сотрудников уголовно-исполнительной системы; описания знаков различия; нормы снабжения вещевым имуществом; перечень местностей Российской Федерации с особо холодным, холодным. жарким и умеренным климатом, а также иных местностей, прохождение службы в которых дает право на получение отдельных предметов вещевого имущества по нормам снабжения, утвержденным для таких местностей.

Также указанным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2021 года № 150 было признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 года № 789 «О форме одежды. знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы».

Согласно указанию ФСИН России от 25.02.2021 года №05-11508 выплата денежной компенсации увольняющимся сотрудникам из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы производится по стоимости предметов вещевого имущества, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 №285-р «О стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, положенных отдельным категориям сотрудников», за весь период службы, с момента возникновения права сотрудника на обеспечение его вещевым имуществом, но не ранее подписания приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.08.1995 №311 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. №720».

Денежная компенсация за вновь введенные и отмененные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2021 года № 150 предметы вещевого имущества не начисляется.

Согласно приказу ФСИН России от 29.08.2019 года № 742 «Об утверждении Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» ФИО1 произведено начисление денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования и неполученных ко дню увольнения в размере 16 277 рублей 24 копеек.

Выплата указанной денежной компенсации рассчитана по номенклатуре: шапка-ушанка - 1241 руб. 39 коп., фуражка летняя - 847 руб. 08 коп., костюм (куртка и брюки) зимний - 3644 руб. 44 коп. костюм (куртка и брюки) летний - 4159 руб. 50 коп, плащ - накидка - 256 руб. 67 коп. блузка - 5130 руб. 83 коп., галстук - бант -633 руб. 17 коп., заколка для галстука - банта - 21 руб. 96 коп., кашне - 184 руб. 87 коп., носки хлопчатобумажные 157 руб. 33 коп.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: трудовой книжкой ТК-11 № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от 31.08.2022г. №-лс, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа №-лс, выпиской из приказа №-лс, заявлением в УФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением в прокуратуру 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответом УФСИН по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответом от 19.01.2023г., справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением от 18 08.2009 г., контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, представлением к увольнению.

Таким образом, учитывая всё вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о выплате денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования в размере 36 486 рублей удовлетворению не подлежат, так как доводы, приведенные истцом в их обоснование основаны на неверном толковании норм права и локальных правовых актов.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации для определения размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 33 от 15 ноября 2022 года «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.). Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (статья 237 ТК РФ).

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования и денежного довольствия за восемь дней отпуска, исковые требования о компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению. 

Учитывая всё вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области (ОГРН №) и Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области (ОГРН №) о взыскании заработной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья-подпись

Копия верна

Судья Н.А. Черносвитова